Основные экономические тезисы выступления Владимира Путина
ИА "РосФинКом" публикует основные заявления по экономической тематике, сделанные премьер-министром России в ходе программы "Разговор с Владимиром Путиным" сегодня, 4 декабря.
Экономический кризис
Путин прогнозирует сложный период в экономике, к которому надо быть готовым морально, организационно и политически. "Россия и не такие проблемы переживала, - напомнил он. - У нас есть все шансы пройти этот сложный период с минимальными издержками и для экономики, и для наших граждан".
Те негативные процессы, которые происходят в российской экономике, являются следствием мирового финансового кризиса, сказал премьер. Но в целом, несмотря на негативное влияние мирового кризиса, результаты по году в целом хорошие, отметил Путин: рост экономики - около 7%, рост реальной пенсии - 12%, а в номинальном выражении - 25%. Рост промышленного производства, по данным Путина, составит 4,5%, в сельском хозяйстве этот показатель - 8,8%. Путин также обратил внимание на собранный в России рекордный урожай. Правда, признал премьер, есть проблема с ростом инфляции, которая составит около 13% за год.
Специалисты в разных странах, эксперты в нашей стране по-разному оценивают перспективы развития мировой экономики и влияния кризиса на экономику России, - отметил Путин. - Некоторые считают, что в конце II-III квартала мировая экономика и российская экономика выйдут на подъем. Но большинство экспертов склоняются к тому, что подъем обозначится весной 2010 года. Но в любом случае, как я уже сегодня говорил, Россия и не такие проблемы решала, и не такие сложные вершины брала. Мы и эти проблемы преодолеем, если будем вести себя ответственно, собранно и целенаправленно решать те сложные вопросы, которые стоят перед экономикой и социальной сферой России. У нас для этого есть все возможности. Нам нужно только сплотиться вокруг интересов народа и решать их сообща".
Безработица
Путин прокомментировал закрытие в России некоторых предприятий, в частности, металлургических. Сейчас в связи с сокращением потребления металла в мире сократился и экспорт нашей продукции за рубеж (а российские компании отправляли 50% на экспорт), сказал премьер-министр. "Это объективная проблема, влиять на которую мы не можем, но я уверен, что конъюнктура изменится, - считает Путин, - и квалифицированные ресурсы будут востребованы".
"Для уже потерявших работу мы существенно повышаем пособие - до 4900 руб. в месяц, - объявил премьер. - Будет осуществляться комплекс мероприятий, связанных со спасением рабочих мест".
Глава правительства выразил надежду на то, что России удастся избежать массовой безработицы, хотя она и возрастет, признал Путин. По его словам, сейчас в стране официально зарегистрировано примерно 1,6 млн. безработных. "Будет чуть более 2 млн., - считает он. - И мы должны реагировать на это".
Зарплата бюджетников
Произвола начальников в связи с переходом с 1 декабря на новую систему оплаты труда бюджетников не будет, уверен премьер. Отныне зарплата бюджетников зависит от оценки их работы со стороны руководства, и вопрос о возможном произволе со стороны начальников задавали перед "Разговором с Владимиром Путиным" многие россияне. "Зависимость такая есть, но произвола, на мой взгляд, не будет, потому что это взаимозависимость: во-первых, мы направили и сформулировали правила, по которым определяется заработная плата основного персонала, а во-вторых, поставили заработную плату самого руководителя в зависимость от средней заработной платы основного персонала учреждения", - пояснил премьер-министр. "У нас уже есть случаи, и не единичные, когда руководители предприятий, выставив среднюю заработную плату своего персонала, но осознав, что их собственные доходы будут зависеть от этой средней заработной платы, уже не один раз, а дважды, трижды, а некоторые и по четвертому разу приходят в правительство, чтобы скорректировать в сторону увеличения заработную плату своего основного персонала", - отметил Путин. По его оценке, "это оказался очень серьезный механизм, влияющий на повышение заработной платы и на справедливую оценку вклада в общую трудовую деятельность коллектива".
Банки
Банки - кровеносная система любой экономики, - заявил Путин. - Мы не можем допустить обрушения банковской системы. За ними стоят миллионы вкладчиков. Именно для этого мы направляем 5 трлн. руб. в банковский сектор. Прежде всего мы работали с таким банками, которые не растранжирят деньги налогоплательщиков - Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк".
Ранее мировая экономика со столь масштабным кризисом не сталкивалась, напомнил Путин. Поэтому было принято решение поддержать реальный сектор через банковский. "Через банковский сектор для поддержки предприятий реального сектора мы выделили 175 млрд. руб., - сказал премьер. - Это долгосрочные кредиты, которые должны быть направлены предприятиям реального сектора. При этом мы будем требовать от банков, чтобы они по трем секторам давали нам информацию о том, в каком объеме они намерены эти секторы кредитовать. Это сельское хозяйство, оборонно-промышленный комплекс, малый и средний бизнес. И еще длинный список отраслей, которые мы рекомендуем для финансирования. Я исхожу из того, что и этого может быть недостаточно. Тогда мы будем входить в капиталы крупных компаний - там, где государству это будет выгодно".
Золотовалютные резервы
"Россия - третья в мире страна по объёму золотовалютных резервов. Впервые за последние недели мы наблюдаем рост золотовалютных резервов РФ. Мы копили деньги и будем это делать, но аккуратно", - отметил Путин.
Украинский долг
"Украинские партнёры не рассчитались с долгами. Это около $2,5 млрд., - напомнил премьер. - Украинская экономика испытывает ещё большие проблемы, чем российская. Но бесплатных товаров не бывает, надо платить. Мы не можем в полцены или бесплатно продавать ликвидный товар. Конечно, мы будем себя вести по-партнёрски, переход будет мягкий. У нас есть договорённости о переходе на новые цены. Мы переходим к рыночному ценообразованию. Я надеюсь, что транзитные договорённости будут исправно исполняться. Если этого не произойдет, то мы вынуждены будем сокращать подачу".
Погашение кредитов
Государство должно помочь людям, потерявшим работу, или тем, или у кого снизились доходы. "Мы планируем давать банкам госгарантии", - сказал Путин. "Проценты поднимаются, это связано с мировым кризисом, - объяснил он. - Требования банков по ускоренному погашению кредитов лежат в гражданско-правовой сфере. Я считаю возможным через систему Агентства по ипотечному жилищному кредитованию выдавать госгарантии, которыми банк может воспользоваться, чтобы решить свои финансовые проблемы, получая поддержку Центробанка, и не "кошмарить" своего клиента. Я думаю, так будет лучше для всех".
Цены на бензин
"Нефтяные компании стараются сохранить доходы с помощью внутреннего потребителя. Мы и в период высоких цен на нефть значительную часть сверхдоходов нефтекомпаний, до 90%, изымали в бюджет. Именно благодаря им сформировали большие золотовалютные резервы. Сегодня мы немного понизили нагрузку на нефтегазовый сектор, но всё она достаточно высокая. Нефтекомпании терпят убытки и из-за падения цени, и из-за налогов, поэтому стараются сохранить доходы с помощью внутреннего потребителя", - объяснил премьер. Он подтвердил, что с 1 января будет снижен налог на добычу полезных ископаемых. По прогнозу Путина, это снизит цену на бензин.
Международное сотрудничество
Россия осуществляет реальную экономическую интеграцию со многими европейскими странами, заявил Путин. Страна проводит "многовекторную международную политику", сказал он. "Мы сотрудничаем и со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, и с Латинской Америкой, и с США, которые являются одним из крупнейших наших экономических партнеров и, надеюсь, останутся и в будущем", - отметил Путин.
По словам главы кабинета министров, крупнейший экономический партнер России - Европа: на нее приходится больше половины товарооборота. "Мы не просто торгуем с Евросоюзом, - добавил Путин, - в ключевых отраслях экономики происходит реальная интеграция. Одной из таких отраслей является энергетика. Мы допустили большое количество европейских компаний в наш энергетический сектор. Они приобрели крупные пакеты акций, вложили миллиарды евро, и мы приветствуем это".
Европейские партнеры, по словам премьера, вместе с Россией строят новые маршруты доставки энергоносителей, в частности, "Северный поток" и "Южный поток" и некоторые другие проекты. "Такая работа повышает надежность и стабильность как российской, так и европейской экономики", - уверен премьер.
В то же время Путин отметил, что в отношениях с некоторыми странами еще "очень много наносного; многое привнесено из прошлого". "Но думаю, - подчеркнул Путин, - что в этих странах, в руководящих кругах придет осознание того, что нужно смотреть в будущее, а не цепляться за прошлое".
Курс рубля
Курс рубля будет корректироваться исходя из цен на экспортируемые Россией товары, но резких скачков курса государство не допустит, пообещал Путин. "Наличие золотовалютных резервов позволяет нам избежать резких колебаний национальной валюты, и исхожу из того, что мы этого не допустим. Никаких резких колебаний не будет. Будет, конечно, так или иначе корректироваться курс в связи с ценами на наши традиционные товары на мировых рынках - на энергоносители, на металлы, на удобрения", - сказал премьер.
В чем россиянам хранить сбережения? По мнению Путина, тем, кто часто выезжает за границу, стоит держать часть сбережений в иностранной валюте. Но для тех, кто живет в России, предпочтительной валютой является рубль, уверен премьер.
Тарифы ЖКХ
В нынешних условиях от монополистов в сфере ЖКХ следует потребовать снижения темпов повышения тарифов на их услуги, считает Путин. Он напомнил, что монополисты в данной сфере повышают тарифы из-за необходимости выполнения собственных инвестиционных программ, направленных на реформу в отрасли. Тем не менее, отметил Путин, в нынешних экономических условиях цены на строительные материалы падают, следовательно, и затраты на реконструкцию в сфере ЖКХ должны снижаться.
"Но дело не только в тарифах, - добавил премьер-министр. - Изношенность сетей составляет 80%. И если система и дальше будет недофинансирована, то она разрушится окончательно".
Экономический кризис
Путин прогнозирует сложный период в экономике, к которому надо быть готовым морально, организационно и политически. "Россия и не такие проблемы переживала, - напомнил он. - У нас есть все шансы пройти этот сложный период с минимальными издержками и для экономики, и для наших граждан".
Те негативные процессы, которые происходят в российской экономике, являются следствием мирового финансового кризиса, сказал премьер. Но в целом, несмотря на негативное влияние мирового кризиса, результаты по году в целом хорошие, отметил Путин: рост экономики - около 7%, рост реальной пенсии - 12%, а в номинальном выражении - 25%. Рост промышленного производства, по данным Путина, составит 4,5%, в сельском хозяйстве этот показатель - 8,8%. Путин также обратил внимание на собранный в России рекордный урожай. Правда, признал премьер, есть проблема с ростом инфляции, которая составит около 13% за год.
Специалисты в разных странах, эксперты в нашей стране по-разному оценивают перспективы развития мировой экономики и влияния кризиса на экономику России, - отметил Путин. - Некоторые считают, что в конце II-III квартала мировая экономика и российская экономика выйдут на подъем. Но большинство экспертов склоняются к тому, что подъем обозначится весной 2010 года. Но в любом случае, как я уже сегодня говорил, Россия и не такие проблемы решала, и не такие сложные вершины брала. Мы и эти проблемы преодолеем, если будем вести себя ответственно, собранно и целенаправленно решать те сложные вопросы, которые стоят перед экономикой и социальной сферой России. У нас для этого есть все возможности. Нам нужно только сплотиться вокруг интересов народа и решать их сообща".
Безработица
Путин прокомментировал закрытие в России некоторых предприятий, в частности, металлургических. Сейчас в связи с сокращением потребления металла в мире сократился и экспорт нашей продукции за рубеж (а российские компании отправляли 50% на экспорт), сказал премьер-министр. "Это объективная проблема, влиять на которую мы не можем, но я уверен, что конъюнктура изменится, - считает Путин, - и квалифицированные ресурсы будут востребованы".
"Для уже потерявших работу мы существенно повышаем пособие - до 4900 руб. в месяц, - объявил премьер. - Будет осуществляться комплекс мероприятий, связанных со спасением рабочих мест".
Глава правительства выразил надежду на то, что России удастся избежать массовой безработицы, хотя она и возрастет, признал Путин. По его словам, сейчас в стране официально зарегистрировано примерно 1,6 млн. безработных. "Будет чуть более 2 млн., - считает он. - И мы должны реагировать на это".
Зарплата бюджетников
Произвола начальников в связи с переходом с 1 декабря на новую систему оплаты труда бюджетников не будет, уверен премьер. Отныне зарплата бюджетников зависит от оценки их работы со стороны руководства, и вопрос о возможном произволе со стороны начальников задавали перед "Разговором с Владимиром Путиным" многие россияне. "Зависимость такая есть, но произвола, на мой взгляд, не будет, потому что это взаимозависимость: во-первых, мы направили и сформулировали правила, по которым определяется заработная плата основного персонала, а во-вторых, поставили заработную плату самого руководителя в зависимость от средней заработной платы основного персонала учреждения", - пояснил премьер-министр. "У нас уже есть случаи, и не единичные, когда руководители предприятий, выставив среднюю заработную плату своего персонала, но осознав, что их собственные доходы будут зависеть от этой средней заработной платы, уже не один раз, а дважды, трижды, а некоторые и по четвертому разу приходят в правительство, чтобы скорректировать в сторону увеличения заработную плату своего основного персонала", - отметил Путин. По его оценке, "это оказался очень серьезный механизм, влияющий на повышение заработной платы и на справедливую оценку вклада в общую трудовую деятельность коллектива".
Банки
Банки - кровеносная система любой экономики, - заявил Путин. - Мы не можем допустить обрушения банковской системы. За ними стоят миллионы вкладчиков. Именно для этого мы направляем 5 трлн. руб. в банковский сектор. Прежде всего мы работали с таким банками, которые не растранжирят деньги налогоплательщиков - Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк".
Ранее мировая экономика со столь масштабным кризисом не сталкивалась, напомнил Путин. Поэтому было принято решение поддержать реальный сектор через банковский. "Через банковский сектор для поддержки предприятий реального сектора мы выделили 175 млрд. руб., - сказал премьер. - Это долгосрочные кредиты, которые должны быть направлены предприятиям реального сектора. При этом мы будем требовать от банков, чтобы они по трем секторам давали нам информацию о том, в каком объеме они намерены эти секторы кредитовать. Это сельское хозяйство, оборонно-промышленный комплекс, малый и средний бизнес. И еще длинный список отраслей, которые мы рекомендуем для финансирования. Я исхожу из того, что и этого может быть недостаточно. Тогда мы будем входить в капиталы крупных компаний - там, где государству это будет выгодно".
Золотовалютные резервы
"Россия - третья в мире страна по объёму золотовалютных резервов. Впервые за последние недели мы наблюдаем рост золотовалютных резервов РФ. Мы копили деньги и будем это делать, но аккуратно", - отметил Путин.
Украинский долг
"Украинские партнёры не рассчитались с долгами. Это около $2,5 млрд., - напомнил премьер. - Украинская экономика испытывает ещё большие проблемы, чем российская. Но бесплатных товаров не бывает, надо платить. Мы не можем в полцены или бесплатно продавать ликвидный товар. Конечно, мы будем себя вести по-партнёрски, переход будет мягкий. У нас есть договорённости о переходе на новые цены. Мы переходим к рыночному ценообразованию. Я надеюсь, что транзитные договорённости будут исправно исполняться. Если этого не произойдет, то мы вынуждены будем сокращать подачу".
Погашение кредитов
Государство должно помочь людям, потерявшим работу, или тем, или у кого снизились доходы. "Мы планируем давать банкам госгарантии", - сказал Путин. "Проценты поднимаются, это связано с мировым кризисом, - объяснил он. - Требования банков по ускоренному погашению кредитов лежат в гражданско-правовой сфере. Я считаю возможным через систему Агентства по ипотечному жилищному кредитованию выдавать госгарантии, которыми банк может воспользоваться, чтобы решить свои финансовые проблемы, получая поддержку Центробанка, и не "кошмарить" своего клиента. Я думаю, так будет лучше для всех".
Цены на бензин
"Нефтяные компании стараются сохранить доходы с помощью внутреннего потребителя. Мы и в период высоких цен на нефть значительную часть сверхдоходов нефтекомпаний, до 90%, изымали в бюджет. Именно благодаря им сформировали большие золотовалютные резервы. Сегодня мы немного понизили нагрузку на нефтегазовый сектор, но всё она достаточно высокая. Нефтекомпании терпят убытки и из-за падения цени, и из-за налогов, поэтому стараются сохранить доходы с помощью внутреннего потребителя", - объяснил премьер. Он подтвердил, что с 1 января будет снижен налог на добычу полезных ископаемых. По прогнозу Путина, это снизит цену на бензин.
Международное сотрудничество
Россия осуществляет реальную экономическую интеграцию со многими европейскими странами, заявил Путин. Страна проводит "многовекторную международную политику", сказал он. "Мы сотрудничаем и со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, и с Латинской Америкой, и с США, которые являются одним из крупнейших наших экономических партнеров и, надеюсь, останутся и в будущем", - отметил Путин.
По словам главы кабинета министров, крупнейший экономический партнер России - Европа: на нее приходится больше половины товарооборота. "Мы не просто торгуем с Евросоюзом, - добавил Путин, - в ключевых отраслях экономики происходит реальная интеграция. Одной из таких отраслей является энергетика. Мы допустили большое количество европейских компаний в наш энергетический сектор. Они приобрели крупные пакеты акций, вложили миллиарды евро, и мы приветствуем это".
Европейские партнеры, по словам премьера, вместе с Россией строят новые маршруты доставки энергоносителей, в частности, "Северный поток" и "Южный поток" и некоторые другие проекты. "Такая работа повышает надежность и стабильность как российской, так и европейской экономики", - уверен премьер.
В то же время Путин отметил, что в отношениях с некоторыми странами еще "очень много наносного; многое привнесено из прошлого". "Но думаю, - подчеркнул Путин, - что в этих странах, в руководящих кругах придет осознание того, что нужно смотреть в будущее, а не цепляться за прошлое".
Курс рубля
Курс рубля будет корректироваться исходя из цен на экспортируемые Россией товары, но резких скачков курса государство не допустит, пообещал Путин. "Наличие золотовалютных резервов позволяет нам избежать резких колебаний национальной валюты, и исхожу из того, что мы этого не допустим. Никаких резких колебаний не будет. Будет, конечно, так или иначе корректироваться курс в связи с ценами на наши традиционные товары на мировых рынках - на энергоносители, на металлы, на удобрения", - сказал премьер.
В чем россиянам хранить сбережения? По мнению Путина, тем, кто часто выезжает за границу, стоит держать часть сбережений в иностранной валюте. Но для тех, кто живет в России, предпочтительной валютой является рубль, уверен премьер.
Тарифы ЖКХ
В нынешних условиях от монополистов в сфере ЖКХ следует потребовать снижения темпов повышения тарифов на их услуги, считает Путин. Он напомнил, что монополисты в данной сфере повышают тарифы из-за необходимости выполнения собственных инвестиционных программ, направленных на реформу в отрасли. Тем не менее, отметил Путин, в нынешних экономических условиях цены на строительные материалы падают, следовательно, и затраты на реконструкцию в сфере ЖКХ должны снижаться.
"Но дело не только в тарифах, - добавил премьер-министр. - Изношенность сетей составляет 80%. И если система и дальше будет недофинансирована, то она разрушится окончательно".