Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Продукты питания > В АПК может вернуться госрегулирование

В АПК может вернуться госрегулирование

Вторник, 23 декабря 2003 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Участники зернового рынка и законодатели считают, что отсутствие регулирующей роли государства на продовольственном рынке – главная причина роста цен на зерно и хлеб.

В конце минувшей недели участники зернового рынка и представители законодательной власти публично обсудили ситуацию на рынке зерна и его производных, сложившуюся в России. По их мнению, введение временных заградительных пошлин на экспорт зерна – запоздалое решение, которое неспособно изменить повышательный ценовой тренд. Только проведение в самое ближайшее время зерновых интервенций способно оказать положительное влияние на рынок и способствовать замедлению роста стоимости зерна. Впрочем, сами участники конференции слабо верят в оперативность правительства, поэтому предлагают два нововведения, способных изменить положение. Во-первых, передать функции по госрегулированию рынка продовольственных товаров от комиссии по защитным мерам, возглавляемой Алексеем Кудриным, в комиссию по вопросам агропромышленного комплекса (АПК), которой руководит Алексей Гордеев. Во-вторых, как можно скорее принять закон "О развитии сельского хозяйства", в котором были бы описаны процедуры госрегулирования и поддержки АПК.

Выступивший в начале пресс-конференции переизбранный в Госдуму председатель совета Ассоциации отраслевых союзов АПК ("АССАГРОС") Виктор Семенов нарисовал достаточно мрачную картину рынка зерна в России. "Основной фактор напряжения на российском рынке зерна – снижение запасов в виду меньшего урожая: 68 млн тонн против 86 млн тонн годом ранее, – констатировал Виктор Семенов. – Однако пока зерновые запасы превышают потребность в нем на 8%, хотя в прошлом году аналогичный показатель составлял 35%. Эта разница и дает некоторый эффект ажиотажа на рынке и подталкивает рост цен". По словам депутата, средний рост цен на зерно с 1 июля составил 60%, а к уровню июля 2002 г. цены возросли в 2-3 раза по разной номенклатуре зерна.

Каждый из участников встречи в своей манере поддержал решение Правительства России воспрепятствовать перетоку российского зерна мировой рынок. "Наконец-то наше правительство и особенно финансово-экономический блок начинают заниматься механизмами государственного регулирования продовольственного рынка, – заявил Виктор Семенов. – Но если бы в прошлом году были сделаны более радикальные шаги по интервенциям на зерновом рынке, и они были проведены в августе-сентябре, а не в ноябре, то выиграли бы все: и крестьяне, и производители, и потребители. Тогда бы в этом году не было бы необходимости вводить пошлины и ограничивать экспорт". Президент "Российского зернового союза" (РЗС) Аркадий Злочевский сообщил, что разделяет озабоченность правительства ростом цен на зерно и его производные, но не считает, что это наносит вред сельскому хозяйству. "Российских зерновиков нынешний уровень цен на зерно откровенно радует, – прямо заявил г-н Злочевский. – Мы приветствуем этот уровень цен и считаем, что необходимо продержать такой уровень цен как минимум три года. Мы понимаем, что высокие цены отражаются на потребителях зерна и населении, но если цены продержатся на сегодняшнем уровне, то через три года Россия будет иметь огромный экспортный потенциал". По его словам, цены на продовольствие растут не из-за роста цен на зерно, а из-за роста цен на другие материально-технические ресурсы, которые потребляют переработчики зерна. "Сегодня в стоимости буханки хлеба доля зерна всего 25%, еще по 20% добавляют мукомолы и хлебопеки, – рассказал президент РЗС. – Однако основное удорожание приходится на розничную торговлю (около 35%)". Кроме того, Аркадий Злочевский отметил, что нынешний рост цен только догоняет тот рост цен других товаров продовольственной корзины, который происходил все прошлые годы. "Нынешний рост цен на зерно дает стимул к расширенному воспроизводству в зерновом комплексе страны, – считает г-н Злочевский. – Этот стимул был утерян в прошлом сезоне, когда каждый новый гектар посевов приводил к новым убыткам. Мы рассчитываем, что в этом сезоне произойдет существенный рост посевов яровых, поскольку зяби уже вспахали больше, чем в прошлом сезоне".

Однако присутствовавший на конференции председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Иван Стариков был не настолько оптимистичен в отношении роста цен на зерно. "В себестоимости мяса и молока доля зерна и продуктов его переработки достаточно велика, – заявил он. – В результате резкого роста цен на зерно уже зимой будет сброс поголовья птицы и свиней". Его поддержал и Виктор Семенов, который заявил, что уже в этом сезоне (с июля 2003 г.) снижение использования зерна на корм скоту составило 5%, тогда как само производство мяса выросло на те же 5%. "В результате появившаяся тенденция роста в животноводстве будет принесена в жертву прогрессу в растениеводстве, – заявил г-н Семенов. – Но так делать нельзя, необходимо найти оптимальный вариант". И тут все участники форума пришли к единому мнению, что отсутствие регулирующей роли государства на продовольственном рынке – главная причина и роста цен на зерно и его производных в этом году, а также многих других проблем, стоящих перед представителями агробизнеса.

Одним из первых на отсутствие активного регулирования государства в АПК посетовал гендиректор холдинга "Русагрокапитал". "Российские банки неохотно кредитуют агрохолдинги, подобные нашему, – признался Алексей Кобцев. – Выход из этой ситуации только один: идти за западными деньгами. Чтобы этого не происходило, необходима какая-то правительственная программа, чтобы гарантировать риски инвестора со стороны государства". Виктор Семенов предложил законодательно ограничить торговую наценку на продукты первой необходимости. "Речь идет не о "булках с маком или плюшках", – особо подчеркнул депутат. – Необходимо контролировать надбавку на социально-значимые товары, например, на батон "Нарезной" или хлеб "Дарницкий". Нельзя делать наценку на такой хлеб в 50%, она должна быть ограничена 10%". Кроме того, депутат еще раз озвучил свою идею о бесплатной раздаче продуктов особо неимущим слоям населения, которых, по его оценке, около 8-9 млн человек. По его словам, это могут быть и специальные продовольственные талоны, и продовольственные пайки, и какие-то другие методы распределения. Предложение о бесплатном распределении основных продуктов питания активно поддержали Аркадий Злочевский и Алексей Кобцев. "Мы уже в течение нескольких месяцев безвозмездно поставляем муку и тушенку в военные части", – поделился опытом глава "Русагрокапитала".

Чтобы не останавливаться на отдельных мерах, которые способны как-то повлиять на ситуацию в АПК и остановить рост цен на продовольственные товары, участники встречи предложили государству активнее вмешиваться в процессы, происходящие на продовольственном рынке. "В США с 1934 г. принимаются прогнозные 5-10-летние планы, в которых прописываются правила игры на агрорынке, и нам бы не помешал аналогичный закон, – выдвинул идею Виктор Семенов. – В Минсельхозе уже есть проект закона "О развитии сельского хозяйства", который планируется внести на рассмотрение в правительство в марте 2004 г. Его принятие позволит принимать решения об интервенциях в автоматическом режиме и не допустит того, чтобы три министра три месяца обсуждали этот вопрос". Аркадий Злочевский поддержал депутата. "На совещании у вице-премьера Алексея Гордеева с представителями отраслевых союзов 17 декабря была выражена обеспокоенность в связи с отсутствием оперативных механизмов регулирования в АПК, – сказал президент РЗС. – Мы предложили передать вопросы регулирования АПК из комиссии по таможенно-тарифной политики и защитным мерам во внешней торговле в комиссию по вопросам агропромышленного комплекса". По его словам, данное предложение встречает сопротивление МЭРТ и Минфина. "Они против самих интервенций, – заявил г-н Злочевский. – Основной аргумент заключаются в том, что механизмы, отданные минсельхозу, – это кормушка". Между тем, по словам президента РЗС, если в ближайшее время интервенций не последует, то "возможен неоправданный рост цен на зерно". "Необходимо подтолкнуть правительство к принятию немедленного решения, – подчеркнул Аркадий Злочевский. – И здесь без общественной поддержкинам не обойтись".

RBC Daily

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

18: 00
В 2017 году Группа «Черкизово» планирует на 20% увеличить валовой сбор зерна |
17: 40
Казахстан: аграрии СКО задействуют более 30 тыс. единиц агротехники |
17: 20
Россия и Катар согласовали ветсертификаты на экспортируемую из РФ животноводческую продукцию |
17: 00
В марте Аргентина увеличила переработку сои и подсолнечника |
16: 20
США: темпы сева яровой пшеницы вдвое ниже прошлогодних |
16: 00
Казахстан: в Кызылординской области в 2016 году производство мяса увеличилось на 3,6% |
15: 20
Бразилия: выпавшие осадки улучшают перспективы производства кукурузы |
15: 00
Прогноз урожайности мягкой пшеницы в ЕС повышен |
14: 00
Египет: запасов пшеницы в госфонде достаточно на 2,6 месяца |
14: 00
Отгрузка зерна из портов Краснодарского края за неделю сократилась на 200 тыс. тонн |
13: 40
В I квартале в хозяйствах РФ выросло производство мяса птицы и яиц - Минсельхоз |
13: 20
Казахстан: в Акмолинской области посевная площадь составит более 4 млн. га |
13: 00
Египет: запасов пшеницы в госфонде достаточно на 2,6 месяцев |
13: 00
В январе-марте в Украине возросло производство мяса КРС и птицы |
12: 40
На минувшей неделе Украина почти в 3 раза снизила отгрузки зерна из морпортов |
12: 20
Саудовская Аравия заинтересована в поставках мяса из Казахстана |
12: 00
Тайвань проведет тендер на импорт кукурузы |
12: 00
В I квартале т.г. Украина нарастила производство подсолнечного масла и сократила - хлеба |
11: 20
Danone до конца года вложит более 1 млрд рублей в модернизацию молочного завода в Самаре |
11: 20
Чешские пивоварни произвели рекордный объем пива в 2016 году |
11: 20
В Кыргызстане утверждена концепция развития сельскохозяйственной кооперативной системы на 2017-2021 годы |
11: 00
Страны СНГ могут запретить классификацию сигарет по уровню содержания токсинов |
11: 00
Минздрав против соли и сахара |
10: 40
Глава «Абрау-Дюрсо» не исключает выхода на рынок крафтового пива и крепкого алкоголя |
10: 40
«Руст» расширяет партнерство с Remy Cointreau |
10: 20
ФАС раскритиковала субсидии Минсельхоза |
10: 20
Путин: отношения торговых сетей и производителей должны быть сбалансированы |
10: 20
Отставание в темпах ярового сева увеличилось – Минсельхоз РФ |
09: 40
Снегопады во второй половине апреля способствовали нормальному развитию озимых в Украине - Кутовой |
09: 40
Алжир проведет тендер на импорт пшеницы |
09: 20
Эксперты снижают оценки экспорта российского зерна |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003