Тема дня: По региональной и федеральной мерке
В редакции "ВК" прошла прямая линия на главную тему дня: монетизация льгот
На вопросы читателей отвечает глава департамента социального развития Кировской области
Г.П. ЯКИМОВ
- Здравствуйте, Геннадий Петрович. Вот в перечне льготных выплат написано - "льготы для инвалидов 1-3 группы. Сумма 800 - 1550 рублей". У меня муж - инвалид 1 группы. Но он получил только 950...
- 1550 рублей - это для инвалидов Великой Отечественной войны. Ваш муж - просто инвалид. У него ежемесячная выплата 1400 рублей минус 450 рублей - соцпакет. И остается 950 рублей.
- Мы можем сейчас отказаться от соцпакета?
- Нет. Вы можете отказаться от соцпакета только на 2006 год. Для этого необходимо обратиться в орган Пенсионного фонда по месту жительства и написать заявление на отказ от него. Но в вашей ситуации я пока не вижу в этом смысла. Там есть главное для вас - бесплатные лекарственные препараты. Попробуйте сначала поработать с соцпакетом. И после уже оцените, есть необходимость его сохранять или лучше получать денежную выплату. Заявление можно подать до 1 октября. Так что время у вас еще есть. А пока у вас автоматически до конца года сохраняется право на социальный пакет.
- А льгота на телефон будет у него?
- Нет, натуральные льготы отменены, взамен предоставлены денежные выплаты. И вы будете платить за телефон уже не 72 руб. 50 коп. в месяц, а 145 рублей.
- А сколько в нашем случае будет стоить поездка на пригородных электричках?
- Это тоже входит в соцпакет. Ваш муж должен обратиться с удостоверением инвалида в кассы ж/д вокзала, и ему выдадут соответствующий проездной документ.
- Здравствуйте, звонит Кодолова Валентина Васильевна. Почему плату за телефон включили в льготы, которые даны на проезд?
- А почему вы так решили? Ежемесячная денежная выплата компенсирует не только льготы на проезд, но сюда включается и компенсация на зубопротезирование, на телефон, на телеантенну и радио и на проезд.
- Блинова Светлана Александровна. У меня мама 1930 года рождения. Имеет удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, относится к труженикам тыла. Но ей пришла компенсация только в 220 рублей.
- Она живет в благоустроенной квартире?
- Да.
- Вот и считайте. 220 рублей плюс льгота на жилищно-коммунальные услуги и оплату жилья - 50 процентов. В итоге набирается сумма за 400 рублей. А как труженик тыла она получит только 300 рублей без предоставления льгот. Что выгоднее?
- Но она как ветеран труда всегда пользовалась такой льготой...
- Сегодня она может получать льготу только по одному основанию. И положение ветерана труда для нее более выгодно, чем труженика тыла.
- Теперь что касается проезда. Пока с нас берут по 3 рубля за поездку, а вообще-то проездные билеты будут?
- Если у нас приживется этот способ предоставления льготного проезда, то к льготному проездному мы не вернемся. Но этот вопрос рассматривается, и мы готовы к внедрению социального проездного билета на нашем общественном транспорте. Сегодня на селекторном совещании привели любопытный пример по Ижевску. Там тоже все настаивали на проездных билетах. Но их ввели, а реализации этих билетов практически нет. Мы сначала посмотрим, как действует нынешняя система, все оценим и после этого будем принимать решение, что делать с льготным проездом дальше. Возможно, нынешняя форма более выгодна нашим гражданам.
- Меня зовут Людмила Николаевна. Я - инвалид 2 группы, малообеспеченная. Ко мне ходит социальный работник. Раньше я получала субсидию на оплату коммунальных услуг, а сейчас мне ее не дают. Оказывается, потому, что раньше брали за основу средний прожиточный минимум, а сейчас - прожиточный минимум для пенсионера...
- Действительно, старое постановление правительства страны предусматривало порядок предоставления субсидий на основе среднедушевого прожиточного минимума. Сегодня за основу берется прожиточный минимум определенной демографической группы, в данном случае пенсионеров. За 4 квартал прошлого года он составил 1699 рублей. И в результате сегодня порядка 30 процентов пенсионеров не смогут получить субсидию на оплату услуг ЖКХ. Этот вопрос задавали сегодня на селекторном совещании заместителю председателя правительства А. Жукову, и он дал поручение министерствам разобраться в этой ситуации и доложить. Давайте подождем немножко, возможно, будут перемены и здесь. Но сегодня порядок именно таков, и мы его изменить не можем. Но в любом случае оплата за жилье и услуги ЖКХ не должна у вас превышать 22 процента совокупного дохода. Иначе будет предоставлена субсидия.
- А если в семье есть и трудоспособный, и ребенок? Вот у меня дочь тоже малообеспеченная. Она работает преподавателем...
- Тогда плата за жилье будет рассчитываться с учетом доходов всех членов семьи и по всем демографическим группам отдельно.
СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО ПОКА НЕ БУДЕТ
- Вас беспокоит Александра Федоровна, инвалид 2 группы. Я иду по федеральному списку, а муж у меня тыловик. У нас сад в 17 км от Кирова, а слободской автобус считается межгородским.
- Нет, у нас до 50 км все - пригород. И у вас есть право на 50-процентную льготу.
- Тамара Григорьевна из Кирова. Мне очень обидно. Вот ветераны бастуют. А мы, которые честно отработали больше 40 лет на одном месте, этого звания не имеем - словом, вообще никто. Нам-то хоть что-то дадут?
- Сегодня в Закон "О ветеранах" вносятся изменения, но пока там остаются два основных условия - стаж и государственные награды или ведомственные знаки отличия. Может быть, этот закон будет отнесен в ведение субъектов, но пока таких прав, как у ветеранов, у вас нет. Хотя губернатором Кировской области Н.И. Шаклеиным принято решение предоставить вам право на такой же проезд за половину стоимости, как и всем остальным категориям льготников.
- Здравствуйте, Геннадий Петрович, скажите, почему Вологодская область выделила своим льготникам 800 рублей? А что у нас?
- Во-первых, они выделили 700 рублей. А во-вторых, туда вошли и льготы по ЖКХ. У нас они стоят отдельной строкой.
- Я бы лучше все льготы оставила в натуральном виде.
- Это не позволяет федеральное законодательство. Действительно, несколько регионов пока не ввели монетизацию и оставили натуральные льготы, но федеральный центр уже сейчас обязывает их ввести. Так что это временная мера. Эти регионы просто были не готовы к монетизации.
- Меня зовут Юрий Федорович. Сколько будет стоить единый проездной?
- Пока по нему не принято решение. Есть льготный тариф - 3 рубля на проезд по городу и 50-процентная скидка на пригородном транспорте. Конкретного срока действия этих тарифов пока нет. Мы посмотрим, что для вас будет выгоднее. Если окажется выгоднее проездной - будем его внедрять.
- У меня предложение такое - оставить 3 рубля, а кому надо, пусть покупают проездные.
- Мы, наверное, к этому и придем. Ваш совет совершенно верный.
- Из Верхошижемья вам звонят, ветеран труда Вылегжанина Галина Афанасьевна. По поводу проездных на межгороде. У меня мама в Кирове, приходится очень часто ее навещать...
- На междугородний транспорт пока льготы нет и не планируется.
- Здравствуйте, из Кирова вас беспокоят. Будет ли на февраль единый проездной билет? Мне приходится часто ездить, и проезд за 3 рубля мне невыгоден.
- На февраль точно не будет. Этот вопрос пока рассматривается. Если и будет, то только с 1 марта или с 15 февраля, не раньше. Стоимость его пока не определена. Но когда этот вопрос рассматривался у губернатора, обсуждалась цифра в 150 - 200 рублей.
- А мне сказали в ПАТП - 270.
- Это льготный проездной билет, который установили транспортные компании, но не льготный социальный. Совершенно разные вещи.
- Здравствуйте. Сказали, что будут пенсионеров возить за 3 рубля. Я 24 января ехала по 44-му маршруту в 8 часов вечера, и с меня взяли 5-50. Кондуктор сказала - я ничего не знаю, начальник нам ничего не говорил...
- 24 января был первый день перевозок по новым правилам, и можно допустить, что были накладки.
- Но кондуктор сказала, что на нашем маршруте льготного проезда нет и не будет...
- Будет. Я записал номер. Разберемся.
- Это что за компенсация такая? Одной рукой дали - и тут же второй все отобрали. Я доплатила за телефон 72-50, 9 рублей за радио и за антенну 11-50. А на проезд осталось всего 127 рублей...
- Совершенно верно. Так мы и рассчитывали. Исходя из 25 поездок в месяц.
- Здравствуйте. На какую компенсацию я могу рассчитывать как ветеран труда и почетный донор одновременно?
- У вас будет как у почетного донора ежегодная денежная выплата в размере 6 тысяч рублей, которая будет выдаваться равными частями каждый месяц, то есть по 500 рублей. А как ветеран труда вы имеете право на ежемесячную выплату в 220 рублей.
- А говорят, что не бывает две льготы...
- У вас два основания. Как почетный донор будете получать деньги по Закону "О донорстве и его компонентах", а остальные льготы - по Закону "О ветеранах".
- А в сад я как смогу ездить? Доноров раньше бесплатно возили.
- Теперь в сад будете ездить за 50 процентов как ветеран труда, а по городу за 3 рубля.
- Недавно у меня умер муж, и мне дали удостоверение члена семьи погибшего. Раньше я ездила бесплатно и на электричке, и на пригородных автобусах. Это право у меня осталось? Я ведь еще и инвалид 2 группы.
- В пригородном автотранспорте вы будете ездить за 50 процентов. А что касается пригородных электропоездов, вы должны обратиться в кассы ж/д вокзала с удостоверением инвалида. И вам выдадут льготный абонентский билет для проезда на электричках. То есть наиболее выгодное для вас основание для получения льгот - группа инвалидности.
- А льготами за электроэнергию я пользоваться могу?
- У вас сохранены все льготы - и за электроэнергию, и за услуги ЖКХ.
- А на пригородных автобусах я что должна предъявлять?
- Любое льготное удостоверение.
- Я вышла на пенсию в 50 лет, но на общих основаниях, а дочь у меня инвалид детства. Имеем ли мы право ездить за 3 рубля в автобусах?
- Если у вас пенсия на общих основаниях - да. У дочери тоже есть такое право как у инвалида.
- А у нас инцидент произошел на этой почве на 801-м автобусе. Кондуктор мне сказала - вам 55 лет нет, ничего не знаю, платите деньги.
- Завтра мы их известим. И все будет улажено.
А "ЗАКОН ПУТИНА" ГЛАВНЕЕ?
- У нас в семье 13 детей, 10 из них - несовершеннолетние. Какими льготами мы можем пользоваться?
- У вас есть 30-процентная скидка на услуги ЖКХ, компенсация на проезд детей. Эти деньги вам перечислит районный орган соцзащиты.
- Я - участник боевых действий, и меня раньше возили бесплатно. А сейчас новый закон. Мне и денег не платят, и льготы отменили.
- Как раз сейчас рассматривается вопрос по участникам боевых действий, которые переданы на региональный уровень. Там будут меры соцподдержки и в ваш адрес.
- Звонит ветеран труда Чудиновских Ирина Николаевна. Мне с пенсией в декабре единовременное пособие так и не принесли. Когда я его получу? Следующую пенсию я должна получить 3 февраля.
- Третьего вам его, наверное, еще не выдадут - не успеем. Но в первых числах февраля и январскую, и февральскую выплату принесут.
- Я - ветеран военной службы. Имею ли я право ездить за 3 рубля на городском транспорте?
- Имеете - по истечении 60 лет.
- Почему такая несправедливость? Чем отличается ветеран военный от ветерана труда? Вы знаете, какая армия таких, как я, и пенсионеров МВД? А вы не боитесь, что мы все прекрасно владеем оружием? Это не угроза, но вы должны думать, сидя в ваших кабинетах...
- Это Грухина Галина Михайловна. У меня 2 группа инвалидности, санатории мне противопоказаны, поезд мне тоже не нужен. Могу ли я взамен этого ездить в городском и пригородном транспорте бесплатно?
- Такой нормы в законодательстве сегодня нет. На 2005 год у вас есть соцпакет, как и у всех. Если он вас не устраивает, вы должны до 1 октября написать заявление в управление Пенсионного фонда по месту жительства с отказом от проезда и санаторно-курортного лечения, и эта часть соцпакета будет вам выплачиваться в 2006 году деньгами. Это 90 рублей в месяц. А лекарственные препараты станут выдаваться бесплатно.
- Здравствуйте. Я - инвалид, пришел в аптеку за лекарством. А врач говорит - есть всего 20 наименований...
- Действительно, в январе запасы только формировались. Но сейчас лекарства начали поступать.
- Иванова Ирина Михайловна. Я на пенсии более 10 лет и никак не могла сделать протезирование зубов, поскольку запись была ограничена. Записалась и в этом году. Как реализовать эту льготу?
- Теперь льготы такой не осталось, поскольку сейчас накопительная система. И на зубопротезирование заложено 10 рублей в месяц. Нужно сначала будет накопить нужную сумму, а потом идти зубы вставлять. Эта сумма очень мала, и процесс может растянуться на годы. Мы давно должны были перейти на страховые принципы как в медицине, так и в пенсионном обеспечении. Тогда таких вопросов бы не возникало, мы бы сами себе зарабатывали на жизнь. Но коли государство пыталось как-то всех поддерживать, то пришли к той черте, когда уже нет возможности это делать.
В прошлом году эта льгота была удовлетворена в лучшем случае на 7 процентов. Право было, а возможности не было. И так везде. В итоге многие "за бортом" оказались. Инвалиды не могли воспользоваться санаторно-курортным лечением, другие - бесплатным проездом. Теперь многие любят вспоминать - то имели, иное имели, а помните, когда в Кирове по 3 месяца вообще льготников бесплатно отказывались возить? Просто быстро забываем.
Мнение правительства и Законодательного собрания Кировской области тоже было против этого закона в той форме. Но оно не было учтено, когда он принимался. Тем не менее закон принят, и его надо исполнять.
На вопросы читателей отвечает управляющий Кировским отделением Пенсионного фонда РФ
Н.В. ПАСЫНКОВ
- Николай Владимирович, вопрос по федеральным льготникам - к вам?
- Да.
- Меня зовут Валентина Ивановна, я инвалид второй группы. Нам выплачивают по 550 рублей, а куда уходит социальный пакет?
- На реализацию других ваших льгот. Это предоставление бесплатных медикаментов, возможность, если есть заключение врача, получить тоже бесплатную путевку для санаторно-курортного лечения и проезд к месту лечения и обратно и возможность пользоваться пригородным железнодорожным транспортом без учета количества поездок.
- А если врач не дает добро на санаторное лечение? Получается, что ехать на курорт не можем, а положенные на это деньги нам не отдают.
- Вы можете написать заявление и отказаться на 2006 год от части льгот, в вашем случае - от приобретения такой путевки. Но сделать это нужно до 1 октября нынешнего года.
- О-о-о, тут дожить надо, мы, может, не доживем.
- Давайте будем доживать. Надо настроиться на это. А о замене в 2005-м какой-либо из этих льгот деньгами речи идти не может, так как бюджет утвержден и все эти средства идут на покрытие сумм приобретения этих путевок.
- Здравствуйте. У меня сын - участник войны в Афганистане. Звонила в Москву - его нет в соответствующем регистре. Хотя вместе с товарищем они еще в декабре ходили в Ленинский райвоенкомат, все документы сдали. Что теперь делать?
- Их не включили в регистр потому, что нам силовые структуры передали данные только на тех, кто является пенсионером. Для того чтобы получить ЕДВ, надо прийти с документами в управление Пенсионного фонда по месту жительства. И начиная с 1 января, даже если ваш сын по этому вопросу обратится в ноябре-декабре, ему будут произведены все причитающиеся за данный период выплаты.
- Вас беспокоит инвалид второй группы, Александра Федоровна. У меня дважды останавливалось сердце, я состою на учете в аритмическом центре на улице Попова. Мне каждый месяц выписывают таблетки на 2 тысячи рублей. Соседка на днях ходила в аптеку - она пользуется примерно теми же препаратами - и получила лекарств всего на 160 рублей... Очень хочется жить, но как? Мы с мужем одну пенсию тратим на мои лекарства, на вторую питаемся и за квартиру платим.
- То лекарство, которое вам выписывают, входит в федеральный список?
- Входит.
- Насколько я знаю, в федеральном списке медпрепаратов более 1800 наименований лекарств, которые соответствующим льготникам должны по федеральному закону выписывать бесплатно. Но вам нужно сходить к своему лечащему врачу - в поликлинике знают, кто имеет право выписать бесплатный рецепт - и с этим рецептом обратиться в ту уполномоченную аптеку, которую вам укажут. И сумма здесь не ограничена. Если вам для лечения необходим определенный набор лекарств, вне зависимости от их стоимости вам должны необходимое количество - не по цене, а по числу препаратов - указать в этом рецепте.
- Скажите, пожалуйста, доноры пользуются, кроме ежегодной компенсации, какими-либо льготами?
- Вас как зовут?
- Юлия Петровна.
- Юлия Петровна, суть этого закона, о котором так много сейчас говорят, как раз и состоит в том, чтобы оценить те льготы, которыми раньше разные категории граждан пользовались, и вручить в виде денежных средств конкретному человеку. Поэтому 6 тысяч рублей - вы наверняка уже слышали об этой сумме - будут выдаваться донору единовременно. Эти деньги поступят из федерального бюджета на наш региональный уровень. И получать их вы станете через органы соцзащиты. Когда будет производиться выплата - вас, естественно, известят. Эта сумма должна покрывать все те льготы или, скажем, услуги, которые вы получали до 1 января нынешнего года.
БУДЕТ ЛИ НАДБАВКА ЗА СТАЖ?
- Здравствуйте. Прямая линия? Это Луза вас беспокоит. В нашем районе 1850 инвалидов. Я вам звоню от имени всех инвалидов-учителей и больных сахарным диабетом. Мы требуем, чтобы нам социальный пакет заменили денежками. Потому что в списках нашей ЦРБ лекарства, которое нам жизненно необходимо, нет. А что и есть, так это такое унижение ходить выпрашивать.
- Вас зовут?..
- Я Шпикина Нина Ивановна, инвалид второй группы. Нас у телефона сидит несколько женщин, потому что звонок платный - поделим на всех, чтобы недорого было.
- Тогда буду отвечать покороче. Я не медик, но, может быть, в списке есть лекарства, заменяющие те, которые вы применяете? Все же проще ответить на этот вопрос вашему лечащему врачу. В данном случае, возможно, речь идет о том, что до Лузы из Кирова с уполномоченного склада не весь перечень наименований дошел, и они вывесили лишь то, что есть в аптеке. И я бы пока настойчиво вас просил не пытаться отказаться от бесплатных лекарств, а все-таки немножечко подождать. Вы прекрасно знаете, что есть так называемые отложенные рецепты. И если сегодня нет нужных лекарств, то по таким рецептам вам их выдадут через неделю-две. А более конкретный и квалифицированный ответ на ваш вопрос мы попросим дать департамент здравоохранения.
- Николай Владимирович, это из Нолинска звонит Герой Соцтруда Машарова. Я не знаю, какие льготы у меня остались, что мне хоть платить будут?
- У Героев Советского Союза и Соцтруда, полных кавалеров ордена Славы остались, как я понимаю, прежние льготы, но они будут возмещаться через бюджет Кировской области. У нас сейчас на рассмотрении находится проект соглашения между Пенсионным фондом и правительством области о порядке этого возмещения. На основании предъявленных расходов, которые организации, предоставляющие льготы, станут направлять соответствующему финансовому органу субъекта Федерации и будет производиться перечисление средств со счета отделений ПФР. Ни одна из тех льгот, которыми вы пользовались, не изъята.
- Прошу извинить за беспокойство. Меня зовут Михаил Степанович.
- А какое беспокойство? Мы специально по доброй воле редакции "Вятского края" сегодня проводим разговор с теми, у кого есть потребность в разъяснениях по 122-му закону, касающемуся монетизации льгот. Ваш вопрос?
- В связи с тем, что с 1 марта меняется размер пенсии, точнее, базовая ее часть, будет ли пересчитана надбавка к пенсии за отработанный стаж более 25 лет.
- Нет. В этом случае изменится только базовая часть трудовой пенсии. Страховая часть трудовой пенсии, величина которой зависит в том числе и от продолжительности стажа до 1 января 2002 года, не изменится.
"ЕЗЖУ В ГОРОД ЗА ДЕШЕВЫМИ ПРОДУКТАМИ"
- Я ветеран труда, Василий Федорович. Скажите, будут для нас проездные билеты?
- Вы проживаете где?
- В Радужном. Я почти каждый день езжу в город. За дешевыми продуктами. В магазинах Радужного такая дороговизна.
- Введен единый льготный тариф для проезда в городском пассажирском транспорте, он равен трем рублям. Решение о едином социальном проездном билете в Кировской области пока не принято, хотя вопрос о возможной стоимости такого проездного билета в последнее время изучается. По расчетам специалистов из аппарата правительства области, транспортная составляющая ЕДВ - 125 рублей. И если будет принято решение о введении единого социального проездного билета, то он не может стоить дороже 125 рублей. Как вы знаете, цена обычного проездного билета на месяц - 380 рублей.
- А Кудрин сегодня говорил, что по 50 рублей, видимо, из расчета на одного льготника, дает регионам.
- Это для тех льготников, кто попал в федеральный регистр. Для того чтобы поддержать транспортные организации в регионе, будет выделяться из федерального бюджета субсидия на всех федеральных льготников. Таким образом станут компенсироваться расходы транспортников на перевозку этой категории пассажиров - пенсионеров и инвалидов.
- Николай Владимирович, вас беспокоит Вера Ивановна, инвалид третьей группы. Нас интересует, будет ли единый социальный проездной билет?
- Он будет введен. Вопрос - с какого времени.
- 3 рубля за проезд в городе и 50-процентная скидка на пригородных маршрутах нас не устраивают. Это дорого, чтобы в сад ездить. Мы оба с мужем инвалиды, и нам придется тратить 80 рублей. Продавать дачный участок?
- Я думаю, на садово-огородный сезон - так было в последнее время - будет иная, меньшая, стоимость поездок для инвалидов и ветеранов.
- А ведь если не сделают это до апреля, опять старики выйдут на улицу и потребуют от правительства уменьшить в данный период плату за проезд.
- Я ваше беспокойство разделяю и хочу заверить, что и правительство области это понимает.
И СНОВА О МОНЕТИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПАКЕТА
- К вам обращается федеральный льготник, участник войны, 80 лет, инвалид. С просьбой или требованием, можно сказать. Этот злополучный социальный пакет мне совсем не нужен. Нельзя ли не с будущего года, а с середины этого, еще лучше - к Дню Победы, выдать вместо него деньги.
- Я уже сегодня до вашего звонка объяснял: законных оснований для подобной процедуры в настоящий момент нет.
- Но ведь уже идут разговоры о корректировке этого закона, так зачем тянуть целый год?
- Тогда нужно менять все принятые законы о бюджетах.
- Николай Владимирович, вы поймите, что старость не лечится, так же, как алкоголизм. Этот пакет для моей старости ничего не даст, а до будущего года еще надо дожить. Вот и говорю я о необходимости монетизации социального пакета.
- Хорошо вас понимаю. И ваше мнение мы обязательно учтем в информации, которую сейчас регулярно отправляем в Москву.
- Из Фаленок звонят. У меня муж - ликвидатор чернобыльской аварии. У нас двое детей. Раньше мы на них тоже получали бесплатные лекарства и в санаторий они могли съездить вместе с отцом. А сейчас это входит в соцпакет?
- Вам нужно со свидетельством о рождении и паспортом прийти в отдел Пенсионного фонда, взяв с собой еще удостоверение ликвидатора, написать заявление. У вас должны его принять, сделать копию со свидетельства и после этого включить в федеральный регистр и разъяснить, на какие льготы вы имеете право.
- Прямая линия? А как насчет милиции, участковых, сельских особенно? У меня вот мужу каждый раз на поездку нужно сто рублей, к тому же у него участок разбросанный... В автобус участкового без денег не садят, а ведь он должен исполнять свой долг.
- Сегодня на селекторном совещании министр финансов сказал, что соответствующим министерствам и ведомствам доведено в том числе и некое денежное содержание, и они в ближайшее время своим приказом должны определить порядок оказания тех транспортных услуг, о которых вы говорите.
- Здравствуйте. С вами говорит Вячеслав Борисович Смирнов. Вопрос: сохраняются ли льготы вдовам Героев Советского Союза по оплате за телефон?
- Все льготы монетизированы. Касается это и платы за пользование телефоном.
На вопросы читателей отвечает глава департамента социального развития Кировской области
Г.П. ЯКИМОВ
- Здравствуйте, Геннадий Петрович. Вот в перечне льготных выплат написано - "льготы для инвалидов 1-3 группы. Сумма 800 - 1550 рублей". У меня муж - инвалид 1 группы. Но он получил только 950...
- 1550 рублей - это для инвалидов Великой Отечественной войны. Ваш муж - просто инвалид. У него ежемесячная выплата 1400 рублей минус 450 рублей - соцпакет. И остается 950 рублей.
- Мы можем сейчас отказаться от соцпакета?
- Нет. Вы можете отказаться от соцпакета только на 2006 год. Для этого необходимо обратиться в орган Пенсионного фонда по месту жительства и написать заявление на отказ от него. Но в вашей ситуации я пока не вижу в этом смысла. Там есть главное для вас - бесплатные лекарственные препараты. Попробуйте сначала поработать с соцпакетом. И после уже оцените, есть необходимость его сохранять или лучше получать денежную выплату. Заявление можно подать до 1 октября. Так что время у вас еще есть. А пока у вас автоматически до конца года сохраняется право на социальный пакет.
- А льгота на телефон будет у него?
- Нет, натуральные льготы отменены, взамен предоставлены денежные выплаты. И вы будете платить за телефон уже не 72 руб. 50 коп. в месяц, а 145 рублей.
- А сколько в нашем случае будет стоить поездка на пригородных электричках?
- Это тоже входит в соцпакет. Ваш муж должен обратиться с удостоверением инвалида в кассы ж/д вокзала, и ему выдадут соответствующий проездной документ.
- Здравствуйте, звонит Кодолова Валентина Васильевна. Почему плату за телефон включили в льготы, которые даны на проезд?
- А почему вы так решили? Ежемесячная денежная выплата компенсирует не только льготы на проезд, но сюда включается и компенсация на зубопротезирование, на телефон, на телеантенну и радио и на проезд.
- Блинова Светлана Александровна. У меня мама 1930 года рождения. Имеет удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, относится к труженикам тыла. Но ей пришла компенсация только в 220 рублей.
- Она живет в благоустроенной квартире?
- Да.
- Вот и считайте. 220 рублей плюс льгота на жилищно-коммунальные услуги и оплату жилья - 50 процентов. В итоге набирается сумма за 400 рублей. А как труженик тыла она получит только 300 рублей без предоставления льгот. Что выгоднее?
- Но она как ветеран труда всегда пользовалась такой льготой...
- Сегодня она может получать льготу только по одному основанию. И положение ветерана труда для нее более выгодно, чем труженика тыла.
- Теперь что касается проезда. Пока с нас берут по 3 рубля за поездку, а вообще-то проездные билеты будут?
- Если у нас приживется этот способ предоставления льготного проезда, то к льготному проездному мы не вернемся. Но этот вопрос рассматривается, и мы готовы к внедрению социального проездного билета на нашем общественном транспорте. Сегодня на селекторном совещании привели любопытный пример по Ижевску. Там тоже все настаивали на проездных билетах. Но их ввели, а реализации этих билетов практически нет. Мы сначала посмотрим, как действует нынешняя система, все оценим и после этого будем принимать решение, что делать с льготным проездом дальше. Возможно, нынешняя форма более выгодна нашим гражданам.
- Меня зовут Людмила Николаевна. Я - инвалид 2 группы, малообеспеченная. Ко мне ходит социальный работник. Раньше я получала субсидию на оплату коммунальных услуг, а сейчас мне ее не дают. Оказывается, потому, что раньше брали за основу средний прожиточный минимум, а сейчас - прожиточный минимум для пенсионера...
- Действительно, старое постановление правительства страны предусматривало порядок предоставления субсидий на основе среднедушевого прожиточного минимума. Сегодня за основу берется прожиточный минимум определенной демографической группы, в данном случае пенсионеров. За 4 квартал прошлого года он составил 1699 рублей. И в результате сегодня порядка 30 процентов пенсионеров не смогут получить субсидию на оплату услуг ЖКХ. Этот вопрос задавали сегодня на селекторном совещании заместителю председателя правительства А. Жукову, и он дал поручение министерствам разобраться в этой ситуации и доложить. Давайте подождем немножко, возможно, будут перемены и здесь. Но сегодня порядок именно таков, и мы его изменить не можем. Но в любом случае оплата за жилье и услуги ЖКХ не должна у вас превышать 22 процента совокупного дохода. Иначе будет предоставлена субсидия.
- А если в семье есть и трудоспособный, и ребенок? Вот у меня дочь тоже малообеспеченная. Она работает преподавателем...
- Тогда плата за жилье будет рассчитываться с учетом доходов всех членов семьи и по всем демографическим группам отдельно.
СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО ПОКА НЕ БУДЕТ
- Вас беспокоит Александра Федоровна, инвалид 2 группы. Я иду по федеральному списку, а муж у меня тыловик. У нас сад в 17 км от Кирова, а слободской автобус считается межгородским.
- Нет, у нас до 50 км все - пригород. И у вас есть право на 50-процентную льготу.
- Тамара Григорьевна из Кирова. Мне очень обидно. Вот ветераны бастуют. А мы, которые честно отработали больше 40 лет на одном месте, этого звания не имеем - словом, вообще никто. Нам-то хоть что-то дадут?
- Сегодня в Закон "О ветеранах" вносятся изменения, но пока там остаются два основных условия - стаж и государственные награды или ведомственные знаки отличия. Может быть, этот закон будет отнесен в ведение субъектов, но пока таких прав, как у ветеранов, у вас нет. Хотя губернатором Кировской области Н.И. Шаклеиным принято решение предоставить вам право на такой же проезд за половину стоимости, как и всем остальным категориям льготников.
- Здравствуйте, Геннадий Петрович, скажите, почему Вологодская область выделила своим льготникам 800 рублей? А что у нас?
- Во-первых, они выделили 700 рублей. А во-вторых, туда вошли и льготы по ЖКХ. У нас они стоят отдельной строкой.
- Я бы лучше все льготы оставила в натуральном виде.
- Это не позволяет федеральное законодательство. Действительно, несколько регионов пока не ввели монетизацию и оставили натуральные льготы, но федеральный центр уже сейчас обязывает их ввести. Так что это временная мера. Эти регионы просто были не готовы к монетизации.
- Меня зовут Юрий Федорович. Сколько будет стоить единый проездной?
- Пока по нему не принято решение. Есть льготный тариф - 3 рубля на проезд по городу и 50-процентная скидка на пригородном транспорте. Конкретного срока действия этих тарифов пока нет. Мы посмотрим, что для вас будет выгоднее. Если окажется выгоднее проездной - будем его внедрять.
- У меня предложение такое - оставить 3 рубля, а кому надо, пусть покупают проездные.
- Мы, наверное, к этому и придем. Ваш совет совершенно верный.
- Из Верхошижемья вам звонят, ветеран труда Вылегжанина Галина Афанасьевна. По поводу проездных на межгороде. У меня мама в Кирове, приходится очень часто ее навещать...
- На междугородний транспорт пока льготы нет и не планируется.
- Здравствуйте, из Кирова вас беспокоят. Будет ли на февраль единый проездной билет? Мне приходится часто ездить, и проезд за 3 рубля мне невыгоден.
- На февраль точно не будет. Этот вопрос пока рассматривается. Если и будет, то только с 1 марта или с 15 февраля, не раньше. Стоимость его пока не определена. Но когда этот вопрос рассматривался у губернатора, обсуждалась цифра в 150 - 200 рублей.
- А мне сказали в ПАТП - 270.
- Это льготный проездной билет, который установили транспортные компании, но не льготный социальный. Совершенно разные вещи.
- Здравствуйте. Сказали, что будут пенсионеров возить за 3 рубля. Я 24 января ехала по 44-му маршруту в 8 часов вечера, и с меня взяли 5-50. Кондуктор сказала - я ничего не знаю, начальник нам ничего не говорил...
- 24 января был первый день перевозок по новым правилам, и можно допустить, что были накладки.
- Но кондуктор сказала, что на нашем маршруте льготного проезда нет и не будет...
- Будет. Я записал номер. Разберемся.
- Это что за компенсация такая? Одной рукой дали - и тут же второй все отобрали. Я доплатила за телефон 72-50, 9 рублей за радио и за антенну 11-50. А на проезд осталось всего 127 рублей...
- Совершенно верно. Так мы и рассчитывали. Исходя из 25 поездок в месяц.
- Здравствуйте. На какую компенсацию я могу рассчитывать как ветеран труда и почетный донор одновременно?
- У вас будет как у почетного донора ежегодная денежная выплата в размере 6 тысяч рублей, которая будет выдаваться равными частями каждый месяц, то есть по 500 рублей. А как ветеран труда вы имеете право на ежемесячную выплату в 220 рублей.
- А говорят, что не бывает две льготы...
- У вас два основания. Как почетный донор будете получать деньги по Закону "О донорстве и его компонентах", а остальные льготы - по Закону "О ветеранах".
- А в сад я как смогу ездить? Доноров раньше бесплатно возили.
- Теперь в сад будете ездить за 50 процентов как ветеран труда, а по городу за 3 рубля.
- Недавно у меня умер муж, и мне дали удостоверение члена семьи погибшего. Раньше я ездила бесплатно и на электричке, и на пригородных автобусах. Это право у меня осталось? Я ведь еще и инвалид 2 группы.
- В пригородном автотранспорте вы будете ездить за 50 процентов. А что касается пригородных электропоездов, вы должны обратиться в кассы ж/д вокзала с удостоверением инвалида. И вам выдадут льготный абонентский билет для проезда на электричках. То есть наиболее выгодное для вас основание для получения льгот - группа инвалидности.
- А льготами за электроэнергию я пользоваться могу?
- У вас сохранены все льготы - и за электроэнергию, и за услуги ЖКХ.
- А на пригородных автобусах я что должна предъявлять?
- Любое льготное удостоверение.
- Я вышла на пенсию в 50 лет, но на общих основаниях, а дочь у меня инвалид детства. Имеем ли мы право ездить за 3 рубля в автобусах?
- Если у вас пенсия на общих основаниях - да. У дочери тоже есть такое право как у инвалида.
- А у нас инцидент произошел на этой почве на 801-м автобусе. Кондуктор мне сказала - вам 55 лет нет, ничего не знаю, платите деньги.
- Завтра мы их известим. И все будет улажено.
А "ЗАКОН ПУТИНА" ГЛАВНЕЕ?
- У нас в семье 13 детей, 10 из них - несовершеннолетние. Какими льготами мы можем пользоваться?
- У вас есть 30-процентная скидка на услуги ЖКХ, компенсация на проезд детей. Эти деньги вам перечислит районный орган соцзащиты.
- Я - участник боевых действий, и меня раньше возили бесплатно. А сейчас новый закон. Мне и денег не платят, и льготы отменили.
- Как раз сейчас рассматривается вопрос по участникам боевых действий, которые переданы на региональный уровень. Там будут меры соцподдержки и в ваш адрес.
- Звонит ветеран труда Чудиновских Ирина Николаевна. Мне с пенсией в декабре единовременное пособие так и не принесли. Когда я его получу? Следующую пенсию я должна получить 3 февраля.
- Третьего вам его, наверное, еще не выдадут - не успеем. Но в первых числах февраля и январскую, и февральскую выплату принесут.
- Я - ветеран военной службы. Имею ли я право ездить за 3 рубля на городском транспорте?
- Имеете - по истечении 60 лет.
- Почему такая несправедливость? Чем отличается ветеран военный от ветерана труда? Вы знаете, какая армия таких, как я, и пенсионеров МВД? А вы не боитесь, что мы все прекрасно владеем оружием? Это не угроза, но вы должны думать, сидя в ваших кабинетах...
- Это Грухина Галина Михайловна. У меня 2 группа инвалидности, санатории мне противопоказаны, поезд мне тоже не нужен. Могу ли я взамен этого ездить в городском и пригородном транспорте бесплатно?
- Такой нормы в законодательстве сегодня нет. На 2005 год у вас есть соцпакет, как и у всех. Если он вас не устраивает, вы должны до 1 октября написать заявление в управление Пенсионного фонда по месту жительства с отказом от проезда и санаторно-курортного лечения, и эта часть соцпакета будет вам выплачиваться в 2006 году деньгами. Это 90 рублей в месяц. А лекарственные препараты станут выдаваться бесплатно.
- Здравствуйте. Я - инвалид, пришел в аптеку за лекарством. А врач говорит - есть всего 20 наименований...
- Действительно, в январе запасы только формировались. Но сейчас лекарства начали поступать.
- Иванова Ирина Михайловна. Я на пенсии более 10 лет и никак не могла сделать протезирование зубов, поскольку запись была ограничена. Записалась и в этом году. Как реализовать эту льготу?
- Теперь льготы такой не осталось, поскольку сейчас накопительная система. И на зубопротезирование заложено 10 рублей в месяц. Нужно сначала будет накопить нужную сумму, а потом идти зубы вставлять. Эта сумма очень мала, и процесс может растянуться на годы. Мы давно должны были перейти на страховые принципы как в медицине, так и в пенсионном обеспечении. Тогда таких вопросов бы не возникало, мы бы сами себе зарабатывали на жизнь. Но коли государство пыталось как-то всех поддерживать, то пришли к той черте, когда уже нет возможности это делать.
В прошлом году эта льгота была удовлетворена в лучшем случае на 7 процентов. Право было, а возможности не было. И так везде. В итоге многие "за бортом" оказались. Инвалиды не могли воспользоваться санаторно-курортным лечением, другие - бесплатным проездом. Теперь многие любят вспоминать - то имели, иное имели, а помните, когда в Кирове по 3 месяца вообще льготников бесплатно отказывались возить? Просто быстро забываем.
Мнение правительства и Законодательного собрания Кировской области тоже было против этого закона в той форме. Но оно не было учтено, когда он принимался. Тем не менее закон принят, и его надо исполнять.
На вопросы читателей отвечает управляющий Кировским отделением Пенсионного фонда РФ
Н.В. ПАСЫНКОВ
- Николай Владимирович, вопрос по федеральным льготникам - к вам?
- Да.
- Меня зовут Валентина Ивановна, я инвалид второй группы. Нам выплачивают по 550 рублей, а куда уходит социальный пакет?
- На реализацию других ваших льгот. Это предоставление бесплатных медикаментов, возможность, если есть заключение врача, получить тоже бесплатную путевку для санаторно-курортного лечения и проезд к месту лечения и обратно и возможность пользоваться пригородным железнодорожным транспортом без учета количества поездок.
- А если врач не дает добро на санаторное лечение? Получается, что ехать на курорт не можем, а положенные на это деньги нам не отдают.
- Вы можете написать заявление и отказаться на 2006 год от части льгот, в вашем случае - от приобретения такой путевки. Но сделать это нужно до 1 октября нынешнего года.
- О-о-о, тут дожить надо, мы, может, не доживем.
- Давайте будем доживать. Надо настроиться на это. А о замене в 2005-м какой-либо из этих льгот деньгами речи идти не может, так как бюджет утвержден и все эти средства идут на покрытие сумм приобретения этих путевок.
- Здравствуйте. У меня сын - участник войны в Афганистане. Звонила в Москву - его нет в соответствующем регистре. Хотя вместе с товарищем они еще в декабре ходили в Ленинский райвоенкомат, все документы сдали. Что теперь делать?
- Их не включили в регистр потому, что нам силовые структуры передали данные только на тех, кто является пенсионером. Для того чтобы получить ЕДВ, надо прийти с документами в управление Пенсионного фонда по месту жительства. И начиная с 1 января, даже если ваш сын по этому вопросу обратится в ноябре-декабре, ему будут произведены все причитающиеся за данный период выплаты.
- Вас беспокоит инвалид второй группы, Александра Федоровна. У меня дважды останавливалось сердце, я состою на учете в аритмическом центре на улице Попова. Мне каждый месяц выписывают таблетки на 2 тысячи рублей. Соседка на днях ходила в аптеку - она пользуется примерно теми же препаратами - и получила лекарств всего на 160 рублей... Очень хочется жить, но как? Мы с мужем одну пенсию тратим на мои лекарства, на вторую питаемся и за квартиру платим.
- То лекарство, которое вам выписывают, входит в федеральный список?
- Входит.
- Насколько я знаю, в федеральном списке медпрепаратов более 1800 наименований лекарств, которые соответствующим льготникам должны по федеральному закону выписывать бесплатно. Но вам нужно сходить к своему лечащему врачу - в поликлинике знают, кто имеет право выписать бесплатный рецепт - и с этим рецептом обратиться в ту уполномоченную аптеку, которую вам укажут. И сумма здесь не ограничена. Если вам для лечения необходим определенный набор лекарств, вне зависимости от их стоимости вам должны необходимое количество - не по цене, а по числу препаратов - указать в этом рецепте.
- Скажите, пожалуйста, доноры пользуются, кроме ежегодной компенсации, какими-либо льготами?
- Вас как зовут?
- Юлия Петровна.
- Юлия Петровна, суть этого закона, о котором так много сейчас говорят, как раз и состоит в том, чтобы оценить те льготы, которыми раньше разные категории граждан пользовались, и вручить в виде денежных средств конкретному человеку. Поэтому 6 тысяч рублей - вы наверняка уже слышали об этой сумме - будут выдаваться донору единовременно. Эти деньги поступят из федерального бюджета на наш региональный уровень. И получать их вы станете через органы соцзащиты. Когда будет производиться выплата - вас, естественно, известят. Эта сумма должна покрывать все те льготы или, скажем, услуги, которые вы получали до 1 января нынешнего года.
БУДЕТ ЛИ НАДБАВКА ЗА СТАЖ?
- Здравствуйте. Прямая линия? Это Луза вас беспокоит. В нашем районе 1850 инвалидов. Я вам звоню от имени всех инвалидов-учителей и больных сахарным диабетом. Мы требуем, чтобы нам социальный пакет заменили денежками. Потому что в списках нашей ЦРБ лекарства, которое нам жизненно необходимо, нет. А что и есть, так это такое унижение ходить выпрашивать.
- Вас зовут?..
- Я Шпикина Нина Ивановна, инвалид второй группы. Нас у телефона сидит несколько женщин, потому что звонок платный - поделим на всех, чтобы недорого было.
- Тогда буду отвечать покороче. Я не медик, но, может быть, в списке есть лекарства, заменяющие те, которые вы применяете? Все же проще ответить на этот вопрос вашему лечащему врачу. В данном случае, возможно, речь идет о том, что до Лузы из Кирова с уполномоченного склада не весь перечень наименований дошел, и они вывесили лишь то, что есть в аптеке. И я бы пока настойчиво вас просил не пытаться отказаться от бесплатных лекарств, а все-таки немножечко подождать. Вы прекрасно знаете, что есть так называемые отложенные рецепты. И если сегодня нет нужных лекарств, то по таким рецептам вам их выдадут через неделю-две. А более конкретный и квалифицированный ответ на ваш вопрос мы попросим дать департамент здравоохранения.
- Николай Владимирович, это из Нолинска звонит Герой Соцтруда Машарова. Я не знаю, какие льготы у меня остались, что мне хоть платить будут?
- У Героев Советского Союза и Соцтруда, полных кавалеров ордена Славы остались, как я понимаю, прежние льготы, но они будут возмещаться через бюджет Кировской области. У нас сейчас на рассмотрении находится проект соглашения между Пенсионным фондом и правительством области о порядке этого возмещения. На основании предъявленных расходов, которые организации, предоставляющие льготы, станут направлять соответствующему финансовому органу субъекта Федерации и будет производиться перечисление средств со счета отделений ПФР. Ни одна из тех льгот, которыми вы пользовались, не изъята.
- Прошу извинить за беспокойство. Меня зовут Михаил Степанович.
- А какое беспокойство? Мы специально по доброй воле редакции "Вятского края" сегодня проводим разговор с теми, у кого есть потребность в разъяснениях по 122-му закону, касающемуся монетизации льгот. Ваш вопрос?
- В связи с тем, что с 1 марта меняется размер пенсии, точнее, базовая ее часть, будет ли пересчитана надбавка к пенсии за отработанный стаж более 25 лет.
- Нет. В этом случае изменится только базовая часть трудовой пенсии. Страховая часть трудовой пенсии, величина которой зависит в том числе и от продолжительности стажа до 1 января 2002 года, не изменится.
"ЕЗЖУ В ГОРОД ЗА ДЕШЕВЫМИ ПРОДУКТАМИ"
- Я ветеран труда, Василий Федорович. Скажите, будут для нас проездные билеты?
- Вы проживаете где?
- В Радужном. Я почти каждый день езжу в город. За дешевыми продуктами. В магазинах Радужного такая дороговизна.
- Введен единый льготный тариф для проезда в городском пассажирском транспорте, он равен трем рублям. Решение о едином социальном проездном билете в Кировской области пока не принято, хотя вопрос о возможной стоимости такого проездного билета в последнее время изучается. По расчетам специалистов из аппарата правительства области, транспортная составляющая ЕДВ - 125 рублей. И если будет принято решение о введении единого социального проездного билета, то он не может стоить дороже 125 рублей. Как вы знаете, цена обычного проездного билета на месяц - 380 рублей.
- А Кудрин сегодня говорил, что по 50 рублей, видимо, из расчета на одного льготника, дает регионам.
- Это для тех льготников, кто попал в федеральный регистр. Для того чтобы поддержать транспортные организации в регионе, будет выделяться из федерального бюджета субсидия на всех федеральных льготников. Таким образом станут компенсироваться расходы транспортников на перевозку этой категории пассажиров - пенсионеров и инвалидов.
- Николай Владимирович, вас беспокоит Вера Ивановна, инвалид третьей группы. Нас интересует, будет ли единый социальный проездной билет?
- Он будет введен. Вопрос - с какого времени.
- 3 рубля за проезд в городе и 50-процентная скидка на пригородных маршрутах нас не устраивают. Это дорого, чтобы в сад ездить. Мы оба с мужем инвалиды, и нам придется тратить 80 рублей. Продавать дачный участок?
- Я думаю, на садово-огородный сезон - так было в последнее время - будет иная, меньшая, стоимость поездок для инвалидов и ветеранов.
- А ведь если не сделают это до апреля, опять старики выйдут на улицу и потребуют от правительства уменьшить в данный период плату за проезд.
- Я ваше беспокойство разделяю и хочу заверить, что и правительство области это понимает.
И СНОВА О МОНЕТИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПАКЕТА
- К вам обращается федеральный льготник, участник войны, 80 лет, инвалид. С просьбой или требованием, можно сказать. Этот злополучный социальный пакет мне совсем не нужен. Нельзя ли не с будущего года, а с середины этого, еще лучше - к Дню Победы, выдать вместо него деньги.
- Я уже сегодня до вашего звонка объяснял: законных оснований для подобной процедуры в настоящий момент нет.
- Но ведь уже идут разговоры о корректировке этого закона, так зачем тянуть целый год?
- Тогда нужно менять все принятые законы о бюджетах.
- Николай Владимирович, вы поймите, что старость не лечится, так же, как алкоголизм. Этот пакет для моей старости ничего не даст, а до будущего года еще надо дожить. Вот и говорю я о необходимости монетизации социального пакета.
- Хорошо вас понимаю. И ваше мнение мы обязательно учтем в информации, которую сейчас регулярно отправляем в Москву.
- Из Фаленок звонят. У меня муж - ликвидатор чернобыльской аварии. У нас двое детей. Раньше мы на них тоже получали бесплатные лекарства и в санаторий они могли съездить вместе с отцом. А сейчас это входит в соцпакет?
- Вам нужно со свидетельством о рождении и паспортом прийти в отдел Пенсионного фонда, взяв с собой еще удостоверение ликвидатора, написать заявление. У вас должны его принять, сделать копию со свидетельства и после этого включить в федеральный регистр и разъяснить, на какие льготы вы имеете право.
- Прямая линия? А как насчет милиции, участковых, сельских особенно? У меня вот мужу каждый раз на поездку нужно сто рублей, к тому же у него участок разбросанный... В автобус участкового без денег не садят, а ведь он должен исполнять свой долг.
- Сегодня на селекторном совещании министр финансов сказал, что соответствующим министерствам и ведомствам доведено в том числе и некое денежное содержание, и они в ближайшее время своим приказом должны определить порядок оказания тех транспортных услуг, о которых вы говорите.
- Здравствуйте. С вами говорит Вячеслав Борисович Смирнов. Вопрос: сохраняются ли льготы вдовам Героев Советского Союза по оплате за телефон?
- Все льготы монетизированы. Касается это и платы за пользование телефоном.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00