Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Продукты питания > Единый фитосанитарный сертификат призван решить проблему "игры в одни ворота" со стороны ЕС

Единый фитосанитарный сертификат призван решить проблему "игры в одни ворота" со стороны ЕС

Вторник, 5 апреля 2005 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Единый фитосанитарный сертификат (ЕФСС) для европейских поставщиков, импортирующих растительную продукцию в РФ, призван решить проблему "игры в одни ворота" со стороны Европейского союза (ЕС). Такое мнение в интервью РБК высказал руководитель Федеральной службы по санитарному и фитосанитарному контролю (Россельхознадзор) Сергей Данкверт, комментируя введение с 1 апреля 2005г. нового бланка сертификата, основанного на едином стандарте для всех стран - участниц Евросоюза. Предполагается, что единый фитосанитарный сертификат, который начнет действовать взамен сертификатов, подписанных Россией с каждой страной ЕС в отдельности, позволит получить гарантии безопасности не от отдельных стран ЕС, а от Евросоюза в целом. С.Данкверт напомнил, что процедура принятия решения по введению единого фитосанитарного сертификата "импорт ЕС-Россия" опиралась на уже имеющийся опыт обсуждения и принятия единого ветеринарного сертификата для стран ЕС, ввозящих продукцию животноводства в РФ, а также косвенно - опыт реформы сертификации ввозимого мяса из США. По мнению главы Россельхознадзора, накопленная практика позволила сделать процесс согласования документов с импортерами быстрее и несколько проще, чем это могло бы быть без такого опыта. "Так сложилось, что за годы торгового обмена между ЕС и РФ фитосанитарные сертификаты превратились просто в бумагу, которая в ЕС и во многих других странах стала популярным товаром", - сетует С.Данкверт. По его мнению, причиной такой ситуации стала своеобразная "безропотность" России, которая принимала любой импортируемый из ЕС товар растительного происхождения (а прежде - животноводческую продукцию), не предъявляя никаких особых требований. С другой стороны, ЕС, допуская циркуляцию фитопродукции между странами союза, поддерживает ослабленный контроль за ее вывозом. "Это система "одних ворот", когда степень контроля экспорта из ЕС в несколько раз ниже, чем фильтрация входящего товарного потока, - отметил С.Данкверт. - Эти факторы сподвигли наше ведомство к наведению порядка с фитосанитарными сертификатами, которые не должны быть в свободном, то есть нелегальном обороте". Кроме того, по мнению С.Данкверта, необходимо устранить предубеждение, что фитоконтроль за ввозом в РФ касается только цветочной продукции: речь идет о всех видах растений - от цветов до зерна. Прежде в Минсельхозе РФ уже на раз отмечали, что введение единого фитосанитарного сертификата связано с необходимостью обеспечить полный контроль над качеством поставляемой в Россию продукции растениеводства. Однако С.Данкверт заявил РБК, что этот шаг "решает часть проблемы" качества поставляемой продукции, имея в виду ужесточение административного надзора за ввозом. "Мы договорились с ЕС о введении нового бланка фитосанитарного сертификата, который будет единым по форме, цвету и содержанию. Главное, что его можно будет идентифицировать и найти, какой инспектор его подписал, а в случае недобросовестного исполнения данным инспектором своих обязанностей, мы сможем его найти", - прокомментировал глава ведомства. Отвечая на вопрос РБК, не видит ли он связи между предшествовавшим введению нового сертификата ограничением импорта в Россию растительной продукции из Европы и урезанием квоты для ввоза российского зерна в ЕС, С.Данкверт сказал: "При желании можно всегда искать где-то какую-то связь, но сегодня я вам показываю конкретно связь с тем, что фальшивые сертификаты в массовом количестве отправляются в Россию". "Мы выполняем функцию, которую нам поручило государство. Связать наши шаги с вопросом экспорта в ЕС российского зерна при желании можно, но если бы вы вели переговоры с европейцами, то вы бы знали, что они не так легко поддаются шантажу", - подчеркнул он. Напомним, что Россия и ЕС 22 марта 2005г. подписали меморандум о фитосанитарной сертификации растений и продуктов растительного происхождения, экспортируемых из Евросоюза. В подписанном меморандуме отражены основные требования РФ в отношении экспорта данных товаров из ЕС в Россию, в том числе сопровождение товара вводимым с 1 апреля 2005г. единым (для стран ЕС) фитосанитарным сертификатом в соответствии с образцом IPPC (Международной конвенции по защите растений) и требованиями российского законодательства. При этом предусмотрено предоставление странам - членам ЕС переходного периода для введения новых фитосанитарных сертификатов, на протяжении которого российской стороной будут приниматься новые и старые фитосанитарные сертификаты - с 1 апреля 2005г. до 1 июля 2005г. Первым шагом к достижению таких договоренностей стало введение Россельхознадзором (входит в структуру Минсельхоза РФ - МСХ РФ) 28 июня 2004г. временных ограничений на ввоз цветочной продукции из Нидерландов, а с 3 декабря 2004г. ограничения были распространены на ввоз в РФ всей растительной продукции из этой страны. Введение ограничений было связано с неоднократными случаями выявления карантинного объекта - западного (калифорнийского) цветочного трипса в партиях цветов, салата и петрушки. Наличие данного паразита не является проблемой для торговли в ЕС, и, как отмечают российские дистрибуторы этой продукции, отношение к нему цветоводов в РФ аналогично. Нидерланды - крупнейший мировой экспортер цветов, который контролирует 80% российского импорта тюльпанов и роз. К концу 2004г. в заявлениях МСХ РФ обозначились также претензии, связанные с фактами нелегального оборота на территории Нидерландов фитосанитарных сертификатов, не заполненных, но авторизованных Государственной службой защиты растений этой страны. Следом за Нидерландами Россия пополнила список запретов, включив в него поставки овощей из Германии и Эстонии, и предупредила о возможности распространения запрета на Бельгию и Данию. В ситуации такой блокады и на фоне высокого спроса на рынке в период рождественских праздников, импортеры, по данным участников рынка, переориентировались, в частности, на поставки овощей и фруктов из Польши. Тогда последовало предупреждение и Польше. К середине февраля 2005г. Минсельхоз РФ достиг компромисса в описанном вопросе с Еврокомиссией, договорившись о принятии ЕФСС. Между тем ЕС с января 2003г. ежегодно практикует квотирование импорта ячменя и пшеницы фуражной и "среднего" качества (3-4 классы), которым в основном и оперирует РФ на мировом рынке с 2002г., но в отличие от Канады и США не имеет квотного коридора (зарезервированного объема ввоза). Квотного коридора России не удалось добиться и на 2005-2006 агрогод. Россия с 1 октября 2004г. ввела единый сертификат на поставку в страну продукции животноводства из ЕС, но продлила действие старых ветеринарных сертификатов животноводческой продукции из стран ЕС до 1 января 2005г. Этому предшествовала приостановка с 1 июня 2004г. поставок европейской продукции животноводства в Россию по ветеринарным сертификатам старого образца по инициативе главы Россельхознадзора Минсельхоза РФ Сергея Данкверта. При этом европейская сторона не получила никаких уведомлений о подобном одностороннем решении российского ведомства. На российской границе начали скапливаться грузы с продукцией, импортеры несли потери. В результате почти сразу были организованы переговоров главы Еврокомиссии Романо Проди с премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым, и запрет на ввоз мяса из стран Евросоюза был отменен. Аналогично обсуждение содержания и принципов ветеринарного сертификата стало причиной более чем полугодовой "блокады" импорта куриных окорочков из США в 2002г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 1442
Рубрика: Продукты питания
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

17: 40
ФАС заподозрила супермаркеты «Матрица» и «Глобус Гурмэ» в дискриминации поставщиков |
16: 40
Сбор тепличных овощей в России за год вырос почти на 25% |
16: 40
Продукты питания в РФ в январе-июле дорожали в 2,4 раза быстрее, чем в ЕС - Росстат |
11: 20
Роспотребнадзор отметил рост качества хлеба за последние пять лет |
11: 00
Стали известны наиболее частые причины изъятия рыбы из продажи |
11: 00
В ОАЭ ввели налог на табак, газировку и энергетические напитки |
10: 40
Урожай зерна бьет рекорды: повлияет ли это на цены на хлеб |
10: 40
Овощи и фрукты подешевеют в пять раз |
10: 20
Ритейлеры заявили о резком росте цен на авокадо и риске исчезновения фрукта из продажи |
10: 20
Россельхознадзор запретил ввоз куриных субпродуктов с бразильского предприятия |
10: 00
Ввоз продуктов в РФ опережает их экспорт |
10: 00
ФАС обвинила "Викторию" и "Избенку" в Подмосковье в дискриминации поставщиков |
10: 00
«Сахарное» соглашение увеличило доходы Воронежской области |
16: 00
В Мордовии построят тепличный комплекс по выращиванию огурцов |
16: 00
В Туркменистане под сев озимой пшеницы отведено 760 тыс. га |
15: 40
СМИ: Потребители США обвинили Nestle в недобросовестной рекламе воды Poland Spring |
15: 40
В Аргентине убрано 85% площадей под кукурузой |
15: 20
Производитель Kent ожидает падения спроса на традиционные сигареты |
15: 00
Магазины в Туркмении получили указание не продавать алкоголь до октября |
15: 00
Объем привлеченных кредитных ресурсов на проведение полевых работ в РФ превысил 200 млрд. рублей |
14: 40
Интервенционные закупки зерна начнутся в сентябре - Ткачев |
14: 20
В Казахстане в начале августа сложились удовлетворительные условия для налива и полной спелости зерна яровых – Казгидромет |
14: 00
Саудовская Аравия на очередном тендере закупила 490 тыс. тонн пшеницы |
14: 00
На прошедшей неделе российские морпорты увеличили объемы отгрузки зерновых на экспорт |
13: 20
В 2017 году Турция соберет рекордный урожай подсолнечника |
13: 00
За прошедшую неделю морпорты Украины существенно снизили объемы отгрузок зерновых на экспорт |
13: 00
Минсельхоз России повысил оценку валового сбора зерна и ожидает рекордного экспорта |
12: 40
Казахстан увеличил экспорт сельхозпродукции в Венгрию в 1,5 раза |
12: 00
Бразилия: уборка кукурузы сафринья выполнена почти на 90% |
12: 00
В январе-июле НМТП увеличил объем перевалки зерна на 83% |
11: 20
Правительство РФ ввело плату за проезд автотранспорта по двум участкам трассы «Дон» |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Май 2017: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31