Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Недвижимость > Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Четверг, 25 октября 2012 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Комитет Госдумы по вопросам собственности на заседании в четверг рекомендовал нижней палате парламента отклонить при рассмотрении в первом чтении законопроект, которым предлагается прописать в действующем законодательстве особенности арендных договоров или заключения концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры.

Соответствующие изменения предлагается внести в закон "О концессионных соглашениях", "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении". Авторами документа являются члены комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, экс-депутат Алексей Кнышов, Бекхан Агаев, Данил Волков, Магомед Селимханов, Балаш Балашов, Марсель Юсупов, Владимир Ресин.

В пояснительной записке к документу говорится, что поправки направлены на привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

Авторы законопроекта предлагают расширить практику заключения концессионных соглашений и договоров аренды в отношении объектов теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, очистки сточных вод, отдельно прописав в действующем законодательстве соответствующие процедуры.

В законе о концессиях предлагается установить дополнительные условия, которые должны содержать концессионные соглашения по объектам водо-, тепло, энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод. Так, в нем должны быть прописаны значения долгосрочных параметров регулирования тарифов, перечень мероприятий по достижению плановых показателей деятельности концессионера, суммарная величина расходов на капвложения в течение всего срока действия соглашения.

Отдельно в отношении таких объектов прописываются требования к конкурсной документации.

Устанавливаются также критерии конкурса в отношении таких объектов. В них включаются расходы на капвложения в каждом году действия соглашения, объем предлагаемого участия концедента в финансировании расходов на создание или реконструкцию объекта, а также на его эксплуатацию.

В законах о теплоснабжении и о водоснабжении и водоотведении устанавливаются особенности передачи прав владения или пользования на объекты. Если износ объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, превышает 10% или его невозможно определить, то передать его можно только в концессию.

В аренду объект предоставляется по итогам конкурса в порядке, установленном антимонопольным законодательством с учетом некоторых особенностей. Одним из критериев проведения такого конкурса является объем необходимой арендатору финансовой поддержки за счет арендодателя на возмещение затрат или недополученных доходов.

Документ также содержит требования к формированию конкурсной документации.

Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия, которые определяются посредством сравнения предложенных в заявках условий.

Кроме того, законопроектом предусматривается обязательность проведения торгов на право управления объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в хозяйственном ведении государственных и муниципальных унитарных предприятий, в случае банкротства таких предприятий и передачи закрепленного за ними имущества в казну.

Ранее на этот законопроект положительный отзыв дало правительство РФ, его также поддержал профильный комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

В заключении комитета Госдумы по вопросам собственности говорится, что основными недостатками законопроекта является смешение в нем положений законодательства о концессионных соглашениях, законодательства об инвестиционной деятельности и отраслевого законодательства, использование большого количества общих и законодательно неопределенных терминов и понятий. Кроме того, по мнению комитета, в проекте отсутствуют дееспособные механизмы реализации предлагаемых норм.

Законопроектом предусматривается возможность применения санкций в виде расторжения соответствующего договора или уменьшения тарифов за ухудшение в течение определяемого договором срока фактических значений показателей надежности, качества и энергоэффективности поставляемых товаров относительно их плановых значений, говорится в заключении. При этом не определяется, каким образом и кем будет контролироваться соблюдение установленных показателей, определяться степень необходимого воздействия, инициироваться расторжение договора, отмечают члены комитета.

Ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не обоснована необходимость введения в федеральное законодательство специальных норм, регулирующих порядок заключения арендных и концессионных договоров в отношении конкретных инфраструктурных объектов. При этом не принимается во внимание, что существенные условия заключения таких договоров в достаточной степени урегулированы гражданским законодательством, отмечается в документе.

Комитет по вопросам собственности считает, что принятие документа в такой редакции приведет к чрезмерной зарегулированности процедуры передачи объектов в аренду или в концессию, а также повысит степень вмешательства органов публично-правовых образований в деятельность частного бизнеса. В связи с этим не будет достигнута главная цель законопроекта - содействие привлечению частных инвестиций в ЖКХ, полагают депутаты.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 497
Рубрика: Недвижимость
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

17: 40
Жилую многоэтажку в Астрахани эвакуируют из-за пожара |
17: 20
Около 400 км дорог планируется отремонтировать в этом году в Курской области |
17: 00
Программа "Моя улица" может привести к росту сетевого ритейла на Садовом кольце |
16: 40
Власти Тамбовской области выявили "группу риска" потребителей газа |
16: 20
Всероссийский митинг обманутых дольщиков планируется провести в "Сокольниках" |
16: 20
Рабочая группа Мособлдумы по обманутым дольщикам начнет работу 21 июля |
16: 20
Свердловская область намерена внедрить новую систему обращения с ТКО в 2018 году |
16: 00
Почти 4,5 тыс. домов планируется отремонтировать за три года в Ростовской области |
16: 00
Отопительный сезон на Ямале завершился в середине лета |
16: 00
Здание бывшей тюрьмы "Бутылка" откроется на острове Новая Голландия 29 июля |
15: 40
Проекты двух ж/д станций разрабатываются в "новой" Москве |
15: 20
Закон об энергоэффективности зданий принят на Украине |
15: 20
Госдума приняла в I чтении законопроект о выдаче разрешений на установку билбордов на сайте госуслуг |
15: 20
Более 250 человек эвакуировали из тюменского ТЦ из-за пожара |
15: 00
Генпрокуратура считает сложной ситуацию с расселением жилья и подготовкой к зиме на Сахалине |
15: 00
Автомобильный проезд около стадиона "Динамо" будет восстановлен этой осенью |
15: 00
Крупнейшая с начала года сделка заключена на складском рынке Подмосковья |
14: 40
Почти 77 тыс. коммунальных квартир насчитывается в Петербурге |
14: 20
Доля арендаторов жилья в США выросла до максимума за полвека |
14: 20
Власти Карелии рассчитывают достроить перинатальный центр в срок |
13: 40
Музейные объекты и кафе появятся под Патриаршим мостом в Москве |
13: 40
ФАС признала четыре стройкомпании виновными в сговоре на торгах в Поволжье |
13: 40
Портреты знаменитых жителей украсят Москву ко Дню города |
13: 20
Депутаты утвердили поправки в закон о "дальневосточном гектаре" |
13: 20
Вторичное жилье в Москве перестало дешеветь |
13: 20
Участки под стартовые дома по программе реновации выбраны в Солнцево и Тушино |
13: 00
Госдума приняла закон о СНТ |
13: 00
Около 1,3 ипотечных кредитов можно будет реструктурировать на дополнительные 2 млрд руб |
12: 40
Проблемные дома в поселении Марушкинское могут достроить за счет бюджета |
12: 40
Переход между станциями метро начали строить на месте Рижского радиорынка |
12: 40
Сбербанк в Петербурге выдал малому бизнесу кредитов под залог недвижимости на 450 млн рублей |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003