«Совет рынка» предлагает снизить цену мощности: Если «Квадра» откажется от строительства блока на Курской ТЭЦ-1
У «Совета рынка» появился вариант решения проблемы «Квадры» (принадлежит «Онэксиму» Михаила Прохорова), которая опоздала с вводом четырех энергоблоков по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) – на Курской ТЭЦ-1, Воронежской ТЭЦ, Дягилевской ТЭЦ и Алексинской ТЭЦ. За это ей грозит штраф (6,4 млрд руб.), отсрочка по которому истекла в апреле. В повестке ближайшего заседания наблюдательного совета «Совета рынка» 21 апреля (копия проекта протокола есть у «Ведомостей») снова стоит этот вопрос.
На достройку объектов по ДПМ «Квадре», по данным «Коммерсанта», нужно около 10 млрд руб., а долг на конец первого полугодия 2015 г. – почти 30 млрд руб.
«Квадра» готова отказаться от строительства энергоблока 107 МВт на Курской ТЭЦ-1 при условии, что ей простят все штрафы. Но такой вариант не устраивает оптовых потребителей: в таком случае им придется больше заплатить за мощность на оптовом рынке. Эффект от отказа от Курской ТЭЦ-1 будет нивелирован ростом общей цены мощности, поставляемой по итогам ее конкурентного отбора (КОМ), пишет вице-премьеру Аркадию Дворковичу предправления «Совета рынка» Максим Быстров (копия письма от 4 апреля есть у «Ведомостей»).
В принятой долгосрочной модели рынка максимальный и минимальный уровень цен на мощность, а также итоговая цена устанавливаются правительством. Модель построена таким образом, что при уменьшении количества отобранной мощности увеличивается ее итоговая цена. Этот эффект можно исключить путем корректировки ценовых параметров в КОМ на 2020 г. – снизить итоговую цену на 250 руб. за 1 МВт в месяц (эквивалентно снижению предложения на 107 МВт), пишет Быстров. КОМ на 2020 г. пройдет только осенью 2016 г. и цены еще не установлены, отмечает он в письме. На остальных поставщиков мощности это не повлияет, для них цена останется одинаковой как при участии в отборе Курской ТЭЦ-1, так и без нее, говорится в письме, оценка вариантов согласована с Минэнерго.
Кто еще не успел
Просроченный объект ДПМ есть также у ТГК-2. Компания совместно с китайской Huadian строит Хуадянь-Тенинскую ТЭЦ в Ярославле. Проблемы с вводом станции возникли из-за отсутствия газопровода. Договориться о подключении к трубе удалось с мая 2016 г. Компания просит перенести срок запуска ТЭЦ на конец года.
Идея в том, что остальные поставщики не должны заработать от роста цен КОМ при исключении Курской ТЭЦ-1, объяснил представитель «Совета рынка». Такой вариант обсуждается, окончательного решения нет, но неввод блока в 107 МВт не окажет существенного влияния на рынок, сказал представитель «Квадры». Генерирующие компании не согласны. Вариант со снижением цены КОМ приведет к крайне негативным последствиям для развития рынка электроэнергетики, говорится в проекте письма «Сообщества производителей энергии» Дворковичу. При избытке мощности цены должны стимулировать вывод избыточных мощностей, при стабильной экономической ситуации и развитии – их модернизацию и ввод. Сейчас реализуется первый вариант. Если предложение будет принято, то генерирующие компании потеряют стимулы к выводу избыточных мощностей, поскольку преимущества от этого могут быть нивелированы изменением ценовых параметров, считают в ассоциации.
Источник в одной из генерирующих компаний говорит, что из-за этого решения его компания будет терять десятки миллионов рублей в пользу «Квадры»: «Почему мы должны, по сути, за свой счет решать проблемы господина Прохорова?» Материалов о корректировке цены КОМ не поступало, сказал представитель «Сообщества потребителей энергии». В первой ценовой зоне объем мощности больше необходимого, поэтому говорить о повышении или снижении цены КОМ на 2020 г. преждевременно, отмечает он. Генерирующие компании не проявляют интереса к выводу объектов из эксплуатации, таким образом, цена в итоге может оказаться на минимальном установленном правительством уровне, рассказывает он. Потребители энергии предлагали «Квадре» отказаться еще от ДПМ на Воронежской ТЭЦ, но она пока не готова.
Минэкономразвития не поддерживает предложение «Совета рынка», оно создает дискриминационное отношение к другим генерирующим компаниям, сказал его представитель. Представители Минэнерго и Дворковича на запросы не ответили.
Иван Песчинский
На достройку объектов по ДПМ «Квадре», по данным «Коммерсанта», нужно около 10 млрд руб., а долг на конец первого полугодия 2015 г. – почти 30 млрд руб.
«Квадра» готова отказаться от строительства энергоблока 107 МВт на Курской ТЭЦ-1 при условии, что ей простят все штрафы. Но такой вариант не устраивает оптовых потребителей: в таком случае им придется больше заплатить за мощность на оптовом рынке. Эффект от отказа от Курской ТЭЦ-1 будет нивелирован ростом общей цены мощности, поставляемой по итогам ее конкурентного отбора (КОМ), пишет вице-премьеру Аркадию Дворковичу предправления «Совета рынка» Максим Быстров (копия письма от 4 апреля есть у «Ведомостей»).
В принятой долгосрочной модели рынка максимальный и минимальный уровень цен на мощность, а также итоговая цена устанавливаются правительством. Модель построена таким образом, что при уменьшении количества отобранной мощности увеличивается ее итоговая цена. Этот эффект можно исключить путем корректировки ценовых параметров в КОМ на 2020 г. – снизить итоговую цену на 250 руб. за 1 МВт в месяц (эквивалентно снижению предложения на 107 МВт), пишет Быстров. КОМ на 2020 г. пройдет только осенью 2016 г. и цены еще не установлены, отмечает он в письме. На остальных поставщиков мощности это не повлияет, для них цена останется одинаковой как при участии в отборе Курской ТЭЦ-1, так и без нее, говорится в письме, оценка вариантов согласована с Минэнерго.
Кто еще не успел
Просроченный объект ДПМ есть также у ТГК-2. Компания совместно с китайской Huadian строит Хуадянь-Тенинскую ТЭЦ в Ярославле. Проблемы с вводом станции возникли из-за отсутствия газопровода. Договориться о подключении к трубе удалось с мая 2016 г. Компания просит перенести срок запуска ТЭЦ на конец года.
Идея в том, что остальные поставщики не должны заработать от роста цен КОМ при исключении Курской ТЭЦ-1, объяснил представитель «Совета рынка». Такой вариант обсуждается, окончательного решения нет, но неввод блока в 107 МВт не окажет существенного влияния на рынок, сказал представитель «Квадры». Генерирующие компании не согласны. Вариант со снижением цены КОМ приведет к крайне негативным последствиям для развития рынка электроэнергетики, говорится в проекте письма «Сообщества производителей энергии» Дворковичу. При избытке мощности цены должны стимулировать вывод избыточных мощностей, при стабильной экономической ситуации и развитии – их модернизацию и ввод. Сейчас реализуется первый вариант. Если предложение будет принято, то генерирующие компании потеряют стимулы к выводу избыточных мощностей, поскольку преимущества от этого могут быть нивелированы изменением ценовых параметров, считают в ассоциации.
Источник в одной из генерирующих компаний говорит, что из-за этого решения его компания будет терять десятки миллионов рублей в пользу «Квадры»: «Почему мы должны, по сути, за свой счет решать проблемы господина Прохорова?» Материалов о корректировке цены КОМ не поступало, сказал представитель «Сообщества потребителей энергии». В первой ценовой зоне объем мощности больше необходимого, поэтому говорить о повышении или снижении цены КОМ на 2020 г. преждевременно, отмечает он. Генерирующие компании не проявляют интереса к выводу объектов из эксплуатации, таким образом, цена в итоге может оказаться на минимальном установленном правительством уровне, рассказывает он. Потребители энергии предлагали «Квадре» отказаться еще от ДПМ на Воронежской ТЭЦ, но она пока не готова.
Минэкономразвития не поддерживает предложение «Совета рынка», оно создает дискриминационное отношение к другим генерирующим компаниям, сказал его представитель. Представители Минэнерго и Дворковича на запросы не ответили.
Иван Песчинский