Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Недвижимость > Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Четверг, 25 октября 2012 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Комитет Госдумы по вопросам собственности на заседании в четверг рекомендовал нижней палате парламента отклонить при рассмотрении в первом чтении законопроект, которым предлагается прописать в действующем законодательстве особенности арендных договоров или заключения концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры.

Соответствующие изменения предлагается внести в закон "О концессионных соглашениях", "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении". Авторами документа являются члены комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, экс-депутат Алексей Кнышов, Бекхан Агаев, Данил Волков, Магомед Селимханов, Балаш Балашов, Марсель Юсупов, Владимир Ресин.

В пояснительной записке к документу говорится, что поправки направлены на привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

Авторы законопроекта предлагают расширить практику заключения концессионных соглашений и договоров аренды в отношении объектов теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, очистки сточных вод, отдельно прописав в действующем законодательстве соответствующие процедуры.

В законе о концессиях предлагается установить дополнительные условия, которые должны содержать концессионные соглашения по объектам водо-, тепло, энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод. Так, в нем должны быть прописаны значения долгосрочных параметров регулирования тарифов, перечень мероприятий по достижению плановых показателей деятельности концессионера, суммарная величина расходов на капвложения в течение всего срока действия соглашения.

Отдельно в отношении таких объектов прописываются требования к конкурсной документации.

Устанавливаются также критерии конкурса в отношении таких объектов. В них включаются расходы на капвложения в каждом году действия соглашения, объем предлагаемого участия концедента в финансировании расходов на создание или реконструкцию объекта, а также на его эксплуатацию.

В законах о теплоснабжении и о водоснабжении и водоотведении устанавливаются особенности передачи прав владения или пользования на объекты. Если износ объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, превышает 10% или его невозможно определить, то передать его можно только в концессию.

В аренду объект предоставляется по итогам конкурса в порядке, установленном антимонопольным законодательством с учетом некоторых особенностей. Одним из критериев проведения такого конкурса является объем необходимой арендатору финансовой поддержки за счет арендодателя на возмещение затрат или недополученных доходов.

Документ также содержит требования к формированию конкурсной документации.

Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия, которые определяются посредством сравнения предложенных в заявках условий.

Кроме того, законопроектом предусматривается обязательность проведения торгов на право управления объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в хозяйственном ведении государственных и муниципальных унитарных предприятий, в случае банкротства таких предприятий и передачи закрепленного за ними имущества в казну.

Ранее на этот законопроект положительный отзыв дало правительство РФ, его также поддержал профильный комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

В заключении комитета Госдумы по вопросам собственности говорится, что основными недостатками законопроекта является смешение в нем положений законодательства о концессионных соглашениях, законодательства об инвестиционной деятельности и отраслевого законодательства, использование большого количества общих и законодательно неопределенных терминов и понятий. Кроме того, по мнению комитета, в проекте отсутствуют дееспособные механизмы реализации предлагаемых норм.

Законопроектом предусматривается возможность применения санкций в виде расторжения соответствующего договора или уменьшения тарифов за ухудшение в течение определяемого договором срока фактических значений показателей надежности, качества и энергоэффективности поставляемых товаров относительно их плановых значений, говорится в заключении. При этом не определяется, каким образом и кем будет контролироваться соблюдение установленных показателей, определяться степень необходимого воздействия, инициироваться расторжение договора, отмечают члены комитета.

Ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не обоснована необходимость введения в федеральное законодательство специальных норм, регулирующих порядок заключения арендных и концессионных договоров в отношении конкретных инфраструктурных объектов. При этом не принимается во внимание, что существенные условия заключения таких договоров в достаточной степени урегулированы гражданским законодательством, отмечается в документе.

Комитет по вопросам собственности считает, что принятие документа в такой редакции приведет к чрезмерной зарегулированности процедуры передачи объектов в аренду или в концессию, а также повысит степень вмешательства органов публично-правовых образований в деятельность частного бизнеса. В связи с этим не будет достигнута главная цель законопроекта - содействие привлечению частных инвестиций в ЖКХ, полагают депутаты.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 511
Рубрика: Недвижимость
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

18: 40
Не менее 16,4 млн кв.м жилья нужно построить в Москве по программе реновации |
18: 40
Около миллиона россиян улучшили жилищные условия по государственным сертификатам |
18: 20
Власти Москвы подберут площадки для строительства еще 2,5 млн кв.м жилья по реновации |
18: 20
Реновация не помешает городу строить жилье для очередников – Хуснуллин |
18: 20
Обеспечить каждую квартиру по программе реновации машиноместом невозможно – Хуснуллин |
15: 20
Глава Минэнерго предложил отказаться от 100-ваттных лампочек накаливания |
15: 20
Синагога открылась в тестовом режиме в аэропорту "Домодедово" |
15: 00
Нижегородского депутата заподозрили в незаконном привлечении денег дольщиков |
15: 00
Энергозатраты в бюджетном секторе можно снизить на треть - Медведев |
14: 40
Здание Сбербанка выставлено на торги в самом северном городе мира |
14: 40
Возбуждено дело о незаконном привлечении денег дольщиков в Салехарде |
14: 20
Первые аукционы по торговым площадкам ТПУ на МЦК состоятся 14 ноября |
14: 20
Еще 800 семей очередников получат квартиры в Москве до конца года |
14: 20
Власти Москвы по просьбе жителей закроют для проезда 1-й Красносельский переулок |
14: 00
Более трех тысяч московских семей получили жилье от города с начала года |
14: 00
Более трети посетителей шоу-рума реновации хотят увеличить площадь своих квартир |
13: 40
Открыт первый на Дальнем Востоке парк "Россия - моя история" |
13: 40
Очередь на соцжилье в столице сократилась до минимума за 15 лет |
13: 20
Неисправная вентиляция вынудила перенести саммит ЕС в старое здание |
12: 40
Строительство самой большой в России школы обойдется в 3 млрд рублей |
12: 20
Московские власти утвердили план внедрения BIM-технологии в строительстве |
12: 00
Более 400 млрд рублей выделит Москва на строительство дорог до 2021 года |
12: 00
"Яндекс" может построить собственный офис - газета |
12: 00
Согласован второй этап строительства южного дублера Кутузовского проспекта |
12: 00
Новую ВПП аэропорта "Храброво" планируется ввести в январе 2018 года |
11: 40
Крупный проект КОТ будет реализован на северо-востоке Москвы |
11: 20
Объем ввода офисов в Москве может обновить пятнадцатилетний минимум - эксперты |
11: 00
Пустые квартиры в Москве интересуют 15% арендаторов |
10: 40
Cтереокаток с оптическими иллюзиями появится в Парке Горького |
10: 00
«Яндекс» может построить собственный офис – газета |
09: 20
Новостройки по программе реновации оценят по нормативам |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Август 2010: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31