Как заставить бизнес беречь природу?
Наказания за экологические нарушения будут различаться в зависимости от степени опасности производственных отходов и выбросов. Законопроект об этом был рассмотрен и принят в первом чтении на пленарном заседании 18 марта. Соответствующие изменения предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях и другие законодательные акты.
Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин, представлявший законопроект, напомнил депутатам, что нередко выбросы промышленных предприятий в несколько десятков раз превышают допустимые границы, а отходы не перерабатываются, годами загрязняют почву. "В законопроекте чётко указываются наказания за те или иные нарушения, - заметил Ринат Гизатулин. - Это первый опыт дифференциации ответственности". Вводится штраф за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ, обращении с веществами, разрушающими озоновый слой. Для граждан штраф составит от одной до двух тысяч рублей, для должностных лиц - от 10 до 30 тысяч, для предпринимателей без образования юридического лица - от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юридических лиц - от 100 до 250 тысяч рублей или приостановление деятельности.
Вводятся дифференцированные штрафы за несоблюдение экологических требований и правил, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления I-V классов опасности. К первому относятся ртутьсодержащие приборы - градусники, барометры и т.п., ко второму - аккумуляторные батареи, к третьему - отработанные масла, к четвёртому - нефтесодержащие отходы, к пятому - резина, пластик, металл. Отходы последнего класса разрешено помещать на свалку, но они могут быть переработаны и использованы при производстве новой продукции.
Штрафовать будут и за неисполнение контроля за состоянием окружающей среды и проведением работ по восстановлению загрязнённых земель, а также за несоблюдение обязанностей по предоставлению субъектами малого и среднего предпринимательства отчётности об утилизации отходов.
Комментируя законопроект, депутаты обратили внимание на существующие нарушения экологического законодательства. Коммунист Владимир Федоткин рассказал, что жители Рязанской области обращаются с жалобами на местный нефтеперерабатывающий завод, который сбрасывает стоки, объём вредных веществ при этом превышает допустимые нормы в 3-40 раз. "Не кажется ли вам, что в таких случаях нужно не накладывать штрафы, а закрывать и прекращать производство? - спросил депутат у замминистра природных ресурсов. - Жизнь людей дороже". Ринат Гизатулин отметил, что на протяжении 12 лет предыдущие собственники ни копейки не вложили в реконструкцию завода. "Сейчас у суда есть все основания по приостановке деятельности предприятия на 90 суток, а затем, возможно, и на больший срок", - сказал он. Максим Шингаркин из ЛДПР обратил внимание на то, что из-под ответственности чаще уходят именно крупные собственники, которые и наносят наибольший вред природе.
Депутаты проголосовали за принятие законопроекта в первом чтении, выразив тем самым уверенность в том, что поправки помогут урегулировать в том числе и названные парламентариями примеры кризисных ситуаций с загрязнением окружающей среды, повысить экологическую культуру предпринимателей.
Он сообщил, что фракция "Справедливая Россия" предлагает ввести антикризисное управление, обеспечить оказание бесперебойной медпомощи в стационарах, а также в ежедневном режиме проводить мониторинг ситуации - работать с жалобами населения, принимать оперативные корректирующие меры.
Леонид Горяинов, Мария Соколова, Ксения Редичкина,
Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин, представлявший законопроект, напомнил депутатам, что нередко выбросы промышленных предприятий в несколько десятков раз превышают допустимые границы, а отходы не перерабатываются, годами загрязняют почву. "В законопроекте чётко указываются наказания за те или иные нарушения, - заметил Ринат Гизатулин. - Это первый опыт дифференциации ответственности". Вводится штраф за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ, обращении с веществами, разрушающими озоновый слой. Для граждан штраф составит от одной до двух тысяч рублей, для должностных лиц - от 10 до 30 тысяч, для предпринимателей без образования юридического лица - от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юридических лиц - от 100 до 250 тысяч рублей или приостановление деятельности.
Вводятся дифференцированные штрафы за несоблюдение экологических требований и правил, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления I-V классов опасности. К первому относятся ртутьсодержащие приборы - градусники, барометры и т.п., ко второму - аккумуляторные батареи, к третьему - отработанные масла, к четвёртому - нефтесодержащие отходы, к пятому - резина, пластик, металл. Отходы последнего класса разрешено помещать на свалку, но они могут быть переработаны и использованы при производстве новой продукции.
Штрафовать будут и за неисполнение контроля за состоянием окружающей среды и проведением работ по восстановлению загрязнённых земель, а также за несоблюдение обязанностей по предоставлению субъектами малого и среднего предпринимательства отчётности об утилизации отходов.
Комментируя законопроект, депутаты обратили внимание на существующие нарушения экологического законодательства. Коммунист Владимир Федоткин рассказал, что жители Рязанской области обращаются с жалобами на местный нефтеперерабатывающий завод, который сбрасывает стоки, объём вредных веществ при этом превышает допустимые нормы в 3-40 раз. "Не кажется ли вам, что в таких случаях нужно не накладывать штрафы, а закрывать и прекращать производство? - спросил депутат у замминистра природных ресурсов. - Жизнь людей дороже". Ринат Гизатулин отметил, что на протяжении 12 лет предыдущие собственники ни копейки не вложили в реконструкцию завода. "Сейчас у суда есть все основания по приостановке деятельности предприятия на 90 суток, а затем, возможно, и на больший срок", - сказал он. Максим Шингаркин из ЛДПР обратил внимание на то, что из-под ответственности чаще уходят именно крупные собственники, которые и наносят наибольший вред природе.
Депутаты проголосовали за принятие законопроекта в первом чтении, выразив тем самым уверенность в том, что поправки помогут урегулировать в том числе и названные парламентариями примеры кризисных ситуаций с загрязнением окружающей среды, повысить экологическую культуру предпринимателей.
Он сообщил, что фракция "Справедливая Россия" предлагает ввести антикризисное управление, обеспечить оказание бесперебойной медпомощи в стационарах, а также в ежедневном режиме проводить мониторинг ситуации - работать с жалобами населения, принимать оперативные корректирующие меры.
Леонид Горяинов, Мария Соколова, Ксения Редичкина,