Законопроект «О профессиональных инженерах в Российской Федерации» необходим профессиональному сообществу
В рамках Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2015», которая проходит в эти дни в Екатеринбурге, состоялось совместное заседание Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по машиностроению и Координационного совета отделений РСПП в Сибирском федеральном округе (СФО), посвященное обсуждению законопроекта «О профессиональных инженерах в Российской Федерации».
В заседании приняли участие члены Комиссии РСПП по машиностроению, Координационного совета отделений РСПП в СФО, представители Национальной палаты инженеров, ГК «РОСАТОМ», Высшей инженерной школы Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, проектных организаций и бюро, крупных предприятий, банков развития, эксперты и корреспонденты ведущих изданий.
Заместитель председателя Комиссии РСПП по машиностроению Владимир Сметана, открывший мероприятие, отметил, что концепцию законопроекта профессиональное сообщество обсуждало с 2013-го года. Было проведено 30 заседаний и слушаний по данному вопросу на отраслевых и федеральных площадках, в том числе в РСПП, Государственной Думе, Совете Федерации.
Президент Национальной палаты инженеров России Игорь Мещерин обратил внимание, что профессиональным сообществом давно отмечаются пробелы, которые препятствуют развитию инженерного дела в нашей стране, в частности, высшая школа перешла на выпуск бакалавров и магистров, а механизм присвоения квалификации инженера так и не создан. Российская модель саморегулирования инженерного дела не совместима с моделью, принятой в странах ВТО.
По мнению разработчиков законопроекта, профессиональный инженер должен иметь авторские права на создаваемые инженерные решения, проекты и объекты. Кроме того, он должен нести гражданскую, административную и уголовную ответственность за последствия своей деятельности. Палаты инженеров предлагается формировать по региональному признаку и проводить аттестацию и сертификацию в субъекте федерации.
- Многие считают, что квалификация присваивается инженеру в момент выдачи диплома о высшем образовании, - сказал в своем выступлении член Совета Федерации, член Временной комиссии по вопросам развития законодательства РФ об инженерной и инжиниринговой деятельности Аркадий Чернецкий. - А ведь в советский период действовала система распределения, был даже термин «подтверждение диплома». Для того чтобы занимать ответственные должности молодому специалисту следует поработать под руководством наставника, набраться опыта и сдать квалификационный экзамен на соответствие требованиям профессионального Стандарта инженера.
Разработчики отмечают, что принятие закона будет содействовать развитию в стране современной системы инженерно-технического образования специалистов, улучшит условия для деловой активности в области проектирования, конструкторских работ и других видов инженерной (инжиниринговой) деятельности и создаст благоприятную среду для создания и внедрения новых отечественных технологий. Для крупных компаний потребность в инженерах будет расти, ведь в планах стоит реализация глобальных проектов, для исполнения которых нужны компетентные специалисты.
Представитель «РОСАТОМа» Валерий Тропин, отметил: «В дорожной карте сооружений АЭС в России запланировано возвести 16 энергоблоков до 2027 года, а за рубежом - 38 энергоблоков до 2030 года. Для строительства новых блоков АЭС необходимо подготовить около 4600 квалифицированных инженеров».
Высшая школа поддерживает дополнительную подготовку кадров, ведь университеты дают базовые знания, а в связи с переходом на Болонскую систему образования «бакалавр-магистр», трудно оценить компетенции выпускаемых специалистов. Об этом в своем выступлении говорил директор Высшей инженерной школы Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н.Ельцина Олег Ребрин. Свои заключения на законопроект и практические рекомендации высказали генеральный директор СРО НП «ПроектСвязьТелеком»Александр Вронец, директор проектного бюро «Грачев и Партнеры» Владимир Грачев, генеральный директор «ВЭБ Инжиниринг» Дмитрий Шейбе, специальный представитель «Научно-производственного объединения «Уралвагонзавод» Дарьяна Муринович.
Подводя итоги заседания, Владимир Сметана отметил, что законопроект требует доработки, но профессиональному сообществу принятие закона необходимо. Важно в первую очередь повысить не только статус профессии инженера, но и компетенции самих специалистов, ведь от работы зависит не только успешная деятельность предприятий и заводов, но и безопасность граждан. Такое понимание в обществе есть, разработчикам и профессионалам предстоит плодотворная работа. Члены Координационного совета отделений РСПП в СФО и Комиссия РСПП по машиностроению продолжат совместную работу по данному вопросу.
По материалам Комиссии РСПП по машиностроению
Управление по взаимодействию с региональными и отраслевыми объединениями
В заседании приняли участие члены Комиссии РСПП по машиностроению, Координационного совета отделений РСПП в СФО, представители Национальной палаты инженеров, ГК «РОСАТОМ», Высшей инженерной школы Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, проектных организаций и бюро, крупных предприятий, банков развития, эксперты и корреспонденты ведущих изданий.
Заместитель председателя Комиссии РСПП по машиностроению Владимир Сметана, открывший мероприятие, отметил, что концепцию законопроекта профессиональное сообщество обсуждало с 2013-го года. Было проведено 30 заседаний и слушаний по данному вопросу на отраслевых и федеральных площадках, в том числе в РСПП, Государственной Думе, Совете Федерации.
Президент Национальной палаты инженеров России Игорь Мещерин обратил внимание, что профессиональным сообществом давно отмечаются пробелы, которые препятствуют развитию инженерного дела в нашей стране, в частности, высшая школа перешла на выпуск бакалавров и магистров, а механизм присвоения квалификации инженера так и не создан. Российская модель саморегулирования инженерного дела не совместима с моделью, принятой в странах ВТО.
По мнению разработчиков законопроекта, профессиональный инженер должен иметь авторские права на создаваемые инженерные решения, проекты и объекты. Кроме того, он должен нести гражданскую, административную и уголовную ответственность за последствия своей деятельности. Палаты инженеров предлагается формировать по региональному признаку и проводить аттестацию и сертификацию в субъекте федерации.
- Многие считают, что квалификация присваивается инженеру в момент выдачи диплома о высшем образовании, - сказал в своем выступлении член Совета Федерации, член Временной комиссии по вопросам развития законодательства РФ об инженерной и инжиниринговой деятельности Аркадий Чернецкий. - А ведь в советский период действовала система распределения, был даже термин «подтверждение диплома». Для того чтобы занимать ответственные должности молодому специалисту следует поработать под руководством наставника, набраться опыта и сдать квалификационный экзамен на соответствие требованиям профессионального Стандарта инженера.
Разработчики отмечают, что принятие закона будет содействовать развитию в стране современной системы инженерно-технического образования специалистов, улучшит условия для деловой активности в области проектирования, конструкторских работ и других видов инженерной (инжиниринговой) деятельности и создаст благоприятную среду для создания и внедрения новых отечественных технологий. Для крупных компаний потребность в инженерах будет расти, ведь в планах стоит реализация глобальных проектов, для исполнения которых нужны компетентные специалисты.
Представитель «РОСАТОМа» Валерий Тропин, отметил: «В дорожной карте сооружений АЭС в России запланировано возвести 16 энергоблоков до 2027 года, а за рубежом - 38 энергоблоков до 2030 года. Для строительства новых блоков АЭС необходимо подготовить около 4600 квалифицированных инженеров».
Высшая школа поддерживает дополнительную подготовку кадров, ведь университеты дают базовые знания, а в связи с переходом на Болонскую систему образования «бакалавр-магистр», трудно оценить компетенции выпускаемых специалистов. Об этом в своем выступлении говорил директор Высшей инженерной школы Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н.Ельцина Олег Ребрин. Свои заключения на законопроект и практические рекомендации высказали генеральный директор СРО НП «ПроектСвязьТелеком»Александр Вронец, директор проектного бюро «Грачев и Партнеры» Владимир Грачев, генеральный директор «ВЭБ Инжиниринг» Дмитрий Шейбе, специальный представитель «Научно-производственного объединения «Уралвагонзавод» Дарьяна Муринович.
Подводя итоги заседания, Владимир Сметана отметил, что законопроект требует доработки, но профессиональному сообществу принятие закона необходимо. Важно в первую очередь повысить не только статус профессии инженера, но и компетенции самих специалистов, ведь от работы зависит не только успешная деятельность предприятий и заводов, но и безопасность граждан. Такое понимание в обществе есть, разработчикам и профессионалам предстоит плодотворная работа. Члены Координационного совета отделений РСПП в СФО и Комиссия РСПП по машиностроению продолжат совместную работу по данному вопросу.
По материалам Комиссии РСПП по машиностроению
Управление по взаимодействию с региональными и отраслевыми объединениями