За покупку нефти у террористов хотят давать пожизненное заключение
Росфинмониторинг предлагает приравнять покупку "экономических ресурсов" (нефть, нефтепродукты и другие природные ресурсы и продукты их переработки) у террористов к содействию террористической деятельности. Ведомство предлагает принять поправки в ст. 205.1 УК ("Содействие террористической деятельности"), максимальное наказание по которой - пожизненное лишение свободы. Минимальный срок по статье - 5 лет. Об этом "Известиям" рассказал заместитель директора Росфинмониторинга Павел Ливадный. По его словам, в настоящее время документ проходит согласование в Минюсте, Следственном комитете, Генпрокуратуре, Верховном суде, ФСБ и МВД.
Это инновационное предложение, реализация которого позволит привлекать к уголовной ответственности зарубежных террористов, - пояснил Павел Ливадный. - Впервые Россия предложила внести соответствующие поправки всем странам - участницам FATF (Financial Action Task Force - международная Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. - "Известия") в декабре 2015 года - на заседании в Париже. В феврале этого года состоялось очередное заседание FATF, наше предложение поддержали все страны, включая США. Не факт, что государства будут менять законодательство. Страны могут пойти и по пути правоприменительной практики. Межведомственное согласование может продлиться до одного месяца. Но учитывая важность вопроса, думаю, сроки будут более сжатыми.
По словам замдиректора Росфинмониторинга, в рекомендации 5 FATF (преступление финансирования терроризма) содержится требование "криминализовать предоставление террористам любыми способами экономических ресурсов, охватывающих в том числе нефть и иные природные ресурсы", а также указывается на необходимость "применения механизма по блокированию (замораживанию) операций с такими ресурсами".
- Все предложения российской делегации основаны на финансовых положениях Резолюции Совета Безопасности ООН (в частности, РСБ ООН 2199 и 2253), являющихся обязательными к исполнению на основании ст. 25 Устава ООН, - добавил Павел Ливадный.
Директор аналитического департамента ИК "Окей Брокер" Владимир Рожанковский позитивно оценивает новацию.
- Вопрос лишь в "дьявольских деталях" - тех самых скрытых от посторонних глаз нюансах, в которых у России могут возникнуть расхождения со странами Запада, - уверен он. - Остается лишь надеяться, что эти расхождения не смогут сломить дух законопроекта и он будет принят заинтересованными странами. Данная практика в одностороннем порядке давно применяется спецслужбами США. В частности, в конце прош лого года просто за сотрудничество с гражданами Сомали французский банк BNP Paribas получил штраф почти на $9 млрд от генпрокурора США. В качестве курьеза можно отметить, что при наличии доказательств под эту статью могут попасть высшие чиновники Турции.
По мнению управляющего партнера аудиторской компании "2К" Тамары Касьяновой, инициатива Росфинмониторинга имеет серьезные основания - борьба с терроризмом должна подстраиваться под новые реалии, и одним из направлений этой борьбы должно стать развитие экономических инструментов воздействия.
- Если ранее противодействие терроризму строилось на индивидуальных финансовых ограничениях и касалось отдельных счетов, операций и т.д., то сейчас этого уже недостаточно - требуется полная экономическая изоляция целого региона. Предложения Росфинмониторинга направлены как раз на это - максимально ограничить торговые контакты с экстремистами, - поясняет Тамара Касьянова.
Впрочем, она считает, что реальное применение этих ограничений без инициативы каждого отдельного государства, входящего в FATF, вряд ли возможно.
- Поэтому важно, чтобы предложения Росфинмониторинга, если они будут приняты, не остались лишь декларативным инструментом. В этом отношении возрастет роль FATF как гаранта по исполнению новых ограничений по противодействию терроризму, - уверена Тамара Касьянова.
Как ранее сообщали "Известия", Совбез ООН 28 июля 2014 года принял заявление своего председателя о недопустимости покупки сырой нефти у террористических организаций Сирии и Ирака, таких как ИГИЛ (арабское название - ДАИШ, организация запрещена в России) и "Джебхат ан-Нусра". Документ был подготовлен по инициативе России и предусматривает введение санкций против тех, кто продолжит приобретать углеводороды контрабандным путем. В заявлении указывалось, что государства - члены ООН обязуются предотвращать и пресекать финансирование терактов.
Анастасия Алексеевских
Это инновационное предложение, реализация которого позволит привлекать к уголовной ответственности зарубежных террористов, - пояснил Павел Ливадный. - Впервые Россия предложила внести соответствующие поправки всем странам - участницам FATF (Financial Action Task Force - международная Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. - "Известия") в декабре 2015 года - на заседании в Париже. В феврале этого года состоялось очередное заседание FATF, наше предложение поддержали все страны, включая США. Не факт, что государства будут менять законодательство. Страны могут пойти и по пути правоприменительной практики. Межведомственное согласование может продлиться до одного месяца. Но учитывая важность вопроса, думаю, сроки будут более сжатыми.
По словам замдиректора Росфинмониторинга, в рекомендации 5 FATF (преступление финансирования терроризма) содержится требование "криминализовать предоставление террористам любыми способами экономических ресурсов, охватывающих в том числе нефть и иные природные ресурсы", а также указывается на необходимость "применения механизма по блокированию (замораживанию) операций с такими ресурсами".
- Все предложения российской делегации основаны на финансовых положениях Резолюции Совета Безопасности ООН (в частности, РСБ ООН 2199 и 2253), являющихся обязательными к исполнению на основании ст. 25 Устава ООН, - добавил Павел Ливадный.
Директор аналитического департамента ИК "Окей Брокер" Владимир Рожанковский позитивно оценивает новацию.
- Вопрос лишь в "дьявольских деталях" - тех самых скрытых от посторонних глаз нюансах, в которых у России могут возникнуть расхождения со странами Запада, - уверен он. - Остается лишь надеяться, что эти расхождения не смогут сломить дух законопроекта и он будет принят заинтересованными странами. Данная практика в одностороннем порядке давно применяется спецслужбами США. В частности, в конце прош лого года просто за сотрудничество с гражданами Сомали французский банк BNP Paribas получил штраф почти на $9 млрд от генпрокурора США. В качестве курьеза можно отметить, что при наличии доказательств под эту статью могут попасть высшие чиновники Турции.
По мнению управляющего партнера аудиторской компании "2К" Тамары Касьяновой, инициатива Росфинмониторинга имеет серьезные основания - борьба с терроризмом должна подстраиваться под новые реалии, и одним из направлений этой борьбы должно стать развитие экономических инструментов воздействия.
- Если ранее противодействие терроризму строилось на индивидуальных финансовых ограничениях и касалось отдельных счетов, операций и т.д., то сейчас этого уже недостаточно - требуется полная экономическая изоляция целого региона. Предложения Росфинмониторинга направлены как раз на это - максимально ограничить торговые контакты с экстремистами, - поясняет Тамара Касьянова.
Впрочем, она считает, что реальное применение этих ограничений без инициативы каждого отдельного государства, входящего в FATF, вряд ли возможно.
- Поэтому важно, чтобы предложения Росфинмониторинга, если они будут приняты, не остались лишь декларативным инструментом. В этом отношении возрастет роль FATF как гаранта по исполнению новых ограничений по противодействию терроризму, - уверена Тамара Касьянова.
Как ранее сообщали "Известия", Совбез ООН 28 июля 2014 года принял заявление своего председателя о недопустимости покупки сырой нефти у террористических организаций Сирии и Ирака, таких как ИГИЛ (арабское название - ДАИШ, организация запрещена в России) и "Джебхат ан-Нусра". Документ был подготовлен по инициативе России и предусматривает введение санкций против тех, кто продолжит приобретать углеводороды контрабандным путем. В заявлении указывалось, что государства - члены ООН обязуются предотвращать и пресекать финансирование терактов.
Анастасия Алексеевских