Импортеры сахара смогут заработать на медлительности властей
Правительство может сделать сахарным компаниям неожиданный подарок. Если до конца года не будет подписано постановление о сахарном режиме на 2005 г., то таможенная пошлина на импортный сахар-сырец снизится на $8/т по сравнению с той, которая должна действовать с 1 января. В 2000 г., воспользовавшись подобной ошибкой правительства, за две недели импортеры ввезли по сниженной ставке почти годовой объем сырца.
С 1 января 2004 г. импортные пошлины на сахар-сырец рассчитываются на основе биржевых котировок на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже. Чем ниже опускаются котировки, тем выше пошлина. В 2004 г. пошлина колебалась от $325/т в январе до $180/т в сентябре – ноябре. С 2001 по 2003 г. импортеры покупали квоты на аукционе. В 2003 г. квота на ввоз сахара-сырца составляла 3,95 млн т. Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) оценивает объем рынка в 2003 г. в оптовых ценах в $3,06 млрд.
Переписать постановление пришлось из-за того, что пошлина на ввоз сахара-сырца по просьбе отраслевого Союзроссахара будет рассчитываться не по месячным котировкам, а по котировкам за квартал. "Постановление готово уже давно, но юридическое управление аппарата правительства несколько раз находило в проекте технические неточности и возвращало его в Минэкономразвития. После чего проект приходилось по-новому визировать во всех профильных министерствах", — поясняет неразбериху директор одной из сахарных компаний. Сейчас Минэкономразвития должно в очередной раз отправить исправленный проект в правительство.
По мнению аналитиков ИКАР, вероятность того, что правительство не успеет выпустить постановление до конца года, очень высока. "В этом случае в январе автоматически вступит в силу постановление 2001 г., по которому пошлина на сырец составляет 40%, но не менее 120 евро/т", — говорит директор ИКАР Дмитрий Рылько. Сейчас пошлина равна $164/т, и скорее всего она останется на этом же уровне, если правительство все-таки успеет подписать постановление в декабре. Как сообщил "Ведомостям" высокопоставленный чиновник Минэкономразвития, "мы прилагаем все усилия, чтобы постановление вышло вовремя".
Неопределенность с размером пошлины на сырец привела к снижению внутренних цен на сахар.
"С $500/т в середине ноября они снизились до $482,5/т в декабре, и уже сейчас есть предложения по $475/т", — утверждает Рылько. Опрошенные "Ведомостями" участники сахарного рынка опасения аналитика не разделяют. По словам председателя правления Союзроссахара Андрея Чернышева, он "уверен на 99%", что правительство успеет подписать постановление. Но даже если этого не случится, то пошлина при растущем курсе евро достигнет $156/т, что сравнимо с предполагаемыми $164/т. Схожие доводы приводят замдиректора компании "Доминант" Сергей Миронов и заместитель гендиректора ТД "ОПК" Георгий Тищенко-Романченко. По мнению Рылько, трейдерам не имеет смысла беспокоиться, потому что в случае невыхода постановления они смогут заработать дополнительные $8 за тонну.
Сахарные компании умеют использовать правительственные ошибки. В 2000 г. две недели в декабре пошлина на сахар была 25% вместо 30%. Этого оказалось достаточно, чтобы при обычной месячной норме импорта в 5000-10 000 т сахара импортеры ввезли 150 000-170 000 т.
С 1 января 2004 г. импортные пошлины на сахар-сырец рассчитываются на основе биржевых котировок на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже. Чем ниже опускаются котировки, тем выше пошлина. В 2004 г. пошлина колебалась от $325/т в январе до $180/т в сентябре – ноябре. С 2001 по 2003 г. импортеры покупали квоты на аукционе. В 2003 г. квота на ввоз сахара-сырца составляла 3,95 млн т. Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) оценивает объем рынка в 2003 г. в оптовых ценах в $3,06 млрд.
Переписать постановление пришлось из-за того, что пошлина на ввоз сахара-сырца по просьбе отраслевого Союзроссахара будет рассчитываться не по месячным котировкам, а по котировкам за квартал. "Постановление готово уже давно, но юридическое управление аппарата правительства несколько раз находило в проекте технические неточности и возвращало его в Минэкономразвития. После чего проект приходилось по-новому визировать во всех профильных министерствах", — поясняет неразбериху директор одной из сахарных компаний. Сейчас Минэкономразвития должно в очередной раз отправить исправленный проект в правительство.
По мнению аналитиков ИКАР, вероятность того, что правительство не успеет выпустить постановление до конца года, очень высока. "В этом случае в январе автоматически вступит в силу постановление 2001 г., по которому пошлина на сырец составляет 40%, но не менее 120 евро/т", — говорит директор ИКАР Дмитрий Рылько. Сейчас пошлина равна $164/т, и скорее всего она останется на этом же уровне, если правительство все-таки успеет подписать постановление в декабре. Как сообщил "Ведомостям" высокопоставленный чиновник Минэкономразвития, "мы прилагаем все усилия, чтобы постановление вышло вовремя".
Неопределенность с размером пошлины на сырец привела к снижению внутренних цен на сахар.
"С $500/т в середине ноября они снизились до $482,5/т в декабре, и уже сейчас есть предложения по $475/т", — утверждает Рылько. Опрошенные "Ведомостями" участники сахарного рынка опасения аналитика не разделяют. По словам председателя правления Союзроссахара Андрея Чернышева, он "уверен на 99%", что правительство успеет подписать постановление. Но даже если этого не случится, то пошлина при растущем курсе евро достигнет $156/т, что сравнимо с предполагаемыми $164/т. Схожие доводы приводят замдиректора компании "Доминант" Сергей Миронов и заместитель гендиректора ТД "ОПК" Георгий Тищенко-Романченко. По мнению Рылько, трейдерам не имеет смысла беспокоиться, потому что в случае невыхода постановления они смогут заработать дополнительные $8 за тонну.
Сахарные компании умеют использовать правительственные ошибки. В 2000 г. две недели в декабре пошлина на сахар была 25% вместо 30%. Этого оказалось достаточно, чтобы при обычной месячной норме импорта в 5000-10 000 т сахара импортеры ввезли 150 000-170 000 т.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00