Россия: могут закрыться недорогие частные школы

Четверг, 11 ноября 2004 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

10 ноября в российских школах начинается вторая четверть. Вполне возможно, что для многих частных учебных заведений страны она станет последней: с нового года государство не только прекращает финансовую поддержку негосударственных школ, но и лишает их льгот по аренде помещений и уплате налогов. Эти нововведения не ударят по элитным лицеям. Однако недорогие школы для среднего класса будут вынуждены либо ощутимо поднять плату за обучение, либо вовсе закрыться.
Похоже, что с идеей о доступном частном образовании в России придется попрощаться. Те представители среднего класса, которые хотели бы избавить своих детей от общеобразовательной школы, вряд ли смогут платить за приличную частную гимназию столько же, сколько очень состоятельные люди. А следовательно, дополнительные занятия языком, маленькие классы, логопеды, бассейны, специальные автобусы, - все это останется уделом узкого круга детей бизнесменов и политиков.
Российский закон "Об образовании" был признан ЮНЕСКО самым либеральным из всех мировых нормативных актов этой сферы конца ХХ века. Но либеральным - не значит хорошо финансируемым. Из года в год федеральный бюджет выделяет на школьное образование все меньше и меньше денег. Но, так или иначе, до последнего времени в законе существовало положение, по которому частные школы, прошедшие госаккредитацию, ежегодно получали бюджетную поддержку. В августе 2004 года в федеральный закон были внесены поправки, отменяющие с нового года государственное финансирование частных школ и налоговые льготы. Эти поправки прошли тихо и незаметно. Однако, когда дело дошло до принятия бюджета Москвы (сентябрь), проблема встала во весь рост. И чем ближе январь 2005-го, тем сильнее накал страстей в директорской среде.
По словам заместителя директора московской школы "Откровение" Юлии Корякиной, потери в среднем составят 25-40% бюджета негосударственной школы. Вырастут собственные затраты учебного заведения, которые неизменно отразятся на кошельках родителей. Уйдут в прошлое бесплатные завтраки для малышей, учебники, проездные. Зато придут арендная плата, налоги на имущество и многое другое. Поправки затронули в общей сложности 114 законов. И руководители многих частных школ до сих пор пока толком не знают, за что им еще придется платить.
"Во что выльются законодательные поправки, станет ясно только в феврале 2005 года, когда мы получим все счета, - говорит Юлия Корякина. - Существует большая вероятность того, что негосударственные учреждения будут вынуждены поднять стоимость обучения до 30% . Если нет спонсора, все это финансовое бремя ляжет на родителей. В такой ситуации пострадает прежде всего недорогой сектор негосударственного образования, то есть школы, где обучение стоит 200-400 долларов в месяц.
Кстати, в этой ценовой нише находятся школы для детей-инвалидов, детей с различными нарушениями здоровья и развития, религиозные и национальные школы. По-видимому, кому-то понадобилось создать в стране английскую модель частного образования: когда есть немного очень дорогих школ. Все остальные, не элитные дети, ставятся в заведомо неравные условия".
"Английская система частного образования применительно к нашей стране очень вредная штука, - считает директор Ассоциации негосударственных образовательных учреждений Александр Моисеев. - В Великобритании действует нормальная система государственного бесплатного образования. А у нас такой нет. Зато есть категория детей, которым не до изысков учебного плана. Многие ученики частных школ - это дети, вопреки сложившемуся общественному мнению, не из богатых семей. Это те, кому в силу тех или иных причин необходимо дополнительное внимание педагогов или меньшие по численности классы. Поправки к законам заставят поднять столичные школы стоимость обучения на 20 %, а региональные - на 50%. И другого выбора, кроме как вернуться в образовательные госучреждения, у учеников таких школ не останется. Для них это станет большой психологической травмой".
Самая большая статья расходов, как подозревают в школах, - это аренда зданий и земли. К примеру, из двухсот московских частных школ только 11 имеют собственные помещения. Те, кто позаботился о крыше над головой, сейчас чувствуют себя намного уверенней своих "бездомных" коллег. "Мы не испытали особого потрясения, узнав об отмене льгот, - рассказали нам в школе-пансионе "Дубравушка". - За аренду нам платить не надо - все в нашей собственности. Более того, сейчас мы строим еще одно свое здание".
Однако московские, пусть даже частные школы - это совершенно особая категория образовательных учреждений. Отдавая ребенка в столичное платное учебное заведение, родители находятся в состоянии постоянной боеготовности к очередному повышению цен. "В прошлом году наша школа и без всяких изменений законодательства подняла стоимость обучения на 20%, - говорит москвичка Алла. - Никто не ушел. Если родители видят, что ребенок получает то, за что платятся деньги, если ребенок развивается значительно лучше, чем в обычной школе, я думаю, очередное удорожание судьбоносной роли не сыграет. Что ж, придется поднатужиться!"
Председатель комиссии по образованию Мосгордумы Евгений Бунимович пояснил "НИ": "Теоретически опасность того, что негосударственные школы лишатся льгот и финансирования, конечно, есть. Слишком велик накат со стороны федеральных властей, что наносит удар по всей российской системе образования. Но в бюджете Москвы на 2005 год были заложены средства для этих целей. Если их не окажется в городском финансовом плане, будем вносить поправки. И постараемся бюджетировать негосударственные школы в прежнем режиме".
Не беспокоят законодательные изменения только руководителей элитных или дорогостоящих школ - тех, где за месяц обучения приходится платить от полутора тысяч долларов. При любой попытке выяснить, какой ущерб понесет заведение подобного уровня, администрация большинства элитных школ с запредельно высокой оплатой (от 1,5 тыс. долл. в месяц) завершала разговор. В учреждениях, где плата более-менее вменяема (700-800 долл.), на наши вопросы реагировали спокойней. "Для нас государственная помощь в материальном выражении была сравнима со стоимостью обучения пяти детей из двухсот имеющихся, - рассказал "НИ" директор лицея "Ковчег XXI" Рустам Курбатов. - То есть это два-три процента от бюджета лицея. Конечно, неприятно терять и эти деньги. Но без них мы не умрем. Не хочет государство вкладывать в образование своих граждан - не надо. Выживем и так".
Хуже всего, по-видимому, придется "частникам", действующим за пределами столичного региона. В отличие от Москвы, где локализовано абсолютное большинство негосударственных школ, частные образовательные учреждения в провинции не распространены. А отстаивать в одиночку свои интересы куда сложнее.
"Эти поправки - полная катастрофа для нас, - сообщил "НИ" директор лицея "Синтон" из города Чайковский Пермской области Владимир Дайбов. - Родители наших учащихся оплачивали только четверть всех затрат. Остальные средства приходили из бюджета. Сейчас у нас остается только одна надежда - региональное законодательство: пока вслед за федеральными изменениями не изменились и законы субъекта Федерации, в которых финансовая поддержка все еще заложена. Я уже обращался в наш местный комитет по образованию с таким вопросом. Мне посоветовали "не гнать волну" раньше времени".

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 638
Рубрика: Продукты питания
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2018, 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Rating@Mail.ru