Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Недвижимость > Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Комитет Думы рекомендует отклонить законопроект о договорах аренды и концессии в сфере ЖКХ

Четверг, 25 октября 2012 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Комитет Госдумы по вопросам собственности на заседании в четверг рекомендовал нижней палате парламента отклонить при рассмотрении в первом чтении законопроект, которым предлагается прописать в действующем законодательстве особенности арендных договоров или заключения концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры.

Соответствующие изменения предлагается внести в закон "О концессионных соглашениях", "О теплоснабжении" и "О водоснабжении и водоотведении". Авторами документа являются члены комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, экс-депутат Алексей Кнышов, Бекхан Агаев, Данил Волков, Магомед Селимханов, Балаш Балашов, Марсель Юсупов, Владимир Ресин.

В пояснительной записке к документу говорится, что поправки направлены на привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

Авторы законопроекта предлагают расширить практику заключения концессионных соглашений и договоров аренды в отношении объектов теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, очистки сточных вод, отдельно прописав в действующем законодательстве соответствующие процедуры.

В законе о концессиях предлагается установить дополнительные условия, которые должны содержать концессионные соглашения по объектам водо-, тепло, энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод. Так, в нем должны быть прописаны значения долгосрочных параметров регулирования тарифов, перечень мероприятий по достижению плановых показателей деятельности концессионера, суммарная величина расходов на капвложения в течение всего срока действия соглашения.

Отдельно в отношении таких объектов прописываются требования к конкурсной документации.

Устанавливаются также критерии конкурса в отношении таких объектов. В них включаются расходы на капвложения в каждом году действия соглашения, объем предлагаемого участия концедента в финансировании расходов на создание или реконструкцию объекта, а также на его эксплуатацию.

В законах о теплоснабжении и о водоснабжении и водоотведении устанавливаются особенности передачи прав владения или пользования на объекты. Если износ объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, превышает 10% или его невозможно определить, то передать его можно только в концессию.

В аренду объект предоставляется по итогам конкурса в порядке, установленном антимонопольным законодательством с учетом некоторых особенностей. Одним из критериев проведения такого конкурса является объем необходимой арендатору финансовой поддержки за счет арендодателя на возмещение затрат или недополученных доходов.

Документ также содержит требования к формированию конкурсной документации.

Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия, которые определяются посредством сравнения предложенных в заявках условий.

Кроме того, законопроектом предусматривается обязательность проведения торгов на право управления объектами водоснабжения и водоотведения, находящимися в хозяйственном ведении государственных и муниципальных унитарных предприятий, в случае банкротства таких предприятий и передачи закрепленного за ними имущества в казну.

Ранее на этот законопроект положительный отзыв дало правительство РФ, его также поддержал профильный комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

В заключении комитета Госдумы по вопросам собственности говорится, что основными недостатками законопроекта является смешение в нем положений законодательства о концессионных соглашениях, законодательства об инвестиционной деятельности и отраслевого законодательства, использование большого количества общих и законодательно неопределенных терминов и понятий. Кроме того, по мнению комитета, в проекте отсутствуют дееспособные механизмы реализации предлагаемых норм.

Законопроектом предусматривается возможность применения санкций в виде расторжения соответствующего договора или уменьшения тарифов за ухудшение в течение определяемого договором срока фактических значений показателей надежности, качества и энергоэффективности поставляемых товаров относительно их плановых значений, говорится в заключении. При этом не определяется, каким образом и кем будет контролироваться соблюдение установленных показателей, определяться степень необходимого воздействия, инициироваться расторжение договора, отмечают члены комитета.

Ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не обоснована необходимость введения в федеральное законодательство специальных норм, регулирующих порядок заключения арендных и концессионных договоров в отношении конкретных инфраструктурных объектов. При этом не принимается во внимание, что существенные условия заключения таких договоров в достаточной степени урегулированы гражданским законодательством, отмечается в документе.

Комитет по вопросам собственности считает, что принятие документа в такой редакции приведет к чрезмерной зарегулированности процедуры передачи объектов в аренду или в концессию, а также повысит степень вмешательства органов публично-правовых образований в деятельность частного бизнеса. В связи с этим не будет достигнута главная цель законопроекта - содействие привлечению частных инвестиций в ЖКХ, полагают депутаты.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 525
Рубрика: Недвижимость
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

18: 41
Подозреваемый в махинациях с землей мэр Махачкалы задержан - источник |
18: 20
Упавший в Кирове строительный кран прошел экспертизу безопасности - власти |
18: 20
Более 150 жителей аварийных домов в Тверской области получили ключи от новых квартир |
18: 20
Более 230 участков подмосковных дорог пополнили список претендентов на ремонт |
18: 00
Госдума может принять нормативы размещения строек около опасных зон в весеннюю сессию |
18: 00
Минстрой готовит методику ценообразования в строительстве за пределами РФ |
18: 00
Два спорткомплекса за 1 млрд рублей введет в этом году "Газпром" в Ростовской области |
18: 00
Приморские бизнесмены, пытавшиеся завладеть землями Минобороны, стали фигурантами уголовного дела |
18: 00
IKEA стала одним из крупнейших частных лесовладельцев Литвы |
17: 20
Уголовное дело возбуждено по факту падения крана на жилой дом в Кирове |
17: 00
Простаивающие в Подмосковье новые лифты заработают в начале февраля |
16: 40
Дававший взятки управдом в ХМАО получил 5,5 лет колонии |
16: 20
Marriott отложила открытие первой гостиницы Aloft на Украине |
16: 20
На саратовского чиновника завели дело за приемку дома без лифта и коммуникаций |
16: 00
Согласован проект новой канатной дороги на сахалинском курорте "Горный воздух" |
15: 40
Парк "Патриот" с танкодромом планируется построить в рамках ГЧП в Заполярье |
15: 00
Самым энергоэффективным муниципалитетом Подмосковья признана Истра |
15: 00
Более 1,2 тыс. "натуральных" катков залили в Москве |
14: 40
Суд арестовал подозреваемого в хищении денег у новороссийских дольщиков |
14: 20
Жилой дом построят на участке "Ростелекома" в центре Петербурга |
14: 20
Мост за 1,84 млрд рублей построят на трассе "Вилюй" в Якутии |
14: 00
Один человек погиб и двое пострадали при падении крана в Кирове - МЧС |
14: 00
Петербургский девелопер готовится выпустить облигации на 10 млрд рублей |
13: 40
Этот год станет рекордным по спросу на жилье и ипотеку - Греф |
13: 40
Самое дешевое московское жилье стоит как три квартиры в Крыму |
13: 20
Строительные СРО Москвы получили за год 1,8 тыс. обращений о нарушениях |
13: 00
Станция "Нижняя Масловка" Большого кольца метро станет пересадочной на МЦД |
13: 00
Минстрой подпишет с регионами РФ соглашения по пяти программам |
13: 00
Половина предложения бизнес-класса в Москве сосредоточена в трех округах - исследование |
12: 40
Жилой дом с детским образовательным учреждением построят на юго-востоке Москвы |
12: 40
Информационная система в сфере долевого строительства заработала в России |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003