Первым делом новая Госдума рассмотрит закон о выплате пенсионерам
К рассмотрению законопроектов новый состав парламента приступит уже 7 октября
К обсуждению содержательных вопросов депутаты седьмого созыва Государственной думы приступят уже на пленарном заседании в ближайшую пятницу, 7 октября. Будут рассмотрены законопроекты о единой выплате пенсионерам (единовременная выплата в 5 тыс. рублей) и об ответственности операторов связи за неблокировку пиратских ресурсов, рассказали «Известиям» в Государственной думе. Также в ближайшее время ожидается внесение в Госдуму проекта федерального бюджета.
После пленарного заседания 5 октября, когда депутаты выберут председателя нижней палаты, проголосуют за глав комитетов и сформируют их составы, 6 октября ряд комитетов проведут заседания и вынесут важные законопроекты на обсуждение палаты.
— В четверг, 6 октября, пройдут заседания комитетов, — сообщил первый вице-спикер Госдумы шестого созыва (КПРФ) Иван Мельников в понедельник по итогам встречи представителей думских фракций.
Депутат Госдумы Ярослав Нилов (рекомендован ЛДПР на пост главы комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов в Госдуме седьмого созыва) заявил, что повестка работы комитетов еще формируется, однако ряд важных законопроектов, оставшихся от шестого созыва, будет вынесен на ближайшие пленарные заседания.
— Законопроект про единовременную выплату пенсионерам 5 тыс. рублей будем рассматривать 6 октября на заседании комитета и планируем его вынести на пленарное заседание на пятницу, нужна оперативность, — сказал Ярослав Нилов.
Как писали ранее «Известия», законопроект о единовременной индексации пенсий в формате выплаты 5 тыс. рублей уже одобрен правительством. Как сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, разовую выплату 44 млн российских пенсионеров получат в январе 2017 года по отдельному графику. На это потребуется 220 млрд рублей.
Еще один законопроект, который также может быть рассмотрен в пятницу, 7 октября, — о введении наказания для сотовых операторов, вовремя не блокирующих доступ к сайтам с запрещенной в России информацией (порнографией, призывами к экстремизму и терроризму). Для должностных лиц будет предусмотрен штраф 3–5 тыс. рублей, а для юрлиц — 50–100 тыс. рублей. Аналогичное наказание будет применяться и в случае, когда оператор вовремя — в течение суток — не восстановит доступ к интернет-ресурсу, если тот будет исключен из перечня доменных имен, указателей страниц сайтов, доступ к которым ограничивается. Перечень обновляется дважды в сутки: в 9 часов и в 21 час по московскому времени.
— Мы планируем переутвердить ряд заключений, которые уже были приняты комитетом в прошлом созыве. И посмотрим бесконфликтные проекты, которые можно было бы вынести, чтобы загрузить повестку 7 октября, — пояснил «Известиям» кандидат на пост главы объединенного комитета по госстроительству и конституционному, гражданскому, уголовному, арбитражному, процессуальному законодательству Павел Крашенинников.
Комитеты готовят повестку: три нарушения ПДД — лишение прав на год
Некоторые комитеты уже определились с повесткой на 6 октября. Так, объединенный думский комитет по госстроительству и законодательству на своем первом заседании намерен рассмотреть сразу 37 законопроектов. Среди них законопроект правительства, возвращающий балльную систему наказаний для злостных нарушителей правил дорожного движения (ПДД). По нему лишение прав на год-полтора будет грозить тем, кого три и более раз накажут за превышение скорости более чем на 40 км/ч, проезд на красный свет либо через железнодорожные пути при запрещающем сигнале светофора или закрытом шлагбауме, выезд на встречку. Отсчет нарушений будет вестись и в случае, если водитель привлекался к ответственности за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой, либо за невыполнение требования ПДД уступить дорогу автомобилю, у которого преимущество при проезде перекрестка. Новое правило «трех нарушений» не будет действовать в случае, если водителя наказали на основе данных с камер фото- и видеофиксации.
Законопроект, вероятно, может быть поддержан, считает будущий первый зампред думского комитета по законодательству Вячеслав Лысаков. Однако он полагает, что ко второму чтению документ может претерпеть сильные изменения.
— В каком объеме он будет доработан, это уже покажет время. Естественно, в таком виде ко второму чтению он не дойдет. Надо уточнять состав административных правонарушений, за которые начисляются баллы, — пояснил Вячеслав Лысаков.
Свою инициативу правительство объясняет стремлением уменьшить количество аварий на дорогах. По данным МВД, в 2014 году в России произошло более 200 тыс. ДТП. При этом порядка 40% аварий (76,9 тыс.) произошли по вине водителей, которые неоднократно привлекались к ответственности.
Инвентаризация законодательства
Кандидат на должность председателя комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева рассказала «Известиям», что в первоочередных планах инвентаризация действующего законодательства и законопроектов.
— В планах вычленение законопроектов, которые идут на отклонение, и тех, которые важны как никогда. В повестку мы поставим и мониторинг исполнения законов — по бытовым отходам, например, зеленому щиту, — пояснила она.
Первый зампред комитета по культуре шестого созыва Елена Драпеко (на эту же должность ее рекомендуют и в новом созыве) рассказала, что комитет начнет работу с законопроекта о культуре (предлагает пересмотреть вопросы финансирования культуры), который был подготовлен членами комитета к первому чтению еще в прошлом созыве, но пока не был рассмотрен.
— Остальное практически всё приняли, но это не означает, что работа над законопроектами закончилась. Пакет о национальной электронной библиотеке, например, прошел в трех чтениях, но его надо и дальше совершенствовать. Мы библиотеку запустили, теперь выявляем проблемы. Продолжим работу и над законом об объектах культурного наследия, памятниках истории, культуры. Уже внесли в него очень серьезные поправки, но он требует дальнейшего совершенствования, — прокомментировала Драпеко.
Кандидат на должность зампреда комитета по образованию и науке Любовь Духанина рассказала о своих приоритетах.
— В первую очередь я хочу внести поправки в закон об образовании и закон об основах охраны здоровья граждан для того, чтобы обеспечить детям безопасное пребывание в детском саду и школе. Школьный врач или медсестра должны быть всё время рядом, пока ребенок находится в стенах образовательной организации. Такие специалисты должны иметь всю информацию о состоянии здоровья детей, оценивать нагрузку учебы и дополнительных занятий на детей, контролировать их питание, — пояснила она.
Мнение экспертов
Перенос парламентских выборов на сентябрь с самого начала предполагал, что седьмой созыв первым делом займется рассмотрением федерального бюджета, считает директор по исследованиям фонда Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Александр Пожалов.
— Не случайно на состоявшейся учебе [для депутатов — членов фракции «Единая Россия»] в первые выходные октября основными спикерами были представители ЦБ, финансово-экономического блока правительства РФ и Счетной палаты. Мы видим, что на этой учебе первоочередными вопросами для фракции были вопросы бюджетного планирования, — отметил он.
Как сообщали ранее «Известия», ожидается, что в этом году Белый дом внесет в Госдуму проект федерального бюджета до 1 ноября.
Кроме того, добавил эксперт, новому созыву предстоит рассмотреть и доработать резонансные законопроекты, оставшиеся от прошлой Думы, — об организации дорожного движения (предполагалось в том числе введение нормы о возможности платного въезда в города), о расселении аварийного жилья, о продолжении или приостановке бесплатной приватизации социального жилья.
Татьяна Берсенева, Марина Юршина, Ангелина Галанина, Игорь Казаков
К обсуждению содержательных вопросов депутаты седьмого созыва Государственной думы приступят уже на пленарном заседании в ближайшую пятницу, 7 октября. Будут рассмотрены законопроекты о единой выплате пенсионерам (единовременная выплата в 5 тыс. рублей) и об ответственности операторов связи за неблокировку пиратских ресурсов, рассказали «Известиям» в Государственной думе. Также в ближайшее время ожидается внесение в Госдуму проекта федерального бюджета.
После пленарного заседания 5 октября, когда депутаты выберут председателя нижней палаты, проголосуют за глав комитетов и сформируют их составы, 6 октября ряд комитетов проведут заседания и вынесут важные законопроекты на обсуждение палаты.
— В четверг, 6 октября, пройдут заседания комитетов, — сообщил первый вице-спикер Госдумы шестого созыва (КПРФ) Иван Мельников в понедельник по итогам встречи представителей думских фракций.
Депутат Госдумы Ярослав Нилов (рекомендован ЛДПР на пост главы комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов в Госдуме седьмого созыва) заявил, что повестка работы комитетов еще формируется, однако ряд важных законопроектов, оставшихся от шестого созыва, будет вынесен на ближайшие пленарные заседания.
— Законопроект про единовременную выплату пенсионерам 5 тыс. рублей будем рассматривать 6 октября на заседании комитета и планируем его вынести на пленарное заседание на пятницу, нужна оперативность, — сказал Ярослав Нилов.
Как писали ранее «Известия», законопроект о единовременной индексации пенсий в формате выплаты 5 тыс. рублей уже одобрен правительством. Как сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, разовую выплату 44 млн российских пенсионеров получат в январе 2017 года по отдельному графику. На это потребуется 220 млрд рублей.
Еще один законопроект, который также может быть рассмотрен в пятницу, 7 октября, — о введении наказания для сотовых операторов, вовремя не блокирующих доступ к сайтам с запрещенной в России информацией (порнографией, призывами к экстремизму и терроризму). Для должностных лиц будет предусмотрен штраф 3–5 тыс. рублей, а для юрлиц — 50–100 тыс. рублей. Аналогичное наказание будет применяться и в случае, когда оператор вовремя — в течение суток — не восстановит доступ к интернет-ресурсу, если тот будет исключен из перечня доменных имен, указателей страниц сайтов, доступ к которым ограничивается. Перечень обновляется дважды в сутки: в 9 часов и в 21 час по московскому времени.
— Мы планируем переутвердить ряд заключений, которые уже были приняты комитетом в прошлом созыве. И посмотрим бесконфликтные проекты, которые можно было бы вынести, чтобы загрузить повестку 7 октября, — пояснил «Известиям» кандидат на пост главы объединенного комитета по госстроительству и конституционному, гражданскому, уголовному, арбитражному, процессуальному законодательству Павел Крашенинников.
Комитеты готовят повестку: три нарушения ПДД — лишение прав на год
Некоторые комитеты уже определились с повесткой на 6 октября. Так, объединенный думский комитет по госстроительству и законодательству на своем первом заседании намерен рассмотреть сразу 37 законопроектов. Среди них законопроект правительства, возвращающий балльную систему наказаний для злостных нарушителей правил дорожного движения (ПДД). По нему лишение прав на год-полтора будет грозить тем, кого три и более раз накажут за превышение скорости более чем на 40 км/ч, проезд на красный свет либо через железнодорожные пути при запрещающем сигнале светофора или закрытом шлагбауме, выезд на встречку. Отсчет нарушений будет вестись и в случае, если водитель привлекался к ответственности за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой, либо за невыполнение требования ПДД уступить дорогу автомобилю, у которого преимущество при проезде перекрестка. Новое правило «трех нарушений» не будет действовать в случае, если водителя наказали на основе данных с камер фото- и видеофиксации.
Законопроект, вероятно, может быть поддержан, считает будущий первый зампред думского комитета по законодательству Вячеслав Лысаков. Однако он полагает, что ко второму чтению документ может претерпеть сильные изменения.
— В каком объеме он будет доработан, это уже покажет время. Естественно, в таком виде ко второму чтению он не дойдет. Надо уточнять состав административных правонарушений, за которые начисляются баллы, — пояснил Вячеслав Лысаков.
Свою инициативу правительство объясняет стремлением уменьшить количество аварий на дорогах. По данным МВД, в 2014 году в России произошло более 200 тыс. ДТП. При этом порядка 40% аварий (76,9 тыс.) произошли по вине водителей, которые неоднократно привлекались к ответственности.
Инвентаризация законодательства
Кандидат на должность председателя комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева рассказала «Известиям», что в первоочередных планах инвентаризация действующего законодательства и законопроектов.
— В планах вычленение законопроектов, которые идут на отклонение, и тех, которые важны как никогда. В повестку мы поставим и мониторинг исполнения законов — по бытовым отходам, например, зеленому щиту, — пояснила она.
Первый зампред комитета по культуре шестого созыва Елена Драпеко (на эту же должность ее рекомендуют и в новом созыве) рассказала, что комитет начнет работу с законопроекта о культуре (предлагает пересмотреть вопросы финансирования культуры), который был подготовлен членами комитета к первому чтению еще в прошлом созыве, но пока не был рассмотрен.
— Остальное практически всё приняли, но это не означает, что работа над законопроектами закончилась. Пакет о национальной электронной библиотеке, например, прошел в трех чтениях, но его надо и дальше совершенствовать. Мы библиотеку запустили, теперь выявляем проблемы. Продолжим работу и над законом об объектах культурного наследия, памятниках истории, культуры. Уже внесли в него очень серьезные поправки, но он требует дальнейшего совершенствования, — прокомментировала Драпеко.
Кандидат на должность зампреда комитета по образованию и науке Любовь Духанина рассказала о своих приоритетах.
— В первую очередь я хочу внести поправки в закон об образовании и закон об основах охраны здоровья граждан для того, чтобы обеспечить детям безопасное пребывание в детском саду и школе. Школьный врач или медсестра должны быть всё время рядом, пока ребенок находится в стенах образовательной организации. Такие специалисты должны иметь всю информацию о состоянии здоровья детей, оценивать нагрузку учебы и дополнительных занятий на детей, контролировать их питание, — пояснила она.
Мнение экспертов
Перенос парламентских выборов на сентябрь с самого начала предполагал, что седьмой созыв первым делом займется рассмотрением федерального бюджета, считает директор по исследованиям фонда Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Александр Пожалов.
— Не случайно на состоявшейся учебе [для депутатов — членов фракции «Единая Россия»] в первые выходные октября основными спикерами были представители ЦБ, финансово-экономического блока правительства РФ и Счетной палаты. Мы видим, что на этой учебе первоочередными вопросами для фракции были вопросы бюджетного планирования, — отметил он.
Как сообщали ранее «Известия», ожидается, что в этом году Белый дом внесет в Госдуму проект федерального бюджета до 1 ноября.
Кроме того, добавил эксперт, новому созыву предстоит рассмотреть и доработать резонансные законопроекты, оставшиеся от прошлой Думы, — об организации дорожного движения (предполагалось в том числе введение нормы о возможности платного въезда в города), о расселении аварийного жилья, о продолжении или приостановке бесплатной приватизации социального жилья.
Татьяна Берсенева, Марина Юршина, Ангелина Галанина, Игорь Казаков