Гражданство Италии – поправки к закону

В конце 2018 года Парламент Италии принял поправки к миграционному законодательству, основанные на Декрете о безопасности Сальвини. Они вводят ряд ограничений для мигрантов со статусом беженцев, а также ужесточают процесс выдачи итальянского гражданства двум категориям иностранцев: по стандартной натурализации и через брак.

Основные изменения

1. Увеличились сроки ожидания решения о присвоении гражданства. Согласно новым требованиям, с даты подачи документов до получения уведомления должно пройти не 2, а 4 года (48 месяцев). Это продиктовано не столько требованиями обеспечения безопасности страны, сколько необходимостью узаконить реальное положение вещей: до сих пор в большинстве случаев решения государственными органами принимались с большой задержкой.

2. Вырос размер госпошлины: с € 200 до € 250 плюс € 16 за гербовую печать.

3. Ежегодный доход заявителя теперь должен составлять не менее € 8,5 тыс. (подтверждается налоговыми декларациями Modello 730 или Modello Unico за последние три года перед подачей документов на гражданство).

4. Новым гражданам Италии потребуется продемонстрировать свою интегрированность в итальянское общество. Для этого им нужно будет сдать экзамены на владение итальянским языком на уровне B1 (средний или «пороговый») по системе CEFR, а также показать знание культуры, истории и местных национальных традиций.

5. На основании декрета Сальвини гражданство, полученное через брак или в порядке натурализации, может быть аннулировано. Это произойдет, если будет доказано участие гражданина в террористических операциях или откроется его деятельность, направленная на подрывание конституционного строя. Аннулирование возможно в течение трех лет после вынесения окончательного приговора, при этом лишенные гражданства подлежат выдворению из страны.

6. Закон имеет обратную силу. Другими словами, он коснется всех, кто уже подал документы на паспорт Италии и ожидает принятия решения по ним.

Варианты получения гражданства иностранцами

1. На основании брака – самый быстрый способ. Паре достаточно прожить вместе два года в Италии (или три – в любой другой стране), после чего можно подавать прошение на получение паспорта. Если в браке родится или будет усыновлен ребенок, то этот срок сокращается вдвое. Стоп-сигналом для принятия положительного решения станет доказанный факт раздельного проживания. На момент присвоения статуса супруги также должны жить вместе, в противном случае разрешение будет отозвано.

2. Натурализация. На получение гражданства Италии в порядке натурализации может рассчитывать иностранец, легально проживший в стране не менее 10 лет и не покидавший ее территории больше, чем на 6 месяцев ежегодно. Он должен быть законопослушен (в том числе не иметь проблем с законом на родине), знать итальянский язык и иметь годовой доход не менее € 8,5 тыс.

3. Служба в армии. Мужчины, служившие по контракту, имеют право подавать заявление на гражданство Италии через 5 лет.

Для следующих категорий иностранцев действуют льготные цензы оседлости:

• для тех, кто имеет родственников-итальянцев до второго колена или был рожден на территории Италии – 3 года;
• для граждан стран Евросоюза – 4 года;
• для беженцев – 5 лет;
• для лиц без гражданства – 5 лет;
• для усыновленных итальянцами – 7 лет.

Несмотря на длительные сроки ожидания итальянский паспорт является одним из самых востребованных в Европе. Ежегодно количество новоиспеченных граждан у Италии в 1,5 – 2 раза выше, чем у ближайших конкурентов – Великобритании, Франции, Германии, Испании. Только на конец 2018 года на рассмотрении итальянского МИД находилось более 300 тыс. заявок. И хотя большинство из них исходит от беженцев, доля мигрантов из России и стран СНГ также является значительной.

Статья подготовлена компанией «Элма Глобал»