ФАС одобрила ходатайство УГМК на покупку Ревдинского завода ОЦМ и выдала предписание
Федеральная антимонопольная служба России /ФАС/ одобрила ходатайство Уральской горно-металлургической компании /УГМК/ о приобретении 100 проц акций компании Shatravan Holdings Ltd /Кипр/, которая в свою очередь владеет ОАО "Ревдинский завод по обработке цветных металлов" /РЗОЦМ, Свердловская область/. Об этом говорится в решении антимонопольного ведомства.
РЗОЦМ занимается производством медного, латунного и медно-никелевого проката. Согласно последнему ежеквартальному отчету по РСБУ, выручка за 6 месяцев 2012 года снизилась на 22 проц до 1,568 млрд рублей, чистая прибыль – на 16 проц до 23,854 млн рублей по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.
При этом участники рынка уверены, что данная сделка - пустая формальность. До середины 2008 года РЗОЦМ входил в состав ЗАО "Русская медная компания" /80 проц принадлежит Игорю Алтушкину/, но позже был выведен в кипрский офшор, который, по мнению участников рынка, уже контролируется структурами УГМК.
УГМК пытается приобрести РЗОЦМ с 2008 года. Тогда компания получила согласие ведомства на покупку акций Челябинского цинкового завода /ЧЦЗ/ и РЗОЦМ и обязала УГМК в течение 5 лет с момента совершения сделки обеспечить всем потребителям недискриминационные условия. Компания завершила сделку, но только по ЧЦЗ. О причинах отказа от покупки РЗОЦМ не сообщалось. В октябре 2010 года УГМК вновь подало ходатайство о покупке РЗОЦМ, но оно было отклонено из-за возможного ограничения конкуренции. Последний раз ФАС отказала УГМК по такой сделке в октябре 2012 года.
Проведенный ФАС анализ конкурентной среды на рынках медной продукции в РФ показал, что крупнейшими производителями продукции являются ЗАО "Кольчугцветмет" и ЗАО "Кировский завод по обработке цветных металлов", входящие в одну группу лиц с ОАО "УГМК".
В случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки доля группы лиц УГМК на рынках прутков и профилей медных, проволоки медной, а также труб и трубок медных составит более 35 проц, на рынках фольги медной и плит, листов и полос медных – более 50 проц.
Таким образом, осуществление заявленной сделки может привести к ограничению конкуренции на соответствующих товарных рынках.
Одновременно с этим ФАС отмечает, что производственные мощности РЗОЦМ технически устарели и нуждаются в скорейшей модернизации. Завод не располагает собственными средствами для модернизации производства. В данной ситуации, во избежание окончательной остановки производства, РЗОЦМ требуются масштабные инвестиции. Указанные инвестиции готово предоставить УГМК.
С учетом вышеперечисленного ФАС одобрила ходатайство УГМК на покупку РЗОЦМ и выдала предписание на 5 лет с момента совершения сделки.
В частности, предписание ФАС обязывает УГМК: обеспечить исполнение РЗОЦМ всех контрактов, договоров купли-продажи продукции, действующих на дату совершения сделки; представлять в ФАС анализ причин роста цен на реализуемый прокат из сплавов на основе меди, в случае изменения цены более чем на 15 проц по отношению к средневзвешенной цене за предшествующее полугодие /не позднее 40 календарных дней после изменения цены/.
Кроме того, в целях предупреждения монополистической деятельности УГМК следует в течение двух месяцев с момента получения предписания разработать и представить на согласование в ФАС проект торгово-сбытовой политики УГМК по реализации проката из меди; в течение 2 лет направлять в ФАС на согласование все изменения, вносимые в торгово-сбытовую политику УГМК.
Невыполнение в установленный срок законного предписания ФАС влечет наложение штрафа, а также является основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа, отмечается в предписании.
В УГМК входит около 50 предприятий различных отраслей, ключевые активы холдинга сосредоточены в горнодобывающей отрасли, цветной металлургии и машиностроении. Основу продаж обеспечивает медная продукция, также компания занимается цинком, свинцом, драгоценными и редкоземельными металлами.
По итогам 2012 года УГМК планировала реализовать 386 тыс тонн меди, 250 тыс тонн цинка и 20 тыс тонн свинца.
Доля основателя и президента УГМК Искандара Махмудова в компании составляет чуть более 50 проц, гендиректора "УГМК-Холдинга" Андрея Козицына — около 35 проц, по 7,5 проц принадлежит двум топ-менеджерам и членам совета директоров УГМК Эдуарду Чухлебову и Игорю Кудряшкину.
РЗОЦМ занимается производством медного, латунного и медно-никелевого проката. Согласно последнему ежеквартальному отчету по РСБУ, выручка за 6 месяцев 2012 года снизилась на 22 проц до 1,568 млрд рублей, чистая прибыль – на 16 проц до 23,854 млн рублей по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.
При этом участники рынка уверены, что данная сделка - пустая формальность. До середины 2008 года РЗОЦМ входил в состав ЗАО "Русская медная компания" /80 проц принадлежит Игорю Алтушкину/, но позже был выведен в кипрский офшор, который, по мнению участников рынка, уже контролируется структурами УГМК.
УГМК пытается приобрести РЗОЦМ с 2008 года. Тогда компания получила согласие ведомства на покупку акций Челябинского цинкового завода /ЧЦЗ/ и РЗОЦМ и обязала УГМК в течение 5 лет с момента совершения сделки обеспечить всем потребителям недискриминационные условия. Компания завершила сделку, но только по ЧЦЗ. О причинах отказа от покупки РЗОЦМ не сообщалось. В октябре 2010 года УГМК вновь подало ходатайство о покупке РЗОЦМ, но оно было отклонено из-за возможного ограничения конкуренции. Последний раз ФАС отказала УГМК по такой сделке в октябре 2012 года.
Проведенный ФАС анализ конкурентной среды на рынках медной продукции в РФ показал, что крупнейшими производителями продукции являются ЗАО "Кольчугцветмет" и ЗАО "Кировский завод по обработке цветных металлов", входящие в одну группу лиц с ОАО "УГМК".
В случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки доля группы лиц УГМК на рынках прутков и профилей медных, проволоки медной, а также труб и трубок медных составит более 35 проц, на рынках фольги медной и плит, листов и полос медных – более 50 проц.
Таким образом, осуществление заявленной сделки может привести к ограничению конкуренции на соответствующих товарных рынках.
Одновременно с этим ФАС отмечает, что производственные мощности РЗОЦМ технически устарели и нуждаются в скорейшей модернизации. Завод не располагает собственными средствами для модернизации производства. В данной ситуации, во избежание окончательной остановки производства, РЗОЦМ требуются масштабные инвестиции. Указанные инвестиции готово предоставить УГМК.
С учетом вышеперечисленного ФАС одобрила ходатайство УГМК на покупку РЗОЦМ и выдала предписание на 5 лет с момента совершения сделки.
В частности, предписание ФАС обязывает УГМК: обеспечить исполнение РЗОЦМ всех контрактов, договоров купли-продажи продукции, действующих на дату совершения сделки; представлять в ФАС анализ причин роста цен на реализуемый прокат из сплавов на основе меди, в случае изменения цены более чем на 15 проц по отношению к средневзвешенной цене за предшествующее полугодие /не позднее 40 календарных дней после изменения цены/.
Кроме того, в целях предупреждения монополистической деятельности УГМК следует в течение двух месяцев с момента получения предписания разработать и представить на согласование в ФАС проект торгово-сбытовой политики УГМК по реализации проката из меди; в течение 2 лет направлять в ФАС на согласование все изменения, вносимые в торгово-сбытовую политику УГМК.
Невыполнение в установленный срок законного предписания ФАС влечет наложение штрафа, а также является основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа, отмечается в предписании.
В УГМК входит около 50 предприятий различных отраслей, ключевые активы холдинга сосредоточены в горнодобывающей отрасли, цветной металлургии и машиностроении. Основу продаж обеспечивает медная продукция, также компания занимается цинком, свинцом, драгоценными и редкоземельными металлами.
По итогам 2012 года УГМК планировала реализовать 386 тыс тонн меди, 250 тыс тонн цинка и 20 тыс тонн свинца.
Доля основателя и президента УГМК Искандара Махмудова в компании составляет чуть более 50 проц, гендиректора "УГМК-Холдинга" Андрея Козицына — около 35 проц, по 7,5 проц принадлежит двум топ-менеджерам и членам совета директоров УГМК Эдуарду Чухлебову и Игорю Кудряшкину.