Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Продукты питания > Появился прецедент расследования ценового сговора на рынке хлебопродуктов

Появился прецедент расследования ценового сговора на рынке хлебопродуктов

Четверг, 18 декабря 2003 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

МАП подозревает агропромышленную группу "ОГО" в том, что, пользуясь своим доминирующим положением на рынке муки Вологодской области, она, возможно, пытается диктовать цены на хлеб в регионе

В России появился первый прецедент регионального расследования ценового сговора на рынке хлебопродуктов. Территориальное управление Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства России (ТУ МАП) по Вологодской области возбудило административное расследование в отношении двух производителей хлебопродуктов, расположенных в Вологде, – ОАО "Славянский хлеб" и ОАО "Вологодский хлебокомбинат", – подозревая их в ценовом сговоре. В ТУ МАП предполагают, что к росту цен может быть косвенно причастна компания "ОГО", которая является владельцем "Славянского хлеба" и трех основных мельниц в регионе. На предприятиях и в "ОГО" расследование не комментируют. Правда, сразу после его начала хлебозаводы снизили цены на хлеб на 1 рубль. Эксперты считают, что местные власти начинают оказывать, пока цивилизованно – давление на производителей хлеба – с целью сдержать рост цен на хлеб. Так, в вологодском ТУ МАП намерены довести расследование до конца, хотя и считают, что это "битье по хвостам", а причина – в росте цен на муку и зерно. Впрочем, их опытом уже заинтересовались коллеги из Республики Коми.

С жалобой на хлебопеков в ТУ МАП в начале октября обратился Департамент продовольственных ресурсов администрации Вологодской области. С сентября в области наблюдался значительный рост цен на хлебопродукты, что вынудило сотрудников департамента провести совещание с хлебопеками по этому поводу. "Были приняты решения, в которых оговаривались предельные цены на муку, – заявила в интервью местной прессе по итогам совещания руководитель департамента Тамара Бритвина. – Предложения были высказаны также в отношении стабилизации отпускных цен на хлеб. Но после проведения совместной коллегии мы получили, мягко говоря, отрицательный результат". Через несколько дней Вологодский хлебокомбинат и "Славянский хлеб" одновременно увеличили стоимость батона "Нарезной" и буханки ржаного хлеба "Дарницкий" на 50 коп. Вызывающие и согласованные действия хлебопеков вынудили госчиновниковобратиться в МАП.

Вологодский хлебокомбинат – крупнейшее независимое хлебопекарное предприятие в регионе. Ежемесячно предприятие производит свыше 1,7 тыс. тонн хлеба. Мощность "Славянского хлеба", входящего в состав агропромышленной компании "ОГО", втрое меньше (680 тонн). Помимо "Славянского хлеба", компании "ОГО" в Вологодской области принадлежат Вологодский, Череповецкий и Шекснинский комбинаты хлебопродуктов. В результате компания занимает фактически монопольное положение на рынке муки в регионе. На Вологодском хлебокомбинате комментариев по факту расследования ТУ МАП получить не удалось. В компании "ЦентрПродукт", управляющей хлебопекарными предприятиями компании "ОГО", также как и на "Славянском хлебе", от комментариев по этому поводу отказались.

В территориальном управлении МАП в качестве официального комментария по факту расследования заявили только то, что оно еще не закончено и "окончательное рассмотрение вопроса отложено до 30 января 2004 г. в связи с недостаточностью доказательной базы от обоих хлебокомбинатов". Впрочем, один из сотрудников управления проявил сдержанный оптимизм в отношении перспектив расследования. "Нам достаточно документально установить факт одновременного появления одинаковых цен у конкурентов, например, через сравнение накладных документов, – заявил он RBC daily. – А как была зафиксирована эта договоренность (устно или письменно) – совершенно не важно". Правда, по его словам, более перспективно заниматься формированием цены на зерно и муку, а не пытаться уличить хлебопеков в ценовом сговоре. "Хлеб – это вторая производная от зерна, и нельзя говорить о дешевом хлебе, если мука дорогая и зерно дорогое, – считают в ТУ МАП по Вологодской области. – Повлиять на цену зерна мы не можем, а вот воспрепятствовать региональному монополизму по муке вполне реально". По словам сотрудника вологодского подразделения МАП, три основные мельницы в Вологодской области принадлежат агропромышленной группе "ОГО", и это может влиять на стоимость муки в регионе. "Поскольку переработку и хранение зерна в регионе почти полностью контролирует одна компания, хлебокомбинатам приходится соглашаться на предлагаемые ею условия и тарифы, – говорит сотрудник ТУ МАП. – Необходимо создавать альтернативную структуру и развивать конкуренцию. Таким образом можно будет повлиять на цену муки в сторону ее снижения".

Эта точка зрения не находит поддержки в администрации области. "Цены на муку в Вологодской области – одни из самых низких, – заявил RBC daily начальник управления продовольственных ресурсов и сырья администрации области Александр Нестеров. – Так, тонна пшеничной муки высшего сорта на мельницах компании "ОГО" составляет всего 8,2 тыс. руб., тогда как минимальная оптовая цена в соседних регионах – 8,5 тыс. руб.". Аналогичная картина, по словам г-на Нестерова, и по остродефицитной в этом зерновом сезоне ржаной муке. "Вологодский КХП предлагает ее всего по 4,65 тыс. руб. за тонну, тогда как в Костромской области она стоит 5,6 тыс. руб., а в Ярославской – 6 тыс. руб., – парирует г-н Нестеров. – Во многом относительно низкие цены на муку в области держатся благодаря товарным кредитам, которые мы предоставляем зерном производителям муки, согласуя с ними конечную цену продукции". Впрочем, Александр Нестеров не исключил, что между хлебопеками все-таки существовал ценовой сговор. "Уже после начала расследования у губернатора Вологодской области Вячеслава Позгалева состоялось совещание, на котором с хлебопекарными предприятиями было подписано соглашение о снижении цен на "Дарницкий" и "Нарезной" на 1 рубль, – рассказывает г-н Нестеров. – Возможно, что хлебопеки поняли, что зарываться не надо, и снизили цены". По словам чиновника, рентабельность хлебопекарных предприятий в Вологодской области достаточно высокая: 8-17% в зависимости от вида продукции (торты – до 20%), что позволяет им обновлять фонды и платить достойную зарплату. "Ребята хотели еще заработать, возможно, чтобы купить новую хлебопекарную печь, – предположил Александр Нестеров.

Похожего мнения придерживается и в Институте конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). "Я не стал бы связывать с этим местным прецедентом материнскую компанию "ОГО", — заявил RBC daily Дмитрий Рылько, директор ИКАРа. – Хлебный рынок давно негласно поделен на "зоны" между крупными хлебозаводами в большинстве регионов, и естественно, что они следят за ценами конкурентов и здесь совершенно необязательно иметь какую-то формальную договоренность". По словам г-на Рылько, на хлебном рынке все может делаться гораздо более примитивными методами: цена растет почти сразу у всех производителей вслед за пионером, увеличившим ее первым. "Я, конечно, допускаю формальный ценовой сговор, но, скорее всего, его нет, поскольку хлебный рынок и так характеризуется высоким уровнем локального монополизма", — отмечает Дмитрий Рылько. Кроме того, эксперт считает, что возбужденное ТУ МАП по Вологодской области расследование в отношении сговора на хлебном рынке – яркий прецедент. "Начинается постепенное административное давление на хлебозаводы и розницу, распространяемое по вертикальной цепочке, в связи с ростом цен на хлеб, — полагает г-н Рылько. – И это только первая ласточка. Чем ближе к концу сезона и выше цены на зерно, тем больше мы будем наблюдать случаев подобных расследований". На это указывает и тот факт, что вологодское ТУ МАП уже посетили коллеги из Коми с целью позаимствовать опыт поиска ценового сговора на рынке хлебопродуктов. Впрочем, по словам Дмитрия Рылько, "противостоять объективным тенденциям рынка – росту цен на зерно, муку и хлеб – такими методами вряд ли удастся".

RBC Daily

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

18: 00
Российский зерновой рынок: пшеница дешевеет во всех основных регионах. |
18: 00
В Хабаровске началось выращивание салатов по японской технологии |
18: 00
Средства для выплаты субсидий уже отправлены в регионы. |
18: 00
Запасы минудобрений в хозяйствах на 17,7% превышают прошлогодний уровень. |
18: 00
"Союзмолоко" разработает программу развития племенного дела в России. |
18: 00
Россия намерена увеличить экспорт мясной продукции за рубеж. |
18: 00
Мак собираются вернуть в законное поле. |
18: 00
Фруктовые соки и нектары могут подешеветь |
18: 00
Сыры российских сортов выиграли от продуктового эмбарго |
18: 00
Решений по экспортной пошлине на пшеницу по-прежнему нет. |
18: 00
Оборот рыбной отрасли РФ в 2015 г. вырос на 59% и достиг 270 млрд руб. |
18: 00
Воронежсельмаш будет выпускать оборудование для обработки семян. |
18: 00
Производство сыра в Адыгее после введения санкций выросло. |
18: 00
До конца 2016 года на Кубани возведут еще 13 га теплиц. |
18: 00
В Донузлаве запущена ферма по производству мидий и устриц. |
18: 00
Хозяйства Алтайского края получили 1 млрд 579 млн руб. господдержки. |
10: 20
Дагестанские аграрии заложили более 300 га садов. |
10: 00
"Мираторг" инвестирует 8 млрд в проект мясного животноводства в Смоленской области. |
10: 00
С 2000 года производство чайного листа в Сочи снизилось впятеро. |
10: 00
В Иркутской области растет производство молока и мяса. |
10: 00
В Бурятии завершено возведение фермы по производству элитного мяса. |
09: 40
Правительство РФ поддержало идею о передаче регионам права устанавливать ставку единого сельхозналога. |
09: 40
Власти инициируют возобновление расследования "дела Росагролизинга". |
09: 40
Для животноводов Кубани 2015 год был самым успешным за 10 лет. |
09: 40
Поставки мексиканской говядины в РФ могут быть возобновлены. |
09: 20
Четверть москвичей не находит в магазинах привычной еды |
09: 20
Доска позора для продуктового надзора |
09: 20
Дикси расширяет СТМ за счет подмосковных производств |
09: 20
Кредитование сезонных работ выше прошлогоднего на 43%. |
09: 20
Регионы получили 46 млрд рублей господдержки сельхозпроизводства. |
09: 20
Минсельхоз подготовил проект системы молочных интервенций. |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Июль 2009: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31