«Роснефть» прощает правительству: Почему нефтяная компания решила не возвращать из бюджета 60 млрд рублей
Как стало известно РБК, «Роснефть» решила пока не возвращать из госбюджета 60 млрд руб. переплаченной экспортной пошлины. Это может стать козырем в споре с правительством о неповышении налоговой нагрузки
Наследство ТНК-BP
«Роснефть» решила не требовать от Федеральной таможенной службы (ФТС) вернуть компании переплаченные в 2012–2013 годах «Верхнечонскнефтегазом» («дочка» «Роснефти») 60 млрд руб. экспортной пошлины за нефть. Об этом РБК рассказали два источника, близких к «Роснефти».
Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев и представители ФТС от комментариев отказались.
«Верхнечонскнефтегаз» достался «Роснефти» после поглощения в 2013 году ТНК-BP. Компания имела право на льготы по экспортной пошлине в 2011–2013 годах, но не воспользовалась им. В январе 2015 года «Роснефть» обратилась в ФТС за возвратом денег, указав в заявлении, что «возмещение переплаченных налоговых платежей возможно в течение трех лет после их уплаты». Таможенники потребовали справку от Минэнерго с подтверждением того, что на месторождении велась добыча нефти с особыми физико-химическими характеристиками, на которую распространялась льгота. Минэнерго отказалось выдать справку, сославшись на пропущенные сроки подачи документов.
«Роснефть» с апреля 2015 по июнь 2016 года судилась с Минэнерго и Роснедрами и выиграла во всех инстанциях. В мае 2016 года Верховный суд отказался рассматривать кассационную жалобу Минэнерго, и в июне решение вступило в законную силу.
Две версии
Собеседники РБК в «Роснефти» по-разному объясняют мотивы решения компании не забирать у государства деньги. Один из них утверждает, что оно было принято еще весной и позволило избежать высоких дивидендов: компания заплатила 35% от прибыли по МСФО вместо планировавшихся 50%. Это позволило ей сэкономить 53 млрд руб. Льготу также получил «Роснефтегаз», совет директоров которого возглавляет Сечин. Компания скорректировала прибыль для расчета дивидендов на «бумажные» доходы от депозитов и изменения стоимости находящихся на балансе акций. В результате «Роснефтегаз» заплатил в бюджет 36 млрд руб. вместо 74,7 млрд.
Другой источник в «Роснефти» уверяет, что решение принято с прицелом на будущее. В правительстве обсуждается возможное повышение налоговой нагрузки на нефтегазовую отрасль со следующего года, и у «Роснефти» появляется дополнительный козырь в этом споре. «Мы понимаем, что правительству нужны дополнительные средства для наполнения бюджета в 2017 году, но брать их неоткуда. И поэтому готовятся новые налоговые изъятия в нефтяной отрасли, например через рост НДПИ. Отказ от требований взыскать из бюджета такую крупную сумму дает шанс минимизировать эти изъятия», — считает менеджер «Роснефти». По его словам, заявление в ФТС о возмещении пошлин находится на столе у Сечина и может быть подписано в любой момент.
Леонтьев это не комментирует.
Для федерального бюджета 60 млрд руб. — существенная сумма. Например, это 75% от финансирования на 2016 год программы обеспечения населения комфортным жильем и услугами ЖКХ, два годовых бюджета госпрограммы защиты окружающей среды и десять годовых бюджетов на содержание премьера Дмитрия Медведева и его заместителей. В прошлом году Минфин добился корректировки налогового маневра (НДПИ вырос по плану, а экспортные пошлины — нет), изъяв у нефтяников 200 млрд руб., а у «Газпрома» — 100 млрд. Сотрудник аппарата правительства говорит, что Минфин уже представил в правительство расчеты для повышения фискальной нагрузки на нефтяников и «Газпром» со следующего года, но подробности сообщить отказался, так как никаких решений пока не принято.
По словам партнера компании «Налоговая помощь» Сергея Шаповалова, у «Роснефти» есть право подать заявление на возврат денег в течение трех лет с момента получения исполнительного листа в первой инстанции арбитражного суда, то есть до сентября 2018 года. Партнер адвокатского бюро «Дмитрий Матвеев и партнеры» Юрий Поспеев поясняет, что у Минэнерго остается шанс оспорить решение Верховного суда, подав жалобу на имя его председателя Вячеслава Лебедева. Но, по словам юриста, шансы на исход дела в пользу ведомства малы.
Аналитик «Атона» Александр Корнилов считает, что 60 млрд руб. помогли бы «Роснефти» незначительно уменьшить долговую нагрузку. Чистый долг компании составляет $23,9 млрд, сообщала «Роснефть» в отчетности по МСФО за первый квартал. Также деньги можно было потратить на геологоразведку новых и зрелых месторождений в Восточной Сибири, в том числе на Ванкоре, или для предотвращения падения добычи на месторождениях «Юганскнефтегаза», отмечает эксперт.
Людмила Подобедова
Наследство ТНК-BP
«Роснефть» решила не требовать от Федеральной таможенной службы (ФТС) вернуть компании переплаченные в 2012–2013 годах «Верхнечонскнефтегазом» («дочка» «Роснефти») 60 млрд руб. экспортной пошлины за нефть. Об этом РБК рассказали два источника, близких к «Роснефти».
Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев и представители ФТС от комментариев отказались.
«Верхнечонскнефтегаз» достался «Роснефти» после поглощения в 2013 году ТНК-BP. Компания имела право на льготы по экспортной пошлине в 2011–2013 годах, но не воспользовалась им. В январе 2015 года «Роснефть» обратилась в ФТС за возвратом денег, указав в заявлении, что «возмещение переплаченных налоговых платежей возможно в течение трех лет после их уплаты». Таможенники потребовали справку от Минэнерго с подтверждением того, что на месторождении велась добыча нефти с особыми физико-химическими характеристиками, на которую распространялась льгота. Минэнерго отказалось выдать справку, сославшись на пропущенные сроки подачи документов.
«Роснефть» с апреля 2015 по июнь 2016 года судилась с Минэнерго и Роснедрами и выиграла во всех инстанциях. В мае 2016 года Верховный суд отказался рассматривать кассационную жалобу Минэнерго, и в июне решение вступило в законную силу.
Две версии
Собеседники РБК в «Роснефти» по-разному объясняют мотивы решения компании не забирать у государства деньги. Один из них утверждает, что оно было принято еще весной и позволило избежать высоких дивидендов: компания заплатила 35% от прибыли по МСФО вместо планировавшихся 50%. Это позволило ей сэкономить 53 млрд руб. Льготу также получил «Роснефтегаз», совет директоров которого возглавляет Сечин. Компания скорректировала прибыль для расчета дивидендов на «бумажные» доходы от депозитов и изменения стоимости находящихся на балансе акций. В результате «Роснефтегаз» заплатил в бюджет 36 млрд руб. вместо 74,7 млрд.
Другой источник в «Роснефти» уверяет, что решение принято с прицелом на будущее. В правительстве обсуждается возможное повышение налоговой нагрузки на нефтегазовую отрасль со следующего года, и у «Роснефти» появляется дополнительный козырь в этом споре. «Мы понимаем, что правительству нужны дополнительные средства для наполнения бюджета в 2017 году, но брать их неоткуда. И поэтому готовятся новые налоговые изъятия в нефтяной отрасли, например через рост НДПИ. Отказ от требований взыскать из бюджета такую крупную сумму дает шанс минимизировать эти изъятия», — считает менеджер «Роснефти». По его словам, заявление в ФТС о возмещении пошлин находится на столе у Сечина и может быть подписано в любой момент.
Леонтьев это не комментирует.
Для федерального бюджета 60 млрд руб. — существенная сумма. Например, это 75% от финансирования на 2016 год программы обеспечения населения комфортным жильем и услугами ЖКХ, два годовых бюджета госпрограммы защиты окружающей среды и десять годовых бюджетов на содержание премьера Дмитрия Медведева и его заместителей. В прошлом году Минфин добился корректировки налогового маневра (НДПИ вырос по плану, а экспортные пошлины — нет), изъяв у нефтяников 200 млрд руб., а у «Газпрома» — 100 млрд. Сотрудник аппарата правительства говорит, что Минфин уже представил в правительство расчеты для повышения фискальной нагрузки на нефтяников и «Газпром» со следующего года, но подробности сообщить отказался, так как никаких решений пока не принято.
По словам партнера компании «Налоговая помощь» Сергея Шаповалова, у «Роснефти» есть право подать заявление на возврат денег в течение трех лет с момента получения исполнительного листа в первой инстанции арбитражного суда, то есть до сентября 2018 года. Партнер адвокатского бюро «Дмитрий Матвеев и партнеры» Юрий Поспеев поясняет, что у Минэнерго остается шанс оспорить решение Верховного суда, подав жалобу на имя его председателя Вячеслава Лебедева. Но, по словам юриста, шансы на исход дела в пользу ведомства малы.
Аналитик «Атона» Александр Корнилов считает, что 60 млрд руб. помогли бы «Роснефти» незначительно уменьшить долговую нагрузку. Чистый долг компании составляет $23,9 млрд, сообщала «Роснефть» в отчетности по МСФО за первый квартал. Также деньги можно было потратить на геологоразведку новых и зрелых месторождений в Восточной Сибири, в том числе на Ванкоре, или для предотвращения падения добычи на месторождениях «Юганскнефтегаза», отмечает эксперт.
Людмила Подобедова