«Проще одной рукой ввести госрегулирование цен, а другой — поднять налоги»
Минфин предложил повысить акцизы на топливо. Об этом сообщил глава министерства Антон Силуанов. По его словам, это может произойти уже 1 апреля этого года. Речь идет о повышении акцизов на бензин на 2 руб. и дизельное топливо — на 1 руб. По оценкам министра, это принесет бюджету 80 млрд руб. уже в этом году. Директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов усомнился в правильности стратегии Минфина.
Стоило вывести Антона Силуанова из высшего совета «Единой России», как он тут же порадовал нас своими новыми инициативами. Это, прежде всего, рост акцизов на топливо — законопроект уже во вторник был внесен в правительство. Кроме того, есть креативная идея акциза на пальмовое масло. Инициативы, естественно, подаются в стиле «по просьбам трудящихся». Рост акцизов на бензин и дизель в логике Минфина не должен привести к росту розничных цен на топливо. А акцизы на пальмовое масло считаются частью борьбы с вредными продуктами и заботой о здоровье россиян.
Давайте разберемся с акцизами. С 1 апреля в расчете на 1 литр автомобильного бензина акциз может повыситься на 2 руб. Как же такое моет быть, что акциз вырастет, а цены, по версии министра — нет? В чем фокус? Да вот в чем. В качестве борьбы с ростом цен еще в 2009 году была придумана формула определения оптовых цен на топливо. Они стали отталкиваться от котировок в ближайшем к нефтеперерабатывающему заводу центре международной торговли и далее по принципу net back — то есть путем вычета затрат. Это, прежде всего, транспорт и экспортная пошлина. Отсюда и логика Силуанова — рублевая цена на нефть падает, значит, и оптовые цены на бензин по этой формуле должны сокращаться. Да беда в том, что вместе с рублевыми ценами серьезно падает и выручка нефтепереработки. А новое решение сразу забирает половину прибыли переработчиков до налогообложения.
Я не спорю, на рынке бензина во многих регионах конкуренция отсутствует. Ну, так вы и думайте, как эту конкуренцию создать. Но это сложно. Скажем, нужно думать о независимой нефтепереработке. Гораздо проще одной рукой ввести фактическое госрегулирование цен, а другой — поднять налоги.
Но что еще удивляет. Силуанов вроде бы относится к убежденным сторонникам либерального подхода к экономическому росту. При этом именно он выступает самым яростным толкачом роста налогов на бизнес. Как же так? Ведь либерал должен думать о том, как бизнес поощрять. Да и президент вроде требует не наращивать налоги и не менять правил игры для предпринимателей. Но Минфин хитер. Говорит президент, что налоги не должны расти — так мы увеличим косвенные платежи. По форме — верно, по сути — издевательство, как говаривал один политик.
Что нужно бизнесу? Вменяемые налоги и несменяемые правила игры. Сегодня он не получает ни того ни другого. Нефтепереработка — одна из немногих отраслей, где у государства было хоть какое-то подобие долгосрочной стратегии. Речь шла о том, что ВИНКи должны инвестировать деньги в модернизацию заводов, потому что государство считало необходимым изменить ситуацию с качеством топлива. И их вынудили сделать это. За 2011-2014 годы компании потратили на модернизацию НПЗ около 800 млрд руб. Еще примерно половину этой суммы вложили в прошлом году. И что за это? Акцизы по новым ставкам.
Да, сырьевые компании выигрывают от девальвации. Ну так вы не забудьте, что в бюджет уже заложено примерно 320 млрд дополнительных налогов с нефтегаза. Где же предел в этой истории? Наверно, зря нефтяные компании все время наращивают добычу. Вот в январе опять поставили рекорд. Это им выходит боком. Да и модернизацию НПЗ, похоже, надо заканчивать. Опять вернемся к «самоварам» с паленым малокачественным топливом. И с пальмовым маслом все закончится тем же самым — ростом серого рынка и снижением налогооблагаемой базы. Так что с этими новыми налогами как бы не обхитрить самих себя.
Стоило вывести Антона Силуанова из высшего совета «Единой России», как он тут же порадовал нас своими новыми инициативами. Это, прежде всего, рост акцизов на топливо — законопроект уже во вторник был внесен в правительство. Кроме того, есть креативная идея акциза на пальмовое масло. Инициативы, естественно, подаются в стиле «по просьбам трудящихся». Рост акцизов на бензин и дизель в логике Минфина не должен привести к росту розничных цен на топливо. А акцизы на пальмовое масло считаются частью борьбы с вредными продуктами и заботой о здоровье россиян.
Давайте разберемся с акцизами. С 1 апреля в расчете на 1 литр автомобильного бензина акциз может повыситься на 2 руб. Как же такое моет быть, что акциз вырастет, а цены, по версии министра — нет? В чем фокус? Да вот в чем. В качестве борьбы с ростом цен еще в 2009 году была придумана формула определения оптовых цен на топливо. Они стали отталкиваться от котировок в ближайшем к нефтеперерабатывающему заводу центре международной торговли и далее по принципу net back — то есть путем вычета затрат. Это, прежде всего, транспорт и экспортная пошлина. Отсюда и логика Силуанова — рублевая цена на нефть падает, значит, и оптовые цены на бензин по этой формуле должны сокращаться. Да беда в том, что вместе с рублевыми ценами серьезно падает и выручка нефтепереработки. А новое решение сразу забирает половину прибыли переработчиков до налогообложения.
Я не спорю, на рынке бензина во многих регионах конкуренция отсутствует. Ну, так вы и думайте, как эту конкуренцию создать. Но это сложно. Скажем, нужно думать о независимой нефтепереработке. Гораздо проще одной рукой ввести фактическое госрегулирование цен, а другой — поднять налоги.
Но что еще удивляет. Силуанов вроде бы относится к убежденным сторонникам либерального подхода к экономическому росту. При этом именно он выступает самым яростным толкачом роста налогов на бизнес. Как же так? Ведь либерал должен думать о том, как бизнес поощрять. Да и президент вроде требует не наращивать налоги и не менять правил игры для предпринимателей. Но Минфин хитер. Говорит президент, что налоги не должны расти — так мы увеличим косвенные платежи. По форме — верно, по сути — издевательство, как говаривал один политик.
Что нужно бизнесу? Вменяемые налоги и несменяемые правила игры. Сегодня он не получает ни того ни другого. Нефтепереработка — одна из немногих отраслей, где у государства было хоть какое-то подобие долгосрочной стратегии. Речь шла о том, что ВИНКи должны инвестировать деньги в модернизацию заводов, потому что государство считало необходимым изменить ситуацию с качеством топлива. И их вынудили сделать это. За 2011-2014 годы компании потратили на модернизацию НПЗ около 800 млрд руб. Еще примерно половину этой суммы вложили в прошлом году. И что за это? Акцизы по новым ставкам.
Да, сырьевые компании выигрывают от девальвации. Ну так вы не забудьте, что в бюджет уже заложено примерно 320 млрд дополнительных налогов с нефтегаза. Где же предел в этой истории? Наверно, зря нефтяные компании все время наращивают добычу. Вот в январе опять поставили рекорд. Это им выходит боком. Да и модернизацию НПЗ, похоже, надо заканчивать. Опять вернемся к «самоварам» с паленым малокачественным топливом. И с пальмовым маслом все закончится тем же самым — ростом серого рынка и снижением налогооблагаемой базы. Так что с этими новыми налогами как бы не обхитрить самих себя.