Снова на трубе: Крупный поставщик "Газпрома" выиграл войну у ФАС
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) несколько лет вела атаку на "Газпром", требуя убрать посредников в поставках труб большого диаметра (ТБД), жаловалась президенту Владимиру Путину, но в последнее время поток претензий иссяк. Как следует из данных сайта госзакупок, трейдерская компания ООО "Трубные инновационные технологии" (ТИТ) Ивана Шабалова заключила с "Газпромом" за последние 12 месяцев контракты на 57,7 млрд руб., а всего за три года - на 90,8 млрд руб. Речь идет в основном о поставках ТБД и деталей для магистральных трубопроводов, что соответствует пятой части от общего объема закупок "Газпрома" по этим позициям.
ТИТ удается оставаться на плаву и сохранять свою роль основного поставщика труб для газовой монополии, хотя сама компания не производит трубы, при этом новичкам-производителям в пул поставщиков "Газпрома" пробиться не удается. Иван Шабалов отказался обсуждать отношения с ФАС: конфликт позади.
Десять лет с "Газпромом" Исторически сложилось так, что ТБД, необходимые в основном для магистральных трубопроводов, производились либо на Харцызском трубном заводе (Украина), либо в дальнем зарубежье. Но двухшовные харцызские трубы не подходили для северных газопроводов, и трубы большого диаметра стали производить российские металлурги. Сегодня из-за конфликта с Украиной и строительства газопровода "Сила Сибири" для поставок газа в Китай произошедшее импортозамещение оказалось как нельзя более своевременным. Начиная с 2000 г. частные компании вложили в производство труб 400 млрд руб.
В 2005 г. Иван Шабалов создал трейдинговую компанию Eurotube, она импортировала трубы большого диаметра в Россию, закупая их у немецкого концерна Europipe, а также франко-немецкой компании Vallourec & Mannesmann Tubes. У Шабалова было 50% в этом трейдере, еще 50% - у выходцев из Mannesmann Вальдемара Груста и Клауса Раермана. В 2007 г. Шабалов продал свою долю в Eurotube братьям Аркадию и Борису Ротенбергам. Если до 2012 г. ТБД импортировались, то сейчас почти 100% труб выпускается в России. "Газпром" больше не зависит от импортных поставщиков трубной продукции", - заявил на собрании акционеров компании ее глава Алексей Миллер в июле 2013 г. Eurotube среди участников торгов "Газпрома" за последние три года "Ко" обнаружить не удалось. Вместе с тем, крупнейший производитель труб, немецкая компания Europipe, получила 40% газпромовского заказа на ТБД для газопровода Nord Stream 2. На 60% этот морской газопровод будет обеспечиваться трубами российских компаний - Челябинского трубопрокатного завода (ЧТПЗ) и Объединенной металлургической компании (ОМК), - что для них предмет особой гордости, так им пришлось делать специальные трубы, устойчивые к сверхвысокому давлению и агрессивной морской среде.
В 2007-2014 гг. поставками ТБД занималась и трейдерская компания "Северный европейский трубный проект" (СЕТП), которую также создал Шабалов, соучредителями СЕТП были и производители ТБД - ОМК, ТМК, "Северсталь" и ЧТПЗ. А затем 60% трейдера Шабалов также продал братьям Ротенбергам. Через СЕТП шло до 70% закупок труб для "Газпрома". ФАС провела антимонопольное расследование деятельности СЕТП, в итоге доля СЕТП в поставках была уменьшена, и Ротенберги вышли из этого бизнеса. В 2014 г. СЕТП была ликвидирована.
Почти одновременно с этими двумя крупными трейдерами Шабалов в 2006 г. учредил ТИТ. Основной заказчик ТИТ в последние три года - ООО "Газпром комплектация", стопроцентная "дочка" "Газпрома". ТИТ поставляет "Газпрому" ТБД с 2006 г.
Шабалов дружит с металлургами - он объединил их в Ассоциацию производителей труб еще в 2004 г. и создал схему поставки труб "Газпрому" с участием ключевых производителей, таких как Трубная металлургическая компания (ТМК) Дмитрия Пумпянского, ОМК Анатолия Седых, "Северсталь" Алексея Мордашова, ЧТПЗ Андрея Комарова, через трейдеров-посредников. И теперь они все вместе побеждают в торгах "Газпрома". Новичкам попасть в этот закрытый клуб очень трудно. Так, новая компания "Загорский трубный завод" (ЗТЗ) в Сергиево-Посадском районе делает ТБД на современном швейцарском оборудовании, но ее заявки "Газпром" отклоняет. "Мы не понимаем, почему "Газпром" пятый месяц не допускает нас к своим торгам. Наши трубы получили положительное заключение в газпромовском ВНИИГАЗе, их покупают крупные нефтяные компании - "Роснефть", "Сургутнефтегаз", "Лукойл", "Русснефть", "Сибур", - и эти трубы подключаются к общей газопроводной системе "Газпрома", - недоумевает гендиректор ЗТЗ Денис Сафин.
Ученый и членовредительство По данным сервиса "Контур.Фокус", объем газпромовских заказов ТИТ с февраля 2013 г. по настоящее время составил 90,8 млрд руб. За это время ТИТ поучаствовала в конкурсах "Газпрома" на общую сумму в 416,1 млрд руб. Основные закупки - на 57,7 млрд руб. - пришлись на последние 12 месяцев.
В конкурсах ООО "Газпром комплектация" в последние три года участвуют главным образом одни и те же компании - ТИТ, ТМК, Ижорскийтрубный завод (ИТЗ, входит в "Северсталь" Алексея Мордашова), АО "Выксунский металлургический завод" (ВМЗ, входит в ОМК), ЧТПЗ. Это следует из анализа госзакупок, проведенного "Контур.Фокус". Четверо участников - основные производители ТБД в России. Доля ЧТПЗ на российском рынке - 25%, у ТМК - 18%, у ОМК (ВМЗ) - 35%; ИТЗ свою долю не раскрывает. Наличие этого "клуба большой трубы" может вызвать подозрения о сговоре его участников, но конкретных обвинений в создании картеля ФАС так и не смогла никому предъявить.
В ТИТ утверждают, что поставляют трубы по оптовой цене, отвергая обвинения ФАС в 20-30-процентной накрутке. Действительно, рентабельность бизнеса Шабалова получается не очень высокой: у ТИТ при выручке в 63,5 млрд руб. в 2015 г. чистая прибыль - всего 304,2 млн руб. Но так было не всегда: еще в 2011 г. чистая прибыль этого поставщика труб превышала 2,1 млрд руб. при выручке в 26,7 млрд руб. По расчетам Олега Петропавловского, аналитика БКС, рентабельность бизнеса ТИТ в 2015 г. находилась на отметке 0,25%, тогда как у ЧТПЗ она достигала 14%. "14% - это обычная рентабельность для металлургов-переработчиков", - считает он. Рентабельность рассчитывалась как отношение операционной прибыли к выручке.
Разница в доходности бизнеса поставщиков "Газпрома" значительная, дело в том, что сама ТИТ не производит ни трубы, ни детали к трубопроводам, и сейчас это единственная компания - участник клуба поставщиков ТБД для "Газпрома", которая не является производителем. Это и было основанием для расследования ФАС.
Почему "Газпром" продолжает пользоваться услугами ТИТ? Ни сама монополия, ни поставщики труб, ни Фонд развития трубной промышленности на этот вопрос не отвечают. Михаил Корчемкин, аналитик компании East European Gas Analysis (Пенсильвания, США), утверждает, что хотя производителей ТБД в России можно пересчитать по пальцам одной руки, "Газпром" мог бы без проблем заказывать и покупать трубы напрямую.
Игорь Гирич, совладелец ТД "Кейэспи стил" (поставщик "Газпрома"), комментирует отношения газовой монополии и ТИТ так: "Компания работает с широкой линейкой продукции - кроме труб, это отводы, оборудование, то есть то, что один производитель поставить, как правило, не может, ну и сервисное обслуживание".
ТИТ удается договариваться с производителями труб о поставках, хотя они жертвуют своей долей на рынке. О происхождении труб в ТИТ предпочитают не распространяться. В ЧТПЗ и ОМК "Ко" подтвердили, что поставляют трубы ТИТ, отказавшись раскрыть детали. Один из поставщиков труб для ТИТ - АО "Трубодеталь" из Челябинской области, входящая в ОМК. В отличие от ТИТ, которая работает с прибылью, у "Трубодетали" - чистый убыток в 2015 г. составил 1,1 млрд руб. В ОМК поставки ТИТ комментировать отказались.
ТИТ судилась с ФАС, которая в 2014-2015 гг. подвергла тотальной проверке все компании Ивана Шабалова. Глава ФАС Игорь Артемьев так охарактеризовал отношения "Газпрома" и ТИТ: "Операция с закупками труб, когда появляется посредник, похожа на членовредительство - "Газпром" купил трубы значительно дороже, чем мог. Я считаю, что это членовредительство, которое наносит ущерб как самому "Газпрому", так и государству. Написав письмо и Миллеру, и Зубкову, я проинформировал, что творит их менеджмент. Я считаю, что такие люди не должны работать в "Газпроме", - сообщил Артемьев журналистам "Интерфакса" в сентябре прошлого года. ТИТ проиграла суд, но сохранила поставки для "Газпрома".
Партнеры ТИТ мнение Артемьева, видимо, не разделяют - во всяком случае, никто из основных производителей труб не отказывается работать с Шабаловым. У трубников хорошие результаты - так, у ЧТПЗ чистая прибыль в 2015 г. выросла почти в шесть раз, у ИТЗ - больше чем в два раза. ВМЗ в 2015 г. показал чистую прибыль около 10 млрд руб. (год назад был зафиксирован убыток в 3,6 млрд руб.). Трубный бизнес, несмотря на кризис и санкции, растет. Спрос на ТБД увеличился на 770 000 т (+30%) по отношению к 2014 г. и составил 3,3 млн т, говорится в отчете ЧТПЗ. В этом году ТБД чаще всего закупаются "для реконструкции газотранспортной системы компании, в частности, для строительства газопроводов "Ухта - Торжок-2" и "Сила Сибири", - поясняют в "Газпроме". В 2016 г. годовой объем отгрузки ТБД может составить более 2 млн т, а в 2017-м - около 3,16 млн т.
В "Газпроме" на вопрос "Ко" о причинах сотрудничества с ТИТ после того, как ФАС обвинил этого поставщика-посредника в завышении цен, ответили: "Компания работает как с заводами-производителями, так и с трубными трейдерами. Закупки "Газпрома" проводятся открыто, участвовать в них могут все желающие". То есть в газовой монополии не разделяют отношения ФАС к ситуации с ценами и не видят ничего плохого в работе с посредниками.
Сам Иван Шабалов не считает свою компанию обыкновенным продавцом, он называет ее инжиниринговой. ТИТ не только поставляет трубы, ее специалисты участвуют в разработке новых сортов трубных сталей, в том числе и для газопровода "Сила Сибири". Этот газопровод будет проходить в зонах с активными тектоническими разломами, а также вблизи участков с сейсмичностью свыше восьми баллов. Для таких зон нужны специальные трубы с повышенной деформационной способностью (с высокой прочностью, хорошей ударной вязкостью и пластичностью, коррозионной стойкостью и свариваемостью). Команда Шабалова вместе с учеными из ВНИИГАЗа рассчитала математическую модель таких труб, а четыре завода - ИТЗ, ВМЗ, ТМК и ЧТПЗ - уже выпустили опытную партию.
Шабалов - специалист в металлургии, он окончил Московский институт стали и сплавов, руководил компанией "Русский хром" и Орско-Халиловским меткомбинатом. Недавно Шабалов учредил Центр экспертизы трубопроводных систем и инжиниринга, возглавляет который бывший гендиректор ИТЗ Виталий Моторин. Шабалов, согласно данным "Контур.Фокус", - совладелец ООО "Трубопроводные покрытия и технологии" (через инвестиционный холдинг "Континент"), которое бетонирует трубы для газпромовского Волжского трубного завода. Производство стартовало в 2015 г. Но все это не объясняет нахождение ТИТ в пятерке крупнейших поставщиков "Газпрома". Если бы победители конкурсов газовой монополии выбирались из числа разработчиков сталей и труб, то сюда должны были войти и ВНИИГАЗ, и ЦНИИ черной металлургии.
Не только трубы
Иван Шабалов не только торгует трубами: он совладелец торгового центра "Первомайский" в Москве, на 9-й Парковой улице (площадь - 27 700 кв. м). Другие совладельцы "Первомайского" - кипрский офшор "Сентиер инвестментс", которому принадлежит холдинговая компания "Кивеннапа" (строит коттеджи в Ленинградской области). Еще у бизнесмена есть офис и апартаменты площадью 4000 кв. м в ЖК "Легенда Цветного", построенном Capital Group.
Наталья Кузнецова
ТИТ удается оставаться на плаву и сохранять свою роль основного поставщика труб для газовой монополии, хотя сама компания не производит трубы, при этом новичкам-производителям в пул поставщиков "Газпрома" пробиться не удается. Иван Шабалов отказался обсуждать отношения с ФАС: конфликт позади.
Десять лет с "Газпромом" Исторически сложилось так, что ТБД, необходимые в основном для магистральных трубопроводов, производились либо на Харцызском трубном заводе (Украина), либо в дальнем зарубежье. Но двухшовные харцызские трубы не подходили для северных газопроводов, и трубы большого диаметра стали производить российские металлурги. Сегодня из-за конфликта с Украиной и строительства газопровода "Сила Сибири" для поставок газа в Китай произошедшее импортозамещение оказалось как нельзя более своевременным. Начиная с 2000 г. частные компании вложили в производство труб 400 млрд руб.
В 2005 г. Иван Шабалов создал трейдинговую компанию Eurotube, она импортировала трубы большого диаметра в Россию, закупая их у немецкого концерна Europipe, а также франко-немецкой компании Vallourec & Mannesmann Tubes. У Шабалова было 50% в этом трейдере, еще 50% - у выходцев из Mannesmann Вальдемара Груста и Клауса Раермана. В 2007 г. Шабалов продал свою долю в Eurotube братьям Аркадию и Борису Ротенбергам. Если до 2012 г. ТБД импортировались, то сейчас почти 100% труб выпускается в России. "Газпром" больше не зависит от импортных поставщиков трубной продукции", - заявил на собрании акционеров компании ее глава Алексей Миллер в июле 2013 г. Eurotube среди участников торгов "Газпрома" за последние три года "Ко" обнаружить не удалось. Вместе с тем, крупнейший производитель труб, немецкая компания Europipe, получила 40% газпромовского заказа на ТБД для газопровода Nord Stream 2. На 60% этот морской газопровод будет обеспечиваться трубами российских компаний - Челябинского трубопрокатного завода (ЧТПЗ) и Объединенной металлургической компании (ОМК), - что для них предмет особой гордости, так им пришлось делать специальные трубы, устойчивые к сверхвысокому давлению и агрессивной морской среде.
В 2007-2014 гг. поставками ТБД занималась и трейдерская компания "Северный европейский трубный проект" (СЕТП), которую также создал Шабалов, соучредителями СЕТП были и производители ТБД - ОМК, ТМК, "Северсталь" и ЧТПЗ. А затем 60% трейдера Шабалов также продал братьям Ротенбергам. Через СЕТП шло до 70% закупок труб для "Газпрома". ФАС провела антимонопольное расследование деятельности СЕТП, в итоге доля СЕТП в поставках была уменьшена, и Ротенберги вышли из этого бизнеса. В 2014 г. СЕТП была ликвидирована.
Почти одновременно с этими двумя крупными трейдерами Шабалов в 2006 г. учредил ТИТ. Основной заказчик ТИТ в последние три года - ООО "Газпром комплектация", стопроцентная "дочка" "Газпрома". ТИТ поставляет "Газпрому" ТБД с 2006 г.
Шабалов дружит с металлургами - он объединил их в Ассоциацию производителей труб еще в 2004 г. и создал схему поставки труб "Газпрому" с участием ключевых производителей, таких как Трубная металлургическая компания (ТМК) Дмитрия Пумпянского, ОМК Анатолия Седых, "Северсталь" Алексея Мордашова, ЧТПЗ Андрея Комарова, через трейдеров-посредников. И теперь они все вместе побеждают в торгах "Газпрома". Новичкам попасть в этот закрытый клуб очень трудно. Так, новая компания "Загорский трубный завод" (ЗТЗ) в Сергиево-Посадском районе делает ТБД на современном швейцарском оборудовании, но ее заявки "Газпром" отклоняет. "Мы не понимаем, почему "Газпром" пятый месяц не допускает нас к своим торгам. Наши трубы получили положительное заключение в газпромовском ВНИИГАЗе, их покупают крупные нефтяные компании - "Роснефть", "Сургутнефтегаз", "Лукойл", "Русснефть", "Сибур", - и эти трубы подключаются к общей газопроводной системе "Газпрома", - недоумевает гендиректор ЗТЗ Денис Сафин.
Ученый и членовредительство По данным сервиса "Контур.Фокус", объем газпромовских заказов ТИТ с февраля 2013 г. по настоящее время составил 90,8 млрд руб. За это время ТИТ поучаствовала в конкурсах "Газпрома" на общую сумму в 416,1 млрд руб. Основные закупки - на 57,7 млрд руб. - пришлись на последние 12 месяцев.
В конкурсах ООО "Газпром комплектация" в последние три года участвуют главным образом одни и те же компании - ТИТ, ТМК, Ижорскийтрубный завод (ИТЗ, входит в "Северсталь" Алексея Мордашова), АО "Выксунский металлургический завод" (ВМЗ, входит в ОМК), ЧТПЗ. Это следует из анализа госзакупок, проведенного "Контур.Фокус". Четверо участников - основные производители ТБД в России. Доля ЧТПЗ на российском рынке - 25%, у ТМК - 18%, у ОМК (ВМЗ) - 35%; ИТЗ свою долю не раскрывает. Наличие этого "клуба большой трубы" может вызвать подозрения о сговоре его участников, но конкретных обвинений в создании картеля ФАС так и не смогла никому предъявить.
В ТИТ утверждают, что поставляют трубы по оптовой цене, отвергая обвинения ФАС в 20-30-процентной накрутке. Действительно, рентабельность бизнеса Шабалова получается не очень высокой: у ТИТ при выручке в 63,5 млрд руб. в 2015 г. чистая прибыль - всего 304,2 млн руб. Но так было не всегда: еще в 2011 г. чистая прибыль этого поставщика труб превышала 2,1 млрд руб. при выручке в 26,7 млрд руб. По расчетам Олега Петропавловского, аналитика БКС, рентабельность бизнеса ТИТ в 2015 г. находилась на отметке 0,25%, тогда как у ЧТПЗ она достигала 14%. "14% - это обычная рентабельность для металлургов-переработчиков", - считает он. Рентабельность рассчитывалась как отношение операционной прибыли к выручке.
Разница в доходности бизнеса поставщиков "Газпрома" значительная, дело в том, что сама ТИТ не производит ни трубы, ни детали к трубопроводам, и сейчас это единственная компания - участник клуба поставщиков ТБД для "Газпрома", которая не является производителем. Это и было основанием для расследования ФАС.
Почему "Газпром" продолжает пользоваться услугами ТИТ? Ни сама монополия, ни поставщики труб, ни Фонд развития трубной промышленности на этот вопрос не отвечают. Михаил Корчемкин, аналитик компании East European Gas Analysis (Пенсильвания, США), утверждает, что хотя производителей ТБД в России можно пересчитать по пальцам одной руки, "Газпром" мог бы без проблем заказывать и покупать трубы напрямую.
Игорь Гирич, совладелец ТД "Кейэспи стил" (поставщик "Газпрома"), комментирует отношения газовой монополии и ТИТ так: "Компания работает с широкой линейкой продукции - кроме труб, это отводы, оборудование, то есть то, что один производитель поставить, как правило, не может, ну и сервисное обслуживание".
ТИТ удается договариваться с производителями труб о поставках, хотя они жертвуют своей долей на рынке. О происхождении труб в ТИТ предпочитают не распространяться. В ЧТПЗ и ОМК "Ко" подтвердили, что поставляют трубы ТИТ, отказавшись раскрыть детали. Один из поставщиков труб для ТИТ - АО "Трубодеталь" из Челябинской области, входящая в ОМК. В отличие от ТИТ, которая работает с прибылью, у "Трубодетали" - чистый убыток в 2015 г. составил 1,1 млрд руб. В ОМК поставки ТИТ комментировать отказались.
ТИТ судилась с ФАС, которая в 2014-2015 гг. подвергла тотальной проверке все компании Ивана Шабалова. Глава ФАС Игорь Артемьев так охарактеризовал отношения "Газпрома" и ТИТ: "Операция с закупками труб, когда появляется посредник, похожа на членовредительство - "Газпром" купил трубы значительно дороже, чем мог. Я считаю, что это членовредительство, которое наносит ущерб как самому "Газпрому", так и государству. Написав письмо и Миллеру, и Зубкову, я проинформировал, что творит их менеджмент. Я считаю, что такие люди не должны работать в "Газпроме", - сообщил Артемьев журналистам "Интерфакса" в сентябре прошлого года. ТИТ проиграла суд, но сохранила поставки для "Газпрома".
Партнеры ТИТ мнение Артемьева, видимо, не разделяют - во всяком случае, никто из основных производителей труб не отказывается работать с Шабаловым. У трубников хорошие результаты - так, у ЧТПЗ чистая прибыль в 2015 г. выросла почти в шесть раз, у ИТЗ - больше чем в два раза. ВМЗ в 2015 г. показал чистую прибыль около 10 млрд руб. (год назад был зафиксирован убыток в 3,6 млрд руб.). Трубный бизнес, несмотря на кризис и санкции, растет. Спрос на ТБД увеличился на 770 000 т (+30%) по отношению к 2014 г. и составил 3,3 млн т, говорится в отчете ЧТПЗ. В этом году ТБД чаще всего закупаются "для реконструкции газотранспортной системы компании, в частности, для строительства газопроводов "Ухта - Торжок-2" и "Сила Сибири", - поясняют в "Газпроме". В 2016 г. годовой объем отгрузки ТБД может составить более 2 млн т, а в 2017-м - около 3,16 млн т.
В "Газпроме" на вопрос "Ко" о причинах сотрудничества с ТИТ после того, как ФАС обвинил этого поставщика-посредника в завышении цен, ответили: "Компания работает как с заводами-производителями, так и с трубными трейдерами. Закупки "Газпрома" проводятся открыто, участвовать в них могут все желающие". То есть в газовой монополии не разделяют отношения ФАС к ситуации с ценами и не видят ничего плохого в работе с посредниками.
Сам Иван Шабалов не считает свою компанию обыкновенным продавцом, он называет ее инжиниринговой. ТИТ не только поставляет трубы, ее специалисты участвуют в разработке новых сортов трубных сталей, в том числе и для газопровода "Сила Сибири". Этот газопровод будет проходить в зонах с активными тектоническими разломами, а также вблизи участков с сейсмичностью свыше восьми баллов. Для таких зон нужны специальные трубы с повышенной деформационной способностью (с высокой прочностью, хорошей ударной вязкостью и пластичностью, коррозионной стойкостью и свариваемостью). Команда Шабалова вместе с учеными из ВНИИГАЗа рассчитала математическую модель таких труб, а четыре завода - ИТЗ, ВМЗ, ТМК и ЧТПЗ - уже выпустили опытную партию.
Шабалов - специалист в металлургии, он окончил Московский институт стали и сплавов, руководил компанией "Русский хром" и Орско-Халиловским меткомбинатом. Недавно Шабалов учредил Центр экспертизы трубопроводных систем и инжиниринга, возглавляет который бывший гендиректор ИТЗ Виталий Моторин. Шабалов, согласно данным "Контур.Фокус", - совладелец ООО "Трубопроводные покрытия и технологии" (через инвестиционный холдинг "Континент"), которое бетонирует трубы для газпромовского Волжского трубного завода. Производство стартовало в 2015 г. Но все это не объясняет нахождение ТИТ в пятерке крупнейших поставщиков "Газпрома". Если бы победители конкурсов газовой монополии выбирались из числа разработчиков сталей и труб, то сюда должны были войти и ВНИИГАЗ, и ЦНИИ черной металлургии.
Не только трубы
Иван Шабалов не только торгует трубами: он совладелец торгового центра "Первомайский" в Москве, на 9-й Парковой улице (площадь - 27 700 кв. м). Другие совладельцы "Первомайского" - кипрский офшор "Сентиер инвестментс", которому принадлежит холдинговая компания "Кивеннапа" (строит коттеджи в Ленинградской области). Еще у бизнесмена есть офис и апартаменты площадью 4000 кв. м в ЖК "Легенда Цветного", построенном Capital Group.
Наталья Кузнецова