Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Недвижимость > Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Четверг, 25 октября 2012 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Комитет Госдумы по вопросам собственности на заседании в четверг рекомендовал нижней палате парламента отклонить при рассмотрении в первом чтении законопроект, которым предлагается прописать в действующем законодательстве особенности арендных договоров или заключения концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры.

Соответствующие изменения предлагается внести в закон "О концессионных соглашениях", "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении". Авторами документа являются члены комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, экс-депутат Алексей Кнышов, Бекхан Агаев, Данил Волков, Магомед Селимханов, Балаш Балашов, Марсель Юсупов, Владимир Ресин.

В пояснительной записке к документу говорится, что поправки направлены на привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

Авторы законопроекта предлагают расширить практику заключения концессионных соглашений и договоров аренды в отношении объектов теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, очистки сточных вод, отдельно прописав в действующем законодательстве соответствующие процедуры.

В законе о концессиях предлагается установить дополнительные условия, которые должны содержать концессионные соглашения по объектам водо-, тепло, энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод. Так, в нем должны быть прописаны значения долгосрочных параметров регулирования тарифов, перечень мероприятий по достижению плановых показателей деятельности концессионера, суммарная величина расходов на капвложения в течение всего срока действия соглашения.

Отдельно в отношении таких объектов прописываются требования к конкурсной документации.

Устанавливаются также критерии конкурса в отношении таких объектов. В них включаются расходы на капвложения в каждом году действия соглашения, объем предлагаемого участия концедента в финансировании расходов на создание или реконструкцию объекта, а также на его эксплуатацию.

В законах о теплоснабжении и о водоснабжении и водоотведении устанавливаются особенности передачи прав владения или пользования на объекты. Если износ объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, превышает 10% или его невозможно определить, то передать его можно только в концессию.

В аренду объект предоставляется по итогам конкурса в порядке, установленном антимонопольным законодательством с учетом некоторых особенностей. Одним из критериев проведения такого конкурса является объем необходимой арендатору финансовой поддержки за счет арендодателя на возмещение затрат или недополученных доходов.

Документ также содержит требования к формированию конкурсной документации.

Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия, которые определяются посредством сравнения предложенных в заявках условий.

Кроме того, законопроектом предусматривается обязательность проведения торгов на право управления объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в хозяйственном ведении государственных и муниципальных унитарных предприятий, в случае банкротства таких предприятий и передачи закрепленного за ними имущества в казну.

Ранее на этот законопроект положительный отзыв дало правительство РФ, его также поддержал профильный комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

В заключении комитета Госдумы по вопросам собственности говорится, что основными недостатками законопроекта является смешение в нем положений законодательства о концессионных соглашениях, законодательства об инвестиционной деятельности и отраслевого законодательства, использование большого количества общих и законодательно неопределенных терминов и понятий. Кроме того, по мнению комитета, в проекте отсутствуют дееспособные механизмы реализации предлагаемых норм.

Законопроектом предусматривается возможность применения санкций в виде расторжения соответствующего договора или уменьшения тарифов за ухудшение в течение определяемого договором срока фактических значений показателей надежности, качества и энергоэффективности поставляемых товаров относительно их плановых значений, говорится в заключении. При этом не определяется, каким образом и кем будет контролироваться соблюдение установленных показателей, определяться степень необходимого воздействия, инициироваться расторжение договора, отмечают члены комитета.

Ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не обоснована необходимость введения в федеральное законодательство специальных норм, регулирующих порядок заключения арендных и концессионных договоров в отношении конкретных инфраструктурных объектов. При этом не принимается во внимание, что существенные условия заключения таких договоров в достаточной степени урегулированы гражданским законодательством, отмечается в документе.

Комитет по вопросам собственности считает, что принятие документа в такой редакции приведет к чрезмерной зарегулированности процедуры передачи объектов в аренду или в концессию, а также повысит степень вмешательства органов публично-правовых образований в деятельность частного бизнеса. В связи с этим не будет достигнута главная цель законопроекта - содействие привлечению частных инвестиций в ЖКХ, полагают депутаты.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 474
Рубрика: Недвижимость
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

18: 40
"Умный дом" построят в Воронеже по японским технологиям |
18: 20
ЦБ снизил ставки по нескольким специнструментам рефинансирования |
18: 00
Режим ЧС введен из-за пожаров в Сибири |
18: 00
Вестибюли трех станций метро закроются в Москве до 1 мая |
17: 20
Компания "ИБТ" построит южный участок Второго кольца метро за 35,4 млрд рублей |
17: 00
Воронежская область отменила торги на строительство дороги в обход Боброва |
17: 00
Уголовное дело возбуждено в связи с пожаром в иркутском поселке |
16: 40
ГК ПИК завершила размещение бондов объемом 10 млрд рублей |
16: 40
Первый гипермаркет "Магнит" открылся в Белгороде |
16: 40
Строительство нового терминала хабаровского аэропорта начнется этим летом |
16: 40
Почти полсотни дорог отремонтируют в этом году в Дубне |
16: 00
Почта России создаст сеть складов в аэропортах к концу 2018 года |
15: 40
Митинг по вопросу сноса пятиэтажек пройдет 14 мая на проспекте Сахарова |
15: 20
Памятник первому президенту Вьетнама появится в Ульяновске |
15: 20
Суд ввел наблюдение в девелопере подмосковного ТЦ "Жуковский" |
15: 20
Главу пермского застройщика осудили за хищение 235 млн рублей |
15: 00
Парадный вход Исторического музея откроют впервые за 30 лет |
14: 40
Жителей иркутского поселка эвакуируют из-за пожара |
14: 20
Радиологический центр планируется построить в Химках |
14: 20
Медведев обсудил с Мутко ход подготовки инфраструктуры к Кубку Конфедераций и ЧМ-2018 |
14: 00
Почти 80 московских застройщиков допустили нарушения в годовой отчетности |
13: 40
Проект строительства дворца спорта в Калуге отдадут на повторную экспертизу |
13: 40
Ученые предложили наладить на Марсе производство кирпичей |
13: 20
Обоснование инвестиций для бюджетных строек обсудят на профильном совете Госдумы - Мень |
13: 20
Полтора десятка пожаров произошло в I квартале на столичных стройках |
13: 20
Программное обеспечение для ИСОГД разработают к середине осени - Минстрой |
13: 20
Глава Подмосковья осмотрел новый корпус онкодиспансера в Балашихе |
13: 00
Ход программы по благоустройству обсудят в конце года на профильном совете Госдумы |
13: 00
Пять мостов построят на территории ЗИЛа |
13: 00
Разработка проекта реконструкции Крутицкой набережной обойдется в 65 млн рублей |
13: 00
Здание Северного речного вокзала в Москве восстановят в ближайшие два года |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Январь 2017: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31