Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Продукты питания > Появился прецедент расследования ценового сговора на рынке хлебопродуктов

Появился прецедент расследования ценового сговора на рынке хлебопродуктов

Четверг, 18 декабря 2003 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

МАП подозревает агропромышленную группу "ОГО" в том, что, пользуясь своим доминирующим положением на рынке муки Вологодской области, она, возможно, пытается диктовать цены на хлеб в регионе

В России появился первый прецедент регионального расследования ценового сговора на рынке хлебопродуктов. Территориальное управление Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства России (ТУ МАП) по Вологодской области возбудило административное расследование в отношении двух производителей хлебопродуктов, расположенных в Вологде, – ОАО "Славянский хлеб" и ОАО "Вологодский хлебокомбинат", – подозревая их в ценовом сговоре. В ТУ МАП предполагают, что к росту цен может быть косвенно причастна компания "ОГО", которая является владельцем "Славянского хлеба" и трех основных мельниц в регионе. На предприятиях и в "ОГО" расследование не комментируют. Правда, сразу после его начала хлебозаводы снизили цены на хлеб на 1 рубль. Эксперты считают, что местные власти начинают оказывать, пока цивилизованно – давление на производителей хлеба – с целью сдержать рост цен на хлеб. Так, в вологодском ТУ МАП намерены довести расследование до конца, хотя и считают, что это "битье по хвостам", а причина – в росте цен на муку и зерно. Впрочем, их опытом уже заинтересовались коллеги из Республики Коми.

С жалобой на хлебопеков в ТУ МАП в начале октября обратился Департамент продовольственных ресурсов администрации Вологодской области. С сентября в области наблюдался значительный рост цен на хлебопродукты, что вынудило сотрудников департамента провести совещание с хлебопеками по этому поводу. "Были приняты решения, в которых оговаривались предельные цены на муку, – заявила в интервью местной прессе по итогам совещания руководитель департамента Тамара Бритвина. – Предложения были высказаны также в отношении стабилизации отпускных цен на хлеб. Но после проведения совместной коллегии мы получили, мягко говоря, отрицательный результат". Через несколько дней Вологодский хлебокомбинат и "Славянский хлеб" одновременно увеличили стоимость батона "Нарезной" и буханки ржаного хлеба "Дарницкий" на 50 коп. Вызывающие и согласованные действия хлебопеков вынудили госчиновниковобратиться в МАП.

Вологодский хлебокомбинат – крупнейшее независимое хлебопекарное предприятие в регионе. Ежемесячно предприятие производит свыше 1,7 тыс. тонн хлеба. Мощность "Славянского хлеба", входящего в состав агропромышленной компании "ОГО", втрое меньше (680 тонн). Помимо "Славянского хлеба", компании "ОГО" в Вологодской области принадлежат Вологодский, Череповецкий и Шекснинский комбинаты хлебопродуктов. В результате компания занимает фактически монопольное положение на рынке муки в регионе. На Вологодском хлебокомбинате комментариев по факту расследования ТУ МАП получить не удалось. В компании "ЦентрПродукт", управляющей хлебопекарными предприятиями компании "ОГО", также как и на "Славянском хлебе", от комментариев по этому поводу отказались.

В территориальном управлении МАП в качестве официального комментария по факту расследования заявили только то, что оно еще не закончено и "окончательное рассмотрение вопроса отложено до 30 января 2004 г. в связи с недостаточностью доказательной базы от обоих хлебокомбинатов". Впрочем, один из сотрудников управления проявил сдержанный оптимизм в отношении перспектив расследования. "Нам достаточно документально установить факт одновременного появления одинаковых цен у конкурентов, например, через сравнение накладных документов, – заявил он RBC daily. – А как была зафиксирована эта договоренность (устно или письменно) – совершенно не важно". Правда, по его словам, более перспективно заниматься формированием цены на зерно и муку, а не пытаться уличить хлебопеков в ценовом сговоре. "Хлеб – это вторая производная от зерна, и нельзя говорить о дешевом хлебе, если мука дорогая и зерно дорогое, – считают в ТУ МАП по Вологодской области. – Повлиять на цену зерна мы не можем, а вот воспрепятствовать региональному монополизму по муке вполне реально". По словам сотрудника вологодского подразделения МАП, три основные мельницы в Вологодской области принадлежат агропромышленной группе "ОГО", и это может влиять на стоимость муки в регионе. "Поскольку переработку и хранение зерна в регионе почти полностью контролирует одна компания, хлебокомбинатам приходится соглашаться на предлагаемые ею условия и тарифы, – говорит сотрудник ТУ МАП. – Необходимо создавать альтернативную структуру и развивать конкуренцию. Таким образом можно будет повлиять на цену муки в сторону ее снижения".

Эта точка зрения не находит поддержки в администрации области. "Цены на муку в Вологодской области – одни из самых низких, – заявил RBC daily начальник управления продовольственных ресурсов и сырья администрации области Александр Нестеров. – Так, тонна пшеничной муки высшего сорта на мельницах компании "ОГО" составляет всего 8,2 тыс. руб., тогда как минимальная оптовая цена в соседних регионах – 8,5 тыс. руб.". Аналогичная картина, по словам г-на Нестерова, и по остродефицитной в этом зерновом сезоне ржаной муке. "Вологодский КХП предлагает ее всего по 4,65 тыс. руб. за тонну, тогда как в Костромской области она стоит 5,6 тыс. руб., а в Ярославской – 6 тыс. руб., – парирует г-н Нестеров. – Во многом относительно низкие цены на муку в области держатся благодаря товарным кредитам, которые мы предоставляем зерном производителям муки, согласуя с ними конечную цену продукции". Впрочем, Александр Нестеров не исключил, что между хлебопеками все-таки существовал ценовой сговор. "Уже после начала расследования у губернатора Вологодской области Вячеслава Позгалева состоялось совещание, на котором с хлебопекарными предприятиями было подписано соглашение о снижении цен на "Дарницкий" и "Нарезной" на 1 рубль, – рассказывает г-н Нестеров. – Возможно, что хлебопеки поняли, что зарываться не надо, и снизили цены". По словам чиновника, рентабельность хлебопекарных предприятий в Вологодской области достаточно высокая: 8-17% в зависимости от вида продукции (торты – до 20%), что позволяет им обновлять фонды и платить достойную зарплату. "Ребята хотели еще заработать, возможно, чтобы купить новую хлебопекарную печь, – предположил Александр Нестеров.

Похожего мнения придерживается и в Институте конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). "Я не стал бы связывать с этим местным прецедентом материнскую компанию "ОГО", — заявил RBC daily Дмитрий Рылько, директор ИКАРа. – Хлебный рынок давно негласно поделен на "зоны" между крупными хлебозаводами в большинстве регионов, и естественно, что они следят за ценами конкурентов и здесь совершенно необязательно иметь какую-то формальную договоренность". По словам г-на Рылько, на хлебном рынке все может делаться гораздо более примитивными методами: цена растет почти сразу у всех производителей вслед за пионером, увеличившим ее первым. "Я, конечно, допускаю формальный ценовой сговор, но, скорее всего, его нет, поскольку хлебный рынок и так характеризуется высоким уровнем локального монополизма", — отмечает Дмитрий Рылько. Кроме того, эксперт считает, что возбужденное ТУ МАП по Вологодской области расследование в отношении сговора на хлебном рынке – яркий прецедент. "Начинается постепенное административное давление на хлебозаводы и розницу, распространяемое по вертикальной цепочке, в связи с ростом цен на хлеб, — полагает г-н Рылько. – И это только первая ласточка. Чем ближе к концу сезона и выше цены на зерно, тем больше мы будем наблюдать случаев подобных расследований". На это указывает и тот факт, что вологодское ТУ МАП уже посетили коллеги из Коми с целью позаимствовать опыт поиска ценового сговора на рынке хлебопродуктов. Впрочем, по словам Дмитрия Рылько, "противостоять объективным тенденциям рынка – росту цен на зерно, муку и хлеб – такими методами вряд ли удастся".

RBC Daily

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

12: 00
Производители оленины и рыбы на Ямале получили гранты по 2,5 млн рублей |
11: 40
В теплице за 1,3 млрд в Тюменской области будут выращивать томаты, баклажаны и перец |
11: 40
В Пензе депутаты отменили запрет на продажу слабоалкогольных энергетиков |
11: 00
Более половины продуктов в России не соответствует нормам |
10: 40
Путин подписал закон об упрощении закупок для изготовления акцизных марок на алкоголь |
10: 40
Глава Россельхознадзора ответил на вопросы белорусской прокуратуры |
10: 20
Крупный молочный проект в Калужской области меняет владельцев |
10: 20
Запрет на "заменители" алкоголя продлен и расширен на пищевую продукцию |
10: 00
В Оренбуржье закрыли комбинат детского питания |
10: 00
Покупательную способность жителей российских регионов измерили шаурмой |
10: 00
Минфин разработает алгоритм «автоматического» определения цены на водку |
15: 00
"Черкизово" в следующем году может сократить капзатраты до 2-3 млрд руб. |
15: 00
«ЭкоНива» приобрела в Воронежской области молочный комплекс татарского холдинга «Красный Восток Агро» |
14: 40
Россельхознадзор разрешил пяти предприятиям Ирана поставки молочной продукции в РФ |
12: 22
Бразильский упаковщик мяса может приостановить выход на IPO из-за коррупционного скандала |
12: 00
Россия усилила контроль за поставками рыбы с двух турецких предприятий |
12: 00
КДВ купит кондитерскую фабрику в Подмосковье |
11: 40
Производители тортов, мороженого и соков назвали необоснованными критерии оценки «нездоровых» продуктов |
11: 40
Сигаретам уравняли акциз |
11: 20
Продажи кофе в России в 2016 году возобновили рост |
11: 01
Ткачев пообещал найти замену турецкому рынку зерна в ближайшие месяцы |
11: 01
Продавцы алкоголя отстаивают право на скидки |
11: 00
ОП открыла горячую линию по мониторингу цен на продукты и медикаменты |
12: 40
На 10 крупнейших сетей приходится 75% розничного продуктового оборота в Петербурге – Infoline |
12: 40
Чем наполнить потребительскую корзину: будет ли меняться минимальный набор товаров и услуг |
12: 20
Дума одобрила поправки об ужесточении контроля торговли алкоголем и суррогатами |
12: 20
Кто успел, тот и взял: кому достались льготные сельхозкредиты |
12: 00
Сыра в России станет еще меньше |
12: 00
ЕС обогнал Россию по уровню роста цен в феврале 2017 года |
11: 40
Суд назвал неправомерным метод выявления сухого молока Россельхознадзором |
11: 40
ФАС одобрила продажу производителя пельменей «Равиоли» корейской Cheiljedang |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003