ОБЗОР: Госдума приняла во II чтении поправки в федеральный бюджет на 2016 г
Госдума в среду на пленарном заседании одобрила во втором чтении законопроект об уточнении основных параметров федерального бюджета на 20016 год.
Поправки предусматривают увеличение дефицита бюджета до 3,7% ВВП (3,034 триллиона рублей). Изначально ставилась цель обеспечить дефицит бюджета РФ по итогам текущего года на уровне 3% ВВП. Согласно поправкам, расходы бюджета увеличиваются на 304 миллиарда рублей — до 16,403 триллиона рублей (19,8% ВВП), доходы – сокращаются на 370 миллиардов рублей, до 13,369 триллиона рублей (16,1% ВВП).
Внутреннее финансирование дефицита бюджета увеличится на 629,2 миллиарда рублей - до 3,04 триллиона рублей. Использование средств Резервного фонда на покрытие дефицита сохранится в ранее утвержденном объеме — 2,136 триллиона рублей. Использование средств Фонда национального благосостояния снизится на 5,2 миллиарда рублей и составит 8,8 миллиарда рублей.
Цена нефти также корректируется: стоимость "черного золота" снижается с ранее запланированных 50 долларов за баррель до 41 доллара за баррель. Показатель инфляции уменьшается с 6,4% до 5,8%.
ПОПРАВКИ КО ВТОРОМУ ЧТЕНИЮ
Госдума также приняла ряд правительственных поправок, касающихся перераспределения средств или увеличения финансирования из закрытой части бюджета.
Одобрена поправка об учете дополнительных доходов от приватизации "Башнефти" в сумме 23,7 миллиарда рублей в источниках финансирования дефицита федерального бюджета на 2016 год. Замглавы Минфина РФ Алексей Лавров ранее пояснял, что средства от приватизации "Башнефти" поступили в большем объеме на 23,7 миллиарда рублей, чем первоначально планировалось.
Кроме того, поправками на 8,4 миллиарда рублей увеличивается антикризисный фонд правительства за счет остатков бюджетных ассигнований. Таким образом, общее увеличение антикризисного фонда, с учетом первого чтения, составит 14,4 миллиарда рублей.
Госдума также разрешила сэкономленные "Русгидро" бюджетные средства в объеме 657,4 миллиона рублей использовать в 2016 году на финансирование строительства Усть-Среднеканской ГЭС в Магаданской области через внесение вноса уставный капитал АО "Усть-Среднеканская ГЭС".
Помимо этого сокращается с 1 триллиона (как было в первом чтении) до 705 миллиардов рублей объем средств Резервного фонда, который правительство РФ могло бы дополнительно к запланированным 2,136 триллиона рублей использовать на замещение выпадающих доходов и источников финансирование дефицита бюджета в текущем году. Как пояснял Лавров, это сокращение связано с поступившими средствам от приватизации "Башнефти".
Нижняя палата парламента также приняла во втором чтении поправку правительства, согласно которой в случае отчуждения в 2016 году АО "Роснефтегаз" акций "Роснефти" вся сумма средств, полученная "Роснефтегазом", подлежит перечислению им в 2016 году в федеральный бюджет в счет выплаты дивидендов по акциям "Роснефтегаза" в 2017 году по итогам 2016 года.
Кроме того, одобрена поправка об увеличении на 809,765 миллиона рублей, до 1,344 миллиарда рублей, имущественного взноса ВЭБ на реализацию проектов на территории Дальневосточного федерального округа. За счет экономии средств Росавиации увеличивается на 7,3 миллиарда рублей бюджетные ассигнования Росжелдору, направленные на реализацию проектов, связанных со строительством российской железной дороги в обход Украины.
Перераспределяются средства Минобороны: 47,65 миллиарда рублей направляется на "закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд". Поправками также предусмотрено увеличение ассигнований на 21,39 миллиарда рублей для Минобороны на строительство объектов в арктической зоне и в Крыму. В результате перераспределения 4,6 миллиарда рублей будут направлены на выплату военнослужащим по спецоперациям. Кроме того, 1 миллиард рублей направляется на обеспечение военнослужащих постоянным жильем.
Во исполнение поручения президента РФ на 200 миллионов рублей, до 462,132 миллиона, увеличиваются ассигнования Генпрокуратуре РФ для обеспечения информационной системы "Единый реестр проверок". На 637,335 миллиона рублей увеличиваются средства на обеспечение текущей деятельности МЧС России.
Кроме того, перераспределяются средства внутри госпрограммы по образованию на обеспечение обучения студентов, которые переходят из одного вуза в другой. Экономия найдена внутри министерства образования, ранее пояснил замминистра финансов Алексей Лавров. Выделяется дополнительно в рамках перераспределения 273,964 миллиона рублей на данные цели. Кроме того, выделяются дополнительные субсидии агентству ТАСС - 851,9 миллиона рублей, теперь они составляют 2,665 миллиарда рублей в 2016 году.
Были оставлены без изменений поправки, одобренные еще в первом чтении. Так, на 6,2 миллиарда рублей увеличиваются затраты на доработку самолета Ил-114 и модернизацию самолета Ил-9, на доработку двигателя ТВ-117 для Ил-114 и на разработку и создание перспективного двигателя ПД-35. Расходы на оплату труда инвестконсультантов по приватизации увеличатся на 3,6 миллиарда рублей.
Поправки предусматривают увеличение дефицита бюджета до 3,7% ВВП (3,034 триллиона рублей). Изначально ставилась цель обеспечить дефицит бюджета РФ по итогам текущего года на уровне 3% ВВП. Согласно поправкам, расходы бюджета увеличиваются на 304 миллиарда рублей — до 16,403 триллиона рублей (19,8% ВВП), доходы – сокращаются на 370 миллиардов рублей, до 13,369 триллиона рублей (16,1% ВВП).
Внутреннее финансирование дефицита бюджета увеличится на 629,2 миллиарда рублей - до 3,04 триллиона рублей. Использование средств Резервного фонда на покрытие дефицита сохранится в ранее утвержденном объеме — 2,136 триллиона рублей. Использование средств Фонда национального благосостояния снизится на 5,2 миллиарда рублей и составит 8,8 миллиарда рублей.
Цена нефти также корректируется: стоимость "черного золота" снижается с ранее запланированных 50 долларов за баррель до 41 доллара за баррель. Показатель инфляции уменьшается с 6,4% до 5,8%.
ПОПРАВКИ КО ВТОРОМУ ЧТЕНИЮ
Госдума также приняла ряд правительственных поправок, касающихся перераспределения средств или увеличения финансирования из закрытой части бюджета.
Одобрена поправка об учете дополнительных доходов от приватизации "Башнефти" в сумме 23,7 миллиарда рублей в источниках финансирования дефицита федерального бюджета на 2016 год. Замглавы Минфина РФ Алексей Лавров ранее пояснял, что средства от приватизации "Башнефти" поступили в большем объеме на 23,7 миллиарда рублей, чем первоначально планировалось.
Кроме того, поправками на 8,4 миллиарда рублей увеличивается антикризисный фонд правительства за счет остатков бюджетных ассигнований. Таким образом, общее увеличение антикризисного фонда, с учетом первого чтения, составит 14,4 миллиарда рублей.
Госдума также разрешила сэкономленные "Русгидро" бюджетные средства в объеме 657,4 миллиона рублей использовать в 2016 году на финансирование строительства Усть-Среднеканской ГЭС в Магаданской области через внесение вноса уставный капитал АО "Усть-Среднеканская ГЭС".
Помимо этого сокращается с 1 триллиона (как было в первом чтении) до 705 миллиардов рублей объем средств Резервного фонда, который правительство РФ могло бы дополнительно к запланированным 2,136 триллиона рублей использовать на замещение выпадающих доходов и источников финансирование дефицита бюджета в текущем году. Как пояснял Лавров, это сокращение связано с поступившими средствам от приватизации "Башнефти".
Нижняя палата парламента также приняла во втором чтении поправку правительства, согласно которой в случае отчуждения в 2016 году АО "Роснефтегаз" акций "Роснефти" вся сумма средств, полученная "Роснефтегазом", подлежит перечислению им в 2016 году в федеральный бюджет в счет выплаты дивидендов по акциям "Роснефтегаза" в 2017 году по итогам 2016 года.
Кроме того, одобрена поправка об увеличении на 809,765 миллиона рублей, до 1,344 миллиарда рублей, имущественного взноса ВЭБ на реализацию проектов на территории Дальневосточного федерального округа. За счет экономии средств Росавиации увеличивается на 7,3 миллиарда рублей бюджетные ассигнования Росжелдору, направленные на реализацию проектов, связанных со строительством российской железной дороги в обход Украины.
Перераспределяются средства Минобороны: 47,65 миллиарда рублей направляется на "закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд". Поправками также предусмотрено увеличение ассигнований на 21,39 миллиарда рублей для Минобороны на строительство объектов в арктической зоне и в Крыму. В результате перераспределения 4,6 миллиарда рублей будут направлены на выплату военнослужащим по спецоперациям. Кроме того, 1 миллиард рублей направляется на обеспечение военнослужащих постоянным жильем.
Во исполнение поручения президента РФ на 200 миллионов рублей, до 462,132 миллиона, увеличиваются ассигнования Генпрокуратуре РФ для обеспечения информационной системы "Единый реестр проверок". На 637,335 миллиона рублей увеличиваются средства на обеспечение текущей деятельности МЧС России.
Кроме того, перераспределяются средства внутри госпрограммы по образованию на обеспечение обучения студентов, которые переходят из одного вуза в другой. Экономия найдена внутри министерства образования, ранее пояснил замминистра финансов Алексей Лавров. Выделяется дополнительно в рамках перераспределения 273,964 миллиона рублей на данные цели. Кроме того, выделяются дополнительные субсидии агентству ТАСС - 851,9 миллиона рублей, теперь они составляют 2,665 миллиарда рублей в 2016 году.
Были оставлены без изменений поправки, одобренные еще в первом чтении. Так, на 6,2 миллиарда рублей увеличиваются затраты на доработку самолета Ил-114 и модернизацию самолета Ил-9, на доработку двигателя ТВ-117 для Ил-114 и на разработку и создание перспективного двигателя ПД-35. Расходы на оплату труда инвестконсультантов по приватизации увеличатся на 3,6 миллиарда рублей.