«Золотые» европейские паспорта уходят в прошлое?

Термин «золотой» паспорт появился сравнительно недавно, он означает получение иностранного паспорта в обмен на инвестиции. К такому способу получить гражданство в европейской стране прибегают многие олигархи. Но, на днях Еврокомиссия потребовала от стран ЕС усилить контроль за выдачей таких паспортов. Юридической силы доклад не имеет, а носит лишь рекомендательный характер, однако, эксперты отмечают, что для многих россиян последствия неизбежны.

В настоящее время в 20 странах ЕС существует программа, по которой власти могут выдать вид на жительство в обмен на инвестиции. В докладе Еврокомиссии особое внимание уделяется Болгарии, Кипру и Мальте, где получить «золотой» паспорт проще всего. К тому же, это самые популярные страны у россиян, так почти 45% заявителей являются выходцами из России и стран СНГ.

Сколько стоит паспорт и какие последствия будут от доклада?

Дороже всего «золотой» паспорт обойдется на Кипре, здесь нужно инвестировать 2 млн евро и купить недвижимость. Власти Мальты потребуют 650 тыс евро с обязательным условием покупки недвижимости на сумму не менее 350 тыс евро. Вырученные деньги идут в инвестиционный фонд страны. В Болгарии сумма аналогичная – 1 млн евро. При этом законодательство ЕС обязывает страны проверять личность заявителя и выяснять все спорные моменты с законом. Еврокомиссия считает, что многие страны откровенно торгуют паспортами, пренебрегая требованиями.

Также еврокомиссары говорят о разрозненности, то есть заявитель, который получил отказ в одной стране из-за проблем с законом может вполне спокойно получить гражданство в другой. Нет взаимосвязи между странами, или же она специально игнорируется. В планах Еврокомиссии разработать обязательные для всех стран ЕС законодательные акты, которые позволят закрыть все имеющиеся лазейки.

Из выше перечисленных стран в «игре» остаются только Мальта и Кипр, так как Болгария заявила о намерении свернуть программу. Дело в том, что, начиная с 2013 года, лишь 50 иностранцев получили «золотой» паспорт, следовательно, экономической выгоды нет, программа не эффективна. А вот Мальта и Кипр могут похвастать отличными результатами. За аналогичный период Кипр заработал 4,8 млрд евро, Мальта – 718 млн евро прямых инвестиций. Чтобы понимать, на сколько суммы значимы для стран следует отметить, что по данным МВФ ВВП Кипра в 2018 году составляет 23,9 млрд долларов, а ВВП Мальты – 14,3 млрд.

«Сейчас распространена практика, когда власти страны нанимают частные компании для проверки «чистоты» заявителя перед законом. И совершенно непонятны претензии Еврокомиссии, о якобы постановке на поток новых паспортов. Власти Мальты отклоняют чуть ли не каждое второе заявление от россиян», - комментирует ситуацию старший юрист UFG Wealth Management Николай Варгасов.

В Болгарии ситуация еще сложнее. Все кандидаты на паспорт должны приобретать государственные облигации, для чего нужно открывать счет в местном банке. Одобрение на открытие счета процесс долгий, в нем задействованы МВД страны и органы по борьбе с организованной преступностью. Проверка заявителя длится около 2-ух лет, при этом заняты более десятка различных ведомств.

Еврокомиссия не имеет права заставить страну-члена Евросоюза следовать требованиям своего доклада. Законодательство ЕС исключает саму возможность регулирования выдачи гражданства странами. Иначе бы все пришло к ситуации, когда ЕК объясняет французским властям, кто является французом, голландским кто является голландцем и так далее.