Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Недвижимость > Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Четверг, 25 октября 2012 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Комитет Госдумы по вопросам собственности на заседании в четверг рекомендовал нижней палате парламента отклонить при рассмотрении в первом чтении законопроект, которым предлагается прописать в действующем законодательстве особенности арендных договоров или заключения концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры.

Соответствующие изменения предлагается внести в закон "О концессионных соглашениях", "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении". Авторами документа являются члены комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, экс-депутат Алексей Кнышов, Бекхан Агаев, Данил Волков, Магомед Селимханов, Балаш Балашов, Марсель Юсупов, Владимир Ресин.

В пояснительной записке к документу говорится, что поправки направлены на привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

Авторы законопроекта предлагают расширить практику заключения концессионных соглашений и договоров аренды в отношении объектов теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, очистки сточных вод, отдельно прописав в действующем законодательстве соответствующие процедуры.

В законе о концессиях предлагается установить дополнительные условия, которые должны содержать концессионные соглашения по объектам водо-, тепло, энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод. Так, в нем должны быть прописаны значения долгосрочных параметров регулирования тарифов, перечень мероприятий по достижению плановых показателей деятельности концессионера, суммарная величина расходов на капвложения в течение всего срока действия соглашения.

Отдельно в отношении таких объектов прописываются требования к конкурсной документации.

Устанавливаются также критерии конкурса в отношении таких объектов. В них включаются расходы на капвложения в каждом году действия соглашения, объем предлагаемого участия концедента в финансировании расходов на создание или реконструкцию объекта, а также на его эксплуатацию.

В законах о теплоснабжении и о водоснабжении и водоотведении устанавливаются особенности передачи прав владения или пользования на объекты. Если износ объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, превышает 10% или его невозможно определить, то передать его можно только в концессию.

В аренду объект предоставляется по итогам конкурса в порядке, установленном антимонопольным законодательством с учетом некоторых особенностей. Одним из критериев проведения такого конкурса является объем необходимой арендатору финансовой поддержки за счет арендодателя на возмещение затрат или недополученных доходов.

Документ также содержит требования к формированию конкурсной документации.

Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия, которые определяются посредством сравнения предложенных в заявках условий.

Кроме того, законопроектом предусматривается обязательность проведения торгов на право управления объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в хозяйственном ведении государственных и муниципальных унитарных предприятий, в случае банкротства таких предприятий и передачи закрепленного за ними имущества в казну.

Ранее на этот законопроект положительный отзыв дало правительство РФ, его также поддержал профильный комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

В заключении комитета Госдумы по вопросам собственности говорится, что основными недостатками законопроекта является смешение в нем положений законодательства о концессионных соглашениях, законодательства об инвестиционной деятельности и отраслевого законодательства, использование большого количества общих и законодательно неопределенных терминов и понятий. Кроме того, по мнению комитета, в проекте отсутствуют дееспособные механизмы реализации предлагаемых норм.

Законопроектом предусматривается возможность применения санкций в виде расторжения соответствующего договора или уменьшения тарифов за ухудшение в течение определяемого договором срока фактических значений показателей надежности, качества и энергоэффективности поставляемых товаров относительно их плановых значений, говорится в заключении. При этом не определяется, каким образом и кем будет контролироваться соблюдение установленных показателей, определяться степень необходимого воздействия, инициироваться расторжение договора, отмечают члены комитета.

Ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не обоснована необходимость введения в федеральное законодательство специальных норм, регулирующих порядок заключения арендных и концессионных договоров в отношении конкретных инфраструктурных объектов. При этом не принимается во внимание, что существенные условия заключения таких договоров в достаточной степени урегулированы гражданским законодательством, отмечается в документе.

Комитет по вопросам собственности считает, что принятие документа в такой редакции приведет к чрезмерной зарегулированности процедуры передачи объектов в аренду или в концессию, а также повысит степень вмешательства органов публично-правовых образований в деятельность частного бизнеса. В связи с этим не будет достигнута главная цель законопроекта - содействие привлечению частных инвестиций в ЖКХ, полагают депутаты.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 507
Рубрика: Недвижимость
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

16: 40
Ввод жилья в России в августе вырос впервые с начала текущего года |
16: 40
Число новостроек в США снизилось, но оказалось выше прогнозов |
16: 40
ТРЦ Vegas открылся между Можайкой и Рублевкой на МКАД |
16: 20
Руководство брянской школы попыталось скрыть факт обрушения штукатурки на учеников |
16: 00
Новые выделенные полосы откроются в октябре в Москве |
15: 40
Природные камни из почти 60 регионов РФ станут частью "Стены скорби" в Москве |
15: 40
Апарт-отель на 200 номеров введут до конца года на юго-востоке Москвы |
15: 40
Московская новостройка с разными по площади этажами попала в "Книгу рекордов России" |
15: 20
Глава нижегородской администрации обжаловал приговор по делу об обрушении дома |
15: 20
Минфин согласовал поправки к законопроекту по страхованию жилья от ЧС |
14: 00
Парк "Остров Мечты" в Нагатинской пойме сделают полностью безбарьерным |
13: 40
Объявлен конкурс на реконструкцию концертного зала Мариинского театра |
13: 40
Трехметровый телескоп появится на смотровой площадке башни в "Москва-Сити" |
13: 40
Правительство выделило еще 2,2 млрд рублей на подготовку к Универсиаде-2019 |
13: 40
Структуры "Реновы" и "Новапорта" претендуют на модернизацию аэропорта Нового Уренгоя |
13: 20
Уголовное дело возбуждено по факту невыплаты зарплаты строителям нижегородского метро |
13: 20
Строительство южного дублера Кутузовского проспекта начнется через месяц |
13: 20
Набсовет АИЖК утвердил докапитализацию для помощи ипотечным заемщикам |
13: 00
Производство модульных всесезонных домов планируется наладить в Приморье |
13: 00
Ценовые ожидания продавцов загородной "вторички" завышены почти вдвое - эксперты |
13: 00
Шесть зданий под гаражи и автомастерские на юге и севере столицы разыграют на торгах |
12: 40
Около полумиллиона дорожных ям ликвидировано с начала года в Подмосковье |
12: 20
Владельцы сносимых гаражей на месте ТПУ "Петровско-Разумовская" получат компенсацию |
12: 20
Более 21 млрд рублей выделено на подготовку Подмосковья к отопительному сезону |
12: 20
Долг Подмосковья перед "Газпромом" к октябрю должен снизиться до 5 млрд рублей |
12: 00
Памятник Михаилу Калашникову открылся в центре Москвы |
12: 00
Участок СВХ от Фестивальной до Дмитровского шоссе откроют в 2018 году |
11: 40
РАД продает торговый центр на востоке Москвы |
11: 40
Реконструкция двух развязок на МКАД начнется до конца этого года |
11: 20
Верховный суд переедет в Санкт-Петербург не раньше 2022 года – газета |
11: 20
Суд впервые расторг договор о предоставлении "дальневосточного гектара" |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003