Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Недвижимость > Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Четверг, 25 октября 2012 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Комитет Госдумы по вопросам собственности на заседании в четверг рекомендовал нижней палате парламента отклонить при рассмотрении в первом чтении законопроект, которым предлагается прописать в действующем законодательстве особенности арендных договоров или заключения концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры.

Соответствующие изменения предлагается внести в закон "О концессионных соглашениях", "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении". Авторами документа являются члены комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, экс-депутат Алексей Кнышов, Бекхан Агаев, Данил Волков, Магомед Селимханов, Балаш Балашов, Марсель Юсупов, Владимир Ресин.

В пояснительной записке к документу говорится, что поправки направлены на привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

Авторы законопроекта предлагают расширить практику заключения концессионных соглашений и договоров аренды в отношении объектов теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, очистки сточных вод, отдельно прописав в действующем законодательстве соответствующие процедуры.

В законе о концессиях предлагается установить дополнительные условия, которые должны содержать концессионные соглашения по объектам водо-, тепло, энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод. Так, в нем должны быть прописаны значения долгосрочных параметров регулирования тарифов, перечень мероприятий по достижению плановых показателей деятельности концессионера, суммарная величина расходов на капвложения в течение всего срока действия соглашения.

Отдельно в отношении таких объектов прописываются требования к конкурсной документации.

Устанавливаются также критерии конкурса в отношении таких объектов. В них включаются расходы на капвложения в каждом году действия соглашения, объем предлагаемого участия концедента в финансировании расходов на создание или реконструкцию объекта, а также на его эксплуатацию.

В законах о теплоснабжении и о водоснабжении и водоотведении устанавливаются особенности передачи прав владения или пользования на объекты. Если износ объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, превышает 10% или его невозможно определить, то передать его можно только в концессию.

В аренду объект предоставляется по итогам конкурса в порядке, установленном антимонопольным законодательством с учетом некоторых особенностей. Одним из критериев проведения такого конкурса является объем необходимой арендатору финансовой поддержки за счет арендодателя на возмещение затрат или недополученных доходов.

Документ также содержит требования к формированию конкурсной документации.

Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия, которые определяются посредством сравнения предложенных в заявках условий.

Кроме того, законопроектом предусматривается обязательность проведения торгов на право управления объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в хозяйственном ведении государственных и муниципальных унитарных предприятий, в случае банкротства таких предприятий и передачи закрепленного за ними имущества в казну.

Ранее на этот законопроект положительный отзыв дало правительство РФ, его также поддержал профильный комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

В заключении комитета Госдумы по вопросам собственности говорится, что основными недостатками законопроекта является смешение в нем положений законодательства о концессионных соглашениях, законодательства об инвестиционной деятельности и отраслевого законодательства, использование большого количества общих и законодательно неопределенных терминов и понятий. Кроме того, по мнению комитета, в проекте отсутствуют дееспособные механизмы реализации предлагаемых норм.

Законопроектом предусматривается возможность применения санкций в виде расторжения соответствующего договора или уменьшения тарифов за ухудшение в течение определяемого договором срока фактических значений показателей надежности, качества и энергоэффективности поставляемых товаров относительно их плановых значений, говорится в заключении. При этом не определяется, каким образом и кем будет контролироваться соблюдение установленных показателей, определяться степень необходимого воздействия, инициироваться расторжение договора, отмечают члены комитета.

Ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не обоснована необходимость введения в федеральное законодательство специальных норм, регулирующих порядок заключения арендных и концессионных договоров в отношении конкретных инфраструктурных объектов. При этом не принимается во внимание, что существенные условия заключения таких договоров в достаточной степени урегулированы гражданским законодательством, отмечается в документе.

Комитет по вопросам собственности считает, что принятие документа в такой редакции приведет к чрезмерной зарегулированности процедуры передачи объектов в аренду или в концессию, а также повысит степень вмешательства органов публично-правовых образований в деятельность частного бизнеса. В связи с этим не будет достигнута главная цель законопроекта - содействие привлечению частных инвестиций в ЖКХ, полагают депутаты.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 436
Рубрика: Недвижимость
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

18: 00
Союз конькобежцев опроверг информацию о продаже Виктором Аном дома в Новогорске |
18: 00
Губернатор Петербурга выступил против строительства храма, которое лоббирует Милонов |
17: 40
Продажи на вторичном рынке жилья США выросли до максимума с ноября 2009г |
16: 20
Около 90 подмосковных УК оштрафованы за работу без лицензии |
16: 00
Standard & Poor‘s подтвердила долгосрочные рейтинги Группы ПИК |
16: 00
Власти Москвы обнародовали список "сомнительных" участников земельно-имущественных торгов |
15: 00
Госадмтехнадзор назвал районы Подмосковья с лучшими и худшими пляжами |
15: 00
Стоимость ТПУ на базе вокзала в Перми составит 11 млрд руб - Басаргин |
14: 00
Работы по продлению Краснопресненской набережной завершатся до конца года |
13: 40
Суд 6 августа рассмотрит иск "Мостовика" к субподрядчику строительства Большой ледовой арены в Сочи |
13: 40
RRG закончила разработку девелоперского проекта на 1,3 млн кв. м в Раменском |
13: 20
Олимпийский чемпион Виктор Ан выставил на продажу подаренный ему дом в Новогорске |
12: 20
Около 100 тыс кв.м. коммерческой недвижимости сдадут в "новой" Москве до конца июня |
12: 00
ИКЕА профинансирует строительство эстакады на Калужском шоссе |
12: 00
Максимальная ставка аренды жилья в столице по-прежнему не превышает 1 млн руб - исследование |
12: 00
Реконструкция МКАД предусматривает строительство 100 км новых полос |
12: 00
Развязку на пересечении Ленинского проспекта и МКАДа откроют в сентябре |
12: 00
Владелец ТЦ на МКАДе построит участок дублера за свой счет |
11: 40
Противники и сторонники строительства храма конфликтуют на Лосином острове в Москве |
11: 40
Москва вернулась в топ-10 самых насыщенных рынков торговой недвижимости РФ |
11: 20
Пятеро рабочих получили химические ожоги на стройке в Лужниках |
11: 20
Конкурсы на замену 230 лифтов проведут в Москве |
10: 40
Структура "БазЭла" купит 51% акций владельца аэропорта Красноярска |
10: 40
Фонд ЖКХ планирует внедрить схему энергосервисных контрактов |
10: 40
АИЖК пока не будет создавать собственный банк - Плутник |
10: 20
СУ-155 готова рассмотреть вопрос о расторжении договора с мэрией Новосибирска |
17: 40
"Автодор" заменит подрядчика строительства первого участка ЦКАД |
17: 00
Metro построит в Подмосковье еще шесть магазинов |
15: 20
Ремонт Вестминстерского дворца без "отселения" парламента может занять 40 лет |
15: 20
В Петербурге ищут подрядчика строительства набережной Макарова за 668 млн руб |
15: 00
Комплекс по производству и переработке рыбы стоимостью более 3 млрд руб построят в Подмосковье |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Ноябрь 2004: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30