Вместо натуры -деньги
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко выступил с докладом на московском совещании по реализации Федерального Закона № 122-ФЗ, которое провел председатель правительства Российской Федерации Михаил Фрадков. По мнению А.Филипенко, в целом работа по реализации данного закона ведется в полном соответствии с утвержденным планом и графиком. Анализ окружных законодательных и нормативно-правовых актов показал, что в ближайшее время необходимо будет внести изменения в 66 уже принятых и действующих на территории автономного округа законов и нормативно-правовых актов исполнительной власти. Запланировано принять 29 новых законов и нормативно-правовых актов. Уже определен их перечень, созданы рабочие группы, установлены сроки работы над ними. В новой редакции принят Закон "Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и порядке его изменения". В первом чтении принят закон "О статусе и границах муниципальных образований", согласно которому вместо 22 существующих будет образовано 113 муниципальных образований. Планомерно идет обучение и подготовка кадров для вновь создаваемых муниципалитетов. На сегодняшний день обучение прошли 270 муниципальных служащих и более 200 государственных служащих, формируется резерв кадров. Как сообщает пресс-служба губернатора ХМАО, особое внимание органы государственной власти Югры уделяют мерам социальной поддержки граждан в условиях разграничения полномочий между органами власти. В целях оптимизации использования средств принято решение - в 2005 году сосредоточиться на упорядочении норм социальной поддержки и усилении их адресности, одновременно решая задачу перехода к замене натуральных мер социальной поддержки денежными компенсациями. Проведена инвентаризация социальных выплат, объектов социальной инфраструктуры, составляется полный реестр расходных обязательств, завершается работа над окружным законом о качестве жизни населения. Определено, что основным инструментом замены натуральных мер социальной поддержки денежными, будет служить единая социальная платежная карта. Она позволит персонифицировать учет, сделать выплаты действительно адресными, а затраты на них - прозрачными. При этом подтверждено, что сохраняются доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам из средств окружного бюджета, социальная поддержка при проезде на транспорте и другие существующие ныне льготы. В проекте бюджета на 2005 год в полном объеме учтены расходные обязательства, связанные с проводимой реформой. "Успеху в реализации намеченного будет во многом способствовать тесное взаимодействие всех участников процесса преобразований, - уверен Александр Филипенко, - В этих целях мы подготовили ряд проектов соглашений правительства автономного округа с федеральными органами исполнительной власти, в том числе, в сфере социальной поддержки населения".