Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Hi-Tech > МЭРТ хоронит ИТ-технопарки

МЭРТ хоронит ИТ-технопарки

Четверг, 26 мая 2005 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Парламентские слушания, посвященные закону "Об особых экономических зонах в РФ" (ОЭЗ), еще раз продемонстрировали, что ИТ-отрасль ничего не получит с принятием этого закона. Более того, предусмотренные механизмы вызывают обоснованные сомнения в их эффективности для высокотехнологичных производств в целом. Несмотря на это, автор закона - Министерство экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) - прилагает все усилия для того, что бы он был принят Госдумой до завершения весенней сессии: 10 июля во втором и третьем чтениях одновременно.

Закон об ОЭЗ и сейчас бы лежал в МЭРТ, если бы не усилия представителей ИТ-отрасли, при поддержке Мининформсвязи РФ. Ситуация кардинально изменилась после поездки президента России в Бангалор и совещания в Новосибирске, когда Владимир Путин потребовал, чтобы законопроект об ОЭЗ, призванный обеспечить создание нормативно-правовой основы для развития наукоемких производств, был внесен в Госдуму до 1 марта 2005 года. Создание технопарков в сфере ИТ, по словам президента, стало национальной задачей России. Но закон об ОЭЗ "не решает базовую проблему создания прорыва в области ИТ", - выразил общее мнение Олег Бяхов, директор департамента стратегии построения информационного общества Мининформсвязи РФ. "Поддержки для ИТ-отрасли не создается вообще", - отмечает Максим Письмак, директор по развитию компании "Ронда".

Закон об ОЭЗ предполагает создание зон двух типов: производственно-промышленные, площадью не более 10 кв. км предназначены для производства "передовой" промышленной продукции; технико-внедренческие, площадью не более 2 кв. км - для развития "прорывных" технологий. Казалось бы, зоны второго типа подходят для ИТ-компаний, но воздвигнутые ограничения непреодолимы. Все сотрудники компании должны работать на территории ОЭЗ, что невозможно для подавляющего большинства ИТ-компаний по причине распределенной структуры и высоких затрат на перемещение и обустройство сотрудников. Кроме того, "в законе об ОЭЗ везде говорится о перемещении товаров", - отмечает Олег Бяхов, и непонятно как будет подтверждаться факт пересечения границы для экспортеров ПО и услуг в сфере ИТ-аутсорсинга.

Проблемой станет получение "входного билета" в ОЭЗ. "Очень непростой процесс получения статуса резидента ОЭЗ, так как компании - отдельному юридическому лицу - надо зарегистрироваться на территории данного муниципального образования и не иметь отделений и филиалов", - отмечает г-н Бяхов. Кроме того, необходимо представить бизнес-план, после рассмотрения, которого эксперты ОЭЗ могут присвоить компании статус резидента зоны. Правда, в порядке односторонней инициативы этот статус сложить не удастся. Кроме того, в законопроекте об ОЭЗ принцип "одного окна" доведен до абсурда, когда один и тот же административный орган и согласует бизнес-план для обоснования статуса резидента, и готовит документы на лишение этого статуса, и налоги собирает, и таможенную очистку производит... Как заметил чиновник, закон создает "административного микромонстра" на территории ОЭЗ.

Предлагаемые механизмы стимулирования не распространяются на компании, уже инвестировавшие значительные средства в высокотехнологичные производства, как, например, АФК "Система" в зеленоградский хай-тек. Более того, согласно закону об ОЭЗ, вводится ограничение по инвестициям, куда будут включаться только материальные активы. Инвестируя в железо, мы, может быть и создадим товары хорошего качества, но к инновационному прорыву это не имеет никакого отношения, полагает директор департамента стратегии построения информационного общества Мининформсвязи РФ. Его поддержал председатель профильного комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов. "Многие губернаторы сейчас опасаются, что не смогут участвовать в проектах по созданию зон", - говорит он.

"Закон об ОЭЗ решает проблему привлечения инвестиций в новые производства, но не в существующие", - подчеркнул г-н Бяхов и отметил. - "Нет уверенности, что проблем решенных этим законом будем меньше, чем порожденных". Однако помощник главы МЭРТ Айгуль Халикова считает, что это не так и закон разрешить немало проблем. До 2010 года в России предполагается создать 10 ОЭЗ, по пять каждого типа. Между тем Андрей Шаронов, выступая на парламентских слушаниях, отметил, что стоимость создания одной промышленно-производственной зоны выросла почти до $120 млн. (€88 млн.), тогда как первоначально называлась сумма в $100 млн. Финансирование будет осуществляться на паритетных началах центром и регионами. Однако необходимость инвестирования столь значительных средств порождает обоснованные сомнения, как со стороны бизнесменов, так и губернаторов о том, что выгоды ОЭЗ перевесят убытки.

В налогах участникам особых зон, по сути, даются смехотворные послабления, считает заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Елена Панина. Никаких льгот в рамках ОЭЗ не планируется давать малым предприятиям, а ведь именно мелкие формы в свое время дали начало знаменитой Силиконовой долине, полагает депутат.

В ассоциации "Руссофт" так же считают, что закон не отвечает интересам ИТ-отрасли и "создает лишь преференции для отдельных участников рынка", подчеркнул Валентин Макаров, президент ассоциации. В АП КИТ придерживаются аналогичного мнения - льготы нужны всей отрасли и с эту точку зрения разделяют в Мининформсвязи РФ. В частности, министерство предлагало создать третий тип зон, для решения проблем отрасли. "Необходимо разрабатывать специальный налоговый режим, - отмечает Олег Бяхов. - Создать территориальный налоговый режим для отрасли невозможно". Задача ближайших лет, по его мнению - "встроиться" в международное разделение труда в сфере разработки ПО и ИТ-аутсорсинга по "ирландской модели". Россия, в условия быстрого расширения этого сегмента международного рынка призвана стать одним из центров разработки достаточно сложных программных продуктов, а не дешевых "полуфабрикатов".

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 608
Рубрика: Hi-Tech
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

13: 20
Samsung подтвердила, что Galaxy Note8 выйдет во второй половине года |
13: 20
Опубликован отчет Intel за первый квартал 2017 года |
13: 20
Смартфон Meizu E2 собрал более 3 млн предзаказов за двое суток |
12: 40
Чехол для iPhone 8 подтверждает встроенный в дисплей Touch ID и вертикальную камеру |
12: 40
iPhone 8 показали на видео |
12: 20
Зафиксировано перенаравление трафика крупнейших финансовых сервисов через BGP |
11: 40
«ВКонтакте» представила обновление музыкального раздела с новой навигацией |
11: 20
Подразделение Samsung SDI продолжает нести убытки |
11: 00
«ВКонтакте» ввела платную подписку на музыку в мобильных приложениях и отключила кэширование на Android |
10: 40
Mail.Ru Group на четверть увеличила чистую прибыль в первом квартале — до 3,5 млрд рублей |
10: 20
Huawei и Google создали подобие Raspberry Pi для Android |
09: 20
Релиз GNU Grub 2.02 |
08: 40
Больше никаких груш. Apple добилась запрета на этот логотип |
08: 40
Летающее такси запустят в 2020 году |
08: 40
Огромная гоночная трасса для игрушек: эпическое состязание в slow-mo |
08: 20
Смартфоны Motorola Moto E4 и Moto E4 Plus раскрывают своих характеристики и стоимость |
07: 40
Один из исполнительных директоров Google покинул компанию ради возвращения в Amazon |
18: 40
Tesla запатентовала «зарядку» с охлаждением |
18: 40
Кварк-глюонная плазма: физики исследуют фундаментальные частицы |
17: 40
Процессоры Intel линейки Skylake-SP для платформы Purley получат имена Xeon Gold и Xeon Platinum |
17: 20
Опубликован отчет Seagate за третий квартал 2017 финансового года |
17: 00
Что за ужасный дудл показывает Google? |
16: 20
Orico Moups — внешний аккумулятор на 100 000 мАч |
16: 20
Дизайнеры создали новый концепт iPhone Edition [видео] |
16: 20
Проблема с приложением Hyundai для Android позволяла беспрепятственно угонять автомобили |
16: 00
Полиция Дубая пересядет на российские ховербайки |
15: 20
В видеокартах Zotac GeForce GTX 1080 AMP Extreme+ и GeForce GTX 1060 AMP! Edition+ разогнаны и память, и GPU |
15: 20
Прошедший квартал завершился для Nokia очередным убытком |
15: 20
«Apple недостаточно понимает китайскую культуру, чтобы преуспеть на местном рынке» |
15: 00
UMIDIGI Crystal — безрамочный смартфон с рядовыми характеристиками |
15: 00
Cassini передал первые снимки Сатурна с близкого расстояния |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003