Омск хочет вернуть налоги, чтобы догнать Новосибирск: В областном центре в очередной раз подсчитывают недополученные городом финансы
Бывший мэр Омска депутат Госдумы Виктор Шрейдер заявил, что в Омск необходимо вернуть налоги от местных предприятий. Сейчас омский нефтезавод и предприятия оборонного комплекса платят налоги в Москве и Санкт-Петербурге. По мнению Шрейдера, налоговых отчислений Омск делает больше Новосибирска, но при этом имеет бюджет в два раза меньше. Региональная же казна в Омской области на треть меньше, чем в столице Сибирского федерального округа.
По подсчетам Виктора Шрейдера, если финансовые потоки удастся перераспределить, бюджет Омской области получит чуть более 30 млрд руб. "Прибавив это к имеющимся на сегодняшний день 70 млрд, мы и получим бюджет субъекта - 100 млрд руб. и сравняемся с Новосибирском", - считает депутат. При этом Шрейдер не упустил возможности покритиковать региональную власть за отсутствие проектно-сметной документации по крупным инфраструктурным объектам. По этим причинам в городе к 300-летнему юбилею так и не появилось метро, гидроузла и международного аэропорта. "Федеральный бюджет выделяет средства только тогда, когда есть проект, смета и экспертиза, - напомнил Шрейдер. - По омским объектам этих вещей до сих пор нет. До сих пор не могут решить - будет подземное метро или наземный трамвай, а время идет".
В правительстве Омской области после критики Виктору Шрейдеру напомнили, что не только региональная власть участвует в продвижении проектов на федеральном уровне. "За подготовку города к 300-летию ответственность несут в том числе депутаты и сенаторы, - заявил в разговоре с "НГ" высокопоставленный член кабинета министров. - Виктор Филиппович это знает и сам неоднократно приветствовал лоббизм со стороны представителей области в Федеральном собрании".
Губернатор Омской области Виктор Назаров пытался поднять тему несправедливого распределения налоговых доходов еще в конце 2015 года. "В 2014 году в Новосибирской области было собрано налогов 138 млрд руб., в Омской - 135 млрд, - заявлял Назаров. - Практически одинаково. Но из этой суммы в новосибирский консолидированный бюджет было зачислено 110 млрд, а в омский - всего 64 млрд".
В регионе собираются налоги с нефтепереработки, а это значит, что акцизы на нефтепродукты отправляются напрямую в федеральный Центр. Омская область ежегодно перечисляет около 30 млрд руб. в виде акцизов, из этой суммы в регион в 2015 году вернулась только десятая часть. При этом тот же Новосибирск получил 5 млрд, не перечислив в виде акцизов на нефтепродукты практически ничего.
По информации "НГ", "Газпром нефть" через блогеров и СМИ активно распространяет информацию о том, что Омск никак не пострадал от ухода львиной доли налогов в Санкт-Петербург. Мол, нефтезавод по-прежнему зарегистрирован в городе, а в Северной столице прописана только компания. При этом завод стабильно входит в число крупнейших налогоплательщиков региона, а Омская область находится в тройке регионов по объемам отчислений от "Газпром нефти". Также нефтяники бьют на то, что новыми поступлениями в бюджет региона не обернется изменение процессинговой схемы. Эта схема состоит в том, что при поставках нефти на нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) поставщик платит только за услугу по переработке нефти, после чего забирает готовые нефтепродукты. При такой схеме НПЗ получает гораздо меньше прибыли, чем если бы он закупал нефть и продавал собственные нефтепродукты. При процессинговой схеме вся ценовая надбавка уходит поставщикам, а НПЗ работает на уровне рентабельности, что оказывает влияние на сумму поступающих от него налогов.
Экономист Алексей Егоренко напомнил "НГ", что отмены схемы процессинга добиваются депутаты регионального парламента и мэр Омска Вячеслав Двораковский: "По процессингу не работает тот же ЛУКОЙЛ, и это позитивно сказывается на городах, где расположены предприятия компании. Центр формирования прибыли должен быть в Омской области. Без процессинга нефтезавод платил бы в консолидированный бюджет не 3 млрд, а 13".
"У региональной власти с "Газпромом" наметились некие разногласия, - сказал "НГ" политический эксперт Алексей Кабанов. - Губернатор и руководство "Газпром нефти" не могут поделить хоккейный клуб "Авангард", перекидываясь в СМИ обвинениями о якобы существующих долгах. "Газпром" считает, что он сделал в Омске две центральные улицы к юбилею и это достаточно компенсирует недобор по налогам".
Даниил Дунаев
По подсчетам Виктора Шрейдера, если финансовые потоки удастся перераспределить, бюджет Омской области получит чуть более 30 млрд руб. "Прибавив это к имеющимся на сегодняшний день 70 млрд, мы и получим бюджет субъекта - 100 млрд руб. и сравняемся с Новосибирском", - считает депутат. При этом Шрейдер не упустил возможности покритиковать региональную власть за отсутствие проектно-сметной документации по крупным инфраструктурным объектам. По этим причинам в городе к 300-летнему юбилею так и не появилось метро, гидроузла и международного аэропорта. "Федеральный бюджет выделяет средства только тогда, когда есть проект, смета и экспертиза, - напомнил Шрейдер. - По омским объектам этих вещей до сих пор нет. До сих пор не могут решить - будет подземное метро или наземный трамвай, а время идет".
В правительстве Омской области после критики Виктору Шрейдеру напомнили, что не только региональная власть участвует в продвижении проектов на федеральном уровне. "За подготовку города к 300-летию ответственность несут в том числе депутаты и сенаторы, - заявил в разговоре с "НГ" высокопоставленный член кабинета министров. - Виктор Филиппович это знает и сам неоднократно приветствовал лоббизм со стороны представителей области в Федеральном собрании".
Губернатор Омской области Виктор Назаров пытался поднять тему несправедливого распределения налоговых доходов еще в конце 2015 года. "В 2014 году в Новосибирской области было собрано налогов 138 млрд руб., в Омской - 135 млрд, - заявлял Назаров. - Практически одинаково. Но из этой суммы в новосибирский консолидированный бюджет было зачислено 110 млрд, а в омский - всего 64 млрд".
В регионе собираются налоги с нефтепереработки, а это значит, что акцизы на нефтепродукты отправляются напрямую в федеральный Центр. Омская область ежегодно перечисляет около 30 млрд руб. в виде акцизов, из этой суммы в регион в 2015 году вернулась только десятая часть. При этом тот же Новосибирск получил 5 млрд, не перечислив в виде акцизов на нефтепродукты практически ничего.
По информации "НГ", "Газпром нефть" через блогеров и СМИ активно распространяет информацию о том, что Омск никак не пострадал от ухода львиной доли налогов в Санкт-Петербург. Мол, нефтезавод по-прежнему зарегистрирован в городе, а в Северной столице прописана только компания. При этом завод стабильно входит в число крупнейших налогоплательщиков региона, а Омская область находится в тройке регионов по объемам отчислений от "Газпром нефти". Также нефтяники бьют на то, что новыми поступлениями в бюджет региона не обернется изменение процессинговой схемы. Эта схема состоит в том, что при поставках нефти на нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) поставщик платит только за услугу по переработке нефти, после чего забирает готовые нефтепродукты. При такой схеме НПЗ получает гораздо меньше прибыли, чем если бы он закупал нефть и продавал собственные нефтепродукты. При процессинговой схеме вся ценовая надбавка уходит поставщикам, а НПЗ работает на уровне рентабельности, что оказывает влияние на сумму поступающих от него налогов.
Экономист Алексей Егоренко напомнил "НГ", что отмены схемы процессинга добиваются депутаты регионального парламента и мэр Омска Вячеслав Двораковский: "По процессингу не работает тот же ЛУКОЙЛ, и это позитивно сказывается на городах, где расположены предприятия компании. Центр формирования прибыли должен быть в Омской области. Без процессинга нефтезавод платил бы в консолидированный бюджет не 3 млрд, а 13".
"У региональной власти с "Газпромом" наметились некие разногласия, - сказал "НГ" политический эксперт Алексей Кабанов. - Губернатор и руководство "Газпром нефти" не могут поделить хоккейный клуб "Авангард", перекидываясь в СМИ обвинениями о якобы существующих долгах. "Газпром" считает, что он сделал в Омске две центральные улицы к юбилею и это достаточно компенсирует недобор по налогам".
Даниил Дунаев