Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Недвижимость > Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Четверг, 25 октября 2012 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Комитет Госдумы по вопросам собственности на заседании в четверг рекомендовал нижней палате парламента отклонить при рассмотрении в первом чтении законопроект, которым предлагается прописать в действующем законодательстве особенности арендных договоров или заключения концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры.

Соответствующие изменения предлагается внести в закон "О концессионных соглашениях", "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении". Авторами документа являются члены комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, экс-депутат Алексей Кнышов, Бекхан Агаев, Данил Волков, Магомед Селимханов, Балаш Балашов, Марсель Юсупов, Владимир Ресин.

В пояснительной записке к документу говорится, что поправки направлены на привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

Авторы законопроекта предлагают расширить практику заключения концессионных соглашений и договоров аренды в отношении объектов теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, очистки сточных вод, отдельно прописав в действующем законодательстве соответствующие процедуры.

В законе о концессиях предлагается установить дополнительные условия, которые должны содержать концессионные соглашения по объектам водо-, тепло, энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод. Так, в нем должны быть прописаны значения долгосрочных параметров регулирования тарифов, перечень мероприятий по достижению плановых показателей деятельности концессионера, суммарная величина расходов на капвложения в течение всего срока действия соглашения.

Отдельно в отношении таких объектов прописываются требования к конкурсной документации.

Устанавливаются также критерии конкурса в отношении таких объектов. В них включаются расходы на капвложения в каждом году действия соглашения, объем предлагаемого участия концедента в финансировании расходов на создание или реконструкцию объекта, а также на его эксплуатацию.

В законах о теплоснабжении и о водоснабжении и водоотведении устанавливаются особенности передачи прав владения или пользования на объекты. Если износ объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, превышает 10% или его невозможно определить, то передать его можно только в концессию.

В аренду объект предоставляется по итогам конкурса в порядке, установленном антимонопольным законодательством с учетом некоторых особенностей. Одним из критериев проведения такого конкурса является объем необходимой арендатору финансовой поддержки за счет арендодателя на возмещение затрат или недополученных доходов.

Документ также содержит требования к формированию конкурсной документации.

Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия, которые определяются посредством сравнения предложенных в заявках условий.

Кроме того, законопроектом предусматривается обязательность проведения торгов на право управления объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в хозяйственном ведении государственных и муниципальных унитарных предприятий, в случае банкротства таких предприятий и передачи закрепленного за ними имущества в казну.

Ранее на этот законопроект положительный отзыв дало правительство РФ, его также поддержал профильный комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

В заключении комитета Госдумы по вопросам собственности говорится, что основными недостатками законопроекта является смешение в нем положений законодательства о концессионных соглашениях, законодательства об инвестиционной деятельности и отраслевого законодательства, использование большого количества общих и законодательно неопределенных терминов и понятий. Кроме того, по мнению комитета, в проекте отсутствуют дееспособные механизмы реализации предлагаемых норм.

Законопроектом предусматривается возможность применения санкций в виде расторжения соответствующего договора или уменьшения тарифов за ухудшение в течение определяемого договором срока фактических значений показателей надежности, качества и энергоэффективности поставляемых товаров относительно их плановых значений, говорится в заключении. При этом не определяется, каким образом и кем будет контролироваться соблюдение установленных показателей, определяться степень необходимого воздействия, инициироваться расторжение договора, отмечают члены комитета.

Ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не обоснована необходимость введения в федеральное законодательство специальных норм, регулирующих порядок заключения арендных и концессионных договоров в отношении конкретных инфраструктурных объектов. При этом не принимается во внимание, что существенные условия заключения таких договоров в достаточной степени урегулированы гражданским законодательством, отмечается в документе.

Комитет по вопросам собственности считает, что принятие документа в такой редакции приведет к чрезмерной зарегулированности процедуры передачи объектов в аренду или в концессию, а также повысит степень вмешательства органов публично-правовых образований в деятельность частного бизнеса. В связи с этим не будет достигнута главная цель законопроекта - содействие привлечению частных инвестиций в ЖКХ, полагают депутаты.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 495
Рубрика: Недвижимость
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

18: 20
Подмосковье надеется на помощь столицы в решении "мусорной" проблемы |
18: 20
Минфин скорректировал законопроект по страхованию жилья от ЧС |
18: 00
Объем продаж новостроек в США в мае вырос почти на 3% |
18: 00
Около 170 км ж/д путей планируется построить по проекту СШХ к концу 2020 года |
18: 00
"Единороссы" выступили за строительство в бизнес-центрах помещений под ясли |
17: 40
Около 7,5 млрд рублей не хватает на строительство третьей ВПП "Шереметьево" |
17: 40
Воронежский дольщик отсудил 1,5 млн рублей за просрочку сдачи квартиры |
17: 40
Власти Сочи планируют содержать олимпийские объекты за счет курортного сбора |
17: 40
Законопроект о переименовании должности главы РЖД прошел первое чтение |
17: 20
Власти Тамбовской области предложили перенести газопровод вместо сноса домов |
16: 40
Медведев напомнил о недопустимости срыва сроков ввода объектов в аэропортах Москвы |
16: 40
Государство в этом году вложит 8 млрд рублей в развитие инфраструктуры "Домодедово" |
16: 40
Еврейская община получит старинную синагогу в Симферополе |
16: 40
Более 4 тыс. жителей Мурманской области остались без горячей воды из-за долгов УК |
16: 20
Медведев ознакомился со строительными работами в "Шереметьево" |
16: 00
Состоящий из многодетных семей ЖСК получит бесплатную землю от АИЖК |
16: 00
Медведев сообщил о выделении земли под третью ВПП "Шереметьево" |
15: 40
Братск не успеет расселить аварийное жилье к 1 сентября |
15: 40
Спорткомплекс с аквапарком построят в Ставрополе к 2019 году |
15: 40
Госдума приняла в I чтении законопроект о передаче "Российского капитала" АИЖК |
15: 20
Полигону в Люберцах будет трудно принять мусор из "Кучино" - власти |
15: 20
Более 20 га общественных зон благоустроят в "новой" Москве за 300 млн рублей |
15: 00
Бывший глава Минстроя Ингушетии стал фигурантом второго уголовного дела |
15: 00
АИЖК выделило 20 га земли под жилье для многодетных семей в Новосибирской области |
14: 40
Закрытие "Кучино" может привести к росту числа незаконных свалок - Минэкологии |
14: 40
Законопроект о парковках у крупных ТЦ на федеральных трассах принят в I чтении |
14: 20
Путин поручил прокуратуре проверить оператора свалки в Балашихе |
13: 40
Около 75 млрд рублей инвестиций может привлечь в этом году стройотрасль Ростовской области |
13: 40
Застройщики задолжали Мосгосстройнадзору более 85 млн рублей штрафов |
13: 40
Согласован проект капремонта НИИ оториноларингологии на юге Москвы |
13: 20
Минимальная стоимость дачи в Крыму составляет 1 млн рублей - эксперты |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Май 2017: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31