ЦБ РФ проанализирует реформу выплат в ОСАГО через год после принятия закона

Законопроект о переходе на преимущественный порядок выплат в ОСАГО в натуральной форме, рекомендованный к принятию Госдумой во втором чтению, учитывает основные предложения Банка России и правительства, сообщил зампред Банка России Владимир Чистюхин в четверг журналистам. Он пояснил, что регулятор поддержал последнюю существенную поправку в законопроект, которая касается порядка введения закона на территории РФ.

«Распространение законопроекта только на новые, заключенные после вступления в силу закона, договоры ОСАГО на всей территории РФ позволит защитить права граждан, которые, приобретая полисы ОСАГО, до этого момента рассчитывали по договору получить денежное возмещение», - сказал В.Чистюхин.

Отвечая на вопрос «Интерфакса», он отметил, что Банк России планирует анализировать складывающуюся практику после вступления в силу закона о натуральной форме выплат в ОСАГО.

«Если анализ покажет, что автовладельцам не будет хватать новых деталей для замены в процессе ремонта на старых автомобилях, если поставщики запчастей будут не укладываться в установленные законодателем сроки, Банк России готов изучить ситуацию совместно со специалистами и поискать какое-либо решение», - сказал представитель ЦБ.

При этом он добавил, что анализ правоприменительной практики можно с полным основанием проводить через год после вступления в силу поправок в закон об ОСАГО о натуральной форме выплат.

В ходе заседания комитета Госдумы по финансовому рынку в четверг, где обсуждались последние изменения в законопроект о натуральной форме выплат в ОСАГО, заместитель министра финансов Алексей Моисеев заявил, что «данная редакция законопроекта полностью учитывает позицию правительства».

Как сообщалось ранее, до настоящего времени в законопроекте, который принципиально поддерживали все заинтересованные стороны, оставалось два спорных момента. До внесения последней поправки конструкция законопроекта предусматривала введение его через 30 дней после подписания документа президентом РФ на благополучных с точки зрения уровня убыточности в ОСАГО территориях РФ. Таким образом, в этих регионах закон должен был вступать в силу только в отношении новых договоров. В проблемных регионах с высокой убыточностью в ОСАГО предполагалось единовременное введение реформы выплат как для новых заключенных договоров, так и для действующих.

Законодатели предполагали, что разделение регионов будет проводить Банк России. Это положение оспаривалось юристами как «введение порядка обратной силы», что, безусловно, выглядело весьма спорной нормой.

Страховщики предупреждали: отказ от единовременного вступления в силу закона приведет к значительной путанице и еще большим убыткам в ОСАГО.

Второй спорной нормой следует считать сохранившееся положение, по которому законодатель предложил в ходе ремонта по договору ОСАГО использование исключительно новых деталей.

Со своей стороны, страховщики предупреждали о невозможности ее применения в ряде случаев, когда речь идет об изношенных транспортных средствах, новые детали к которым уже не выпускаются.

Представители Российского союза автостраховщиков (РСА), оценивая жесткие регламентные нормы проведения натуральных выплат, сделали прогноз, что новшеством сможет воспользоваться по разным причинам только треть автомобилистов России.

Версия законопроекта, которую Госдума планирует рассмотреть во втором чтении 15 марта, предусматривает базовое право во всех случаях, когда организация ремонта в ОСАГО невозможна, на прежний порядок выплаты денежными средствами. Однако преимущество натуральных выплат заключается в том, что они будут проводиться страховщиками без учета износа. Денежные выплаты в ОСАГО по-прежнему будут рассчитаны с учетом износа транспортного средства.

Согласно предварительным обсуждениям, поправки в закон об ОСАГО о натуральных выплатах могут вступить в силу в мае этого года.