ФСФР представит к 1 марта в правительство предложения по созданию мегарегулятора финансовых рынков
Федеральная служба по финансовым рынкам /ФСФР/ представит к 1 марта 2005 г в правительство предложения по созданию мегарегулятора финансовых рынков РФ. Об этом сообщил руководитель ФСФР Олег Вьюгин в интервью "Ведомостям".
"За полгода мы проанализировали и обобщили опыт создания интегрированных регуляторов финансовых рынков Германии, Великобритании, Франции, Венгрии и Казахстана. Оказалось, что все идут примерно одним и тем же путем - при создании регулятора реализуют 4 положения", - сказал О.Вьюгин.
Во-первых, создается государственный или публичный орган, которому передаются государственные функции по надзору и регулированию финансового рынка.
Во-вторых, данный орган действует на основе специального закона, находится вне системы органов исполнительной власти, но подотчетен правительству, то есть государство делегирует ему функции регулирования и надзора и не вмешивается в его оперативную деятельность.
Орган управления является коллегиальным, все решения принимаются советом директоров регулятора, его члены равны и назначаются правительством.
Кроме того, данный орган обладает финансовой автономностью, чтобы обеспечить конкурентоспособность надзора.
Как отметил О.Вьюгин, такой орган в перспективе будет регулировать все финансовые рынки, включая и рынок депозитов. По его словам, на сегодня этим четырем принципам больше всего соответствует Центробанк: его решения принимаются советом директоров, соблюдаются принципы коллегиальности и финансовой автономности. Правда, ЦБ не подотчетен правительству, а только Госдуме. "Так что принципы мегарегулятора уже реализованы в рамках надзора за банковской системой. Значит, они применимы и к другим секторам финансового рынка, тем более что они де-факто интегрированы. Многие банки предлагают весь комплекс услуг — кредитование, депозитарное обслуживание и брокерское обслуживание, страхование, управление активами. А следить за всеми рисками лучше в рамках общего надзора", - подчеркнул О.Вьюгин.
"За полгода мы проанализировали и обобщили опыт создания интегрированных регуляторов финансовых рынков Германии, Великобритании, Франции, Венгрии и Казахстана. Оказалось, что все идут примерно одним и тем же путем - при создании регулятора реализуют 4 положения", - сказал О.Вьюгин.
Во-первых, создается государственный или публичный орган, которому передаются государственные функции по надзору и регулированию финансового рынка.
Во-вторых, данный орган действует на основе специального закона, находится вне системы органов исполнительной власти, но подотчетен правительству, то есть государство делегирует ему функции регулирования и надзора и не вмешивается в его оперативную деятельность.
Орган управления является коллегиальным, все решения принимаются советом директоров регулятора, его члены равны и назначаются правительством.
Кроме того, данный орган обладает финансовой автономностью, чтобы обеспечить конкурентоспособность надзора.
Как отметил О.Вьюгин, такой орган в перспективе будет регулировать все финансовые рынки, включая и рынок депозитов. По его словам, на сегодня этим четырем принципам больше всего соответствует Центробанк: его решения принимаются советом директоров, соблюдаются принципы коллегиальности и финансовой автономности. Правда, ЦБ не подотчетен правительству, а только Госдуме. "Так что принципы мегарегулятора уже реализованы в рамках надзора за банковской системой. Значит, они применимы и к другим секторам финансового рынка, тем более что они де-факто интегрированы. Многие банки предлагают весь комплекс услуг — кредитование, депозитарное обслуживание и брокерское обслуживание, страхование, управление активами. А следить за всеми рисками лучше в рамках общего надзора", - подчеркнул О.Вьюгин.
Ещё новости по теме:
07:00