Вадим Медовиков: внешнеполитические обязательства России не должны помешать нам навести порядок в отрасли

Среда, 23 марта 2005 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

- Вадим Владимирович, в последнее время многие эксперты пришли к выводу, что механизм квотирования малоэффективен и носит дискриминационный характер. В то же время чиновники из Минсельхоза заявляют о положительном влиянии квот на развитие животноводства. Кто все же прав?

— Ограничение импорта не дало серьезного толчка развитию российского животноводства (производство мяса возросло не более чем на 2%, в то время как численность поголовья уменьшилось на 10%). В то же время появились новые проблемы у мясопереработчиков и у потребителей: цены на свинину и говядину выросли более чем на 50%, существенно возросли также цены на готовую продукцию. Лишь в птицеводстве объем производства вырос на 16%, при этом цены снизились на 20%. Отечественные производители мяса оказались не способны восполнить сокращение предложения импортного мяса.

На сегодняшний день квотирование не принесло ощутимых положительных результатов, за исключением птицеводства. Механизм распределения квот по меньшей мере нуждается в серьезной корректировке, хотя уже сейчас все мощнее звучат призывы к полной его отмене.

— Как решить проблему нехватки мяса-сырья для переработчиков и поддержки отечественного производителя мяса?

— Если коротко – внедрить рыночные механизмы в ценообразование на мясном рынке, обеспечить равный доступ всех участников рынка к осуществлению внешнеэкономической деятельности, стимулировать приток инвестиций в мясопроизводящий сектор. В ноябре 2004 г. Уральский Мясной Союз выступил с программой по изменению механизма квотирования. Инициатива была одобрена и рекомендована к внедрению институтом экономики УрО РАН, аграрными департаментами некоторых Субъектов РФ. Сходный путь для развития мясной отрасли выбран в Украине.

В феврале 2005 г. по итогам круглого стола, состоявшегося на форуме "Мясная идустрия 2005" в программу были внесены коррективы, с тем, чтобы решить основные проблемы отрасли с учетом интересов всех заинтересованных сторон (подробнее – см. www.meatunion.ru).

— В чем суть предложения УМС по корректировке механизма квотирования?

— Мы предлагаем продавать квоты через биржи в центрах федеральных округов. А средства, полученные в результате продажи квот, а также от растаможивания импортного мяса, целевым образом направлять производителям мяса, через систему ОПЖ (опорных пунктов животноводства) в виде субвенций: за каждый произведенный килограмм мяса в убойном весе. Направление денежных средств, полученных от продажи квот и уплаты пошлин, на субвенции предприятиям в регионах – это прямые инвестиции российских импортеров в отечественный мясопроизводящий сектор. Ценовое преимущество российского мяса, возникающее при реализации предлагаемой схемы сделает его конкурентоспособным и будет стимулировать иностранный капитал инвестировать в российские предприятия (причем по всей территории страны), а не ввозить к нам мясо-сырьё.

В ноябре 2004 г. Вы, наряду с другими представителями отрасли, выступали против так называемых "странового" и "исторического" принципов распределения квот: почему изменилась Ваша позиция?

Очевидно, что квотирование импорта мяса в среднесрочной перспективе сохранится, как и пресловутый "страновой принцип". У России имеются обязательства перед своими зарубежными партнерами, естественно, что Правительство не настроено их разрывать в одночасье. Тем не менее, это не должно помешать нам навести порядок в отрасли, создать систему, которая комплексно решит большинство проблем.

С учетом этого фактора "страновой принцип" распределения квот на какое-то время останется не изменным. В то же время, внедрив биржевую торговлю, государство получит эффективный инструмент влияния на мясной рынок. Квоты на "дорогое мясо" из США и ЕС, скорее всего, будут стоить дешевле, а из Бразилии и Китая – дороже. При этом российское "внеквотное" мясо всегда будет иметь конкурентное преимущество перед импортным.

Позиция в отношении "исторического принципа" осталась прежней: он потворствует монополизации рынка и паразитированию некоторых компаний, за счет остальных операторов рынка. Сегодня на мясном рынке свыше 90% квот сосредоточены в руках менее 50-и компаний Москвы и Санкт-Петербурга; каждая из них самостоятельно решает, когда, откуда, сколько, на каких условиях покупать мяса, как и кому его продавать. Отмена "исторического принципа" распределения и продажа всего объема квот через биржи обеспечит возможность любому субъекту предпринимательской деятельности, занятому в мясном бизнесе, осуществлять внешнеэкономическую деятельность, исключит возможность монополизация рынка и спекуляции ранее полученными квотами. Такая система снизит риски крупных российских импортеров, которые вынуждены сегодня завозить дополнительные объемы мяса через покупку фирм с крупными пакетами квот или использовать квоты других фирм при ввозе.

— Откуда прийдут инвестиции в отрасль?

— Биржевая продажа всего объема выделенных квот в количестве 1 974 500 тонн, даже по стартовой цене (говядина – 457 500 тонн, свинина – 467 000 тонн, птица — 1 050 000 тонн) принесет в бюджет страны дополнительно €401 650 000, ввозные таможенные пошлин – около €500 000 000.

Реализация схемы даст мясной отрасли дополнительно около €1 миллиарда (примерно 37 миллиардов рублей) или €340 (12 580 рублей) на каждую произведенную тонну российского мяса. Это больше чем весь бюджет страны, выделенный в текущем году на сельское хозяйство.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2018, 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Rating@Mail.ru