Правительство РФ рассмотрит вопрос об ужесточении ответственности за экологический ущерб
Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит предложения Ростехнадзора об ужесточении финансовой ответственности за нанесение экологического ущерба, сообщил журналистам источник в правительстве РФ.
По его словам, это одна из мер, предусмотренных в плане создания правовых и инвестиционных механизмов ликвидации экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью. План будет рассматриваться в четверг на заседании кабинета министров, передает РИА "Новости".
По словам источника, после заседания правительства, как ожидается, профильным ведомствам будет дано поручение в течение месяца сформулировать предложения об ужесточении всех видов ответственности за экологический ущерб, нанесенный окружающей среде.
Сейчас финансовая ответственность предприятий за экологический ущерб очень незначительная, а административной ответственности вообще не предусмотрено, сообщил источник. В результате, по его словам, в России ежегодно рекультивируется 51 тысяча гектаров загрязненных земель, а накапливается еще 52 тысячи гектаров. "То есть мы не только не уменьшаем, но каждый год увеличиваем экологически опасные территории", - констатировал источник.
По его словам, сейчас около 60% жителей городов живут в неблагоприятной экологической ситуации в результате экологического ущерба, накопленного за последние десятилетия.
По его словам, план мероприятий, предложенный Ростехнадзором, предполагает также разработку комплекса нормативных актов, определяющих порядок учета загрязненных земель и оценки экологического ущерба. По сути, речь идет об инвентаризации всего экологического ущерба, с четким определением загрязненных пятен территории, оценкой уровня их опасности и расчетом необходимых финансовых затрат для их ликвидации, пояснил источник.
План мероприятий также предусматривает создание механизмов ликвидации экологического ущерба на основе государственно-частного партнерства, сообщил он. По словам источника, устранение экологического ущерба находится в компетенции регионов и муниципалитетов, однако сами они не смогут справиться с этой проблемой в силу ее масштабности, поэтому необходимые целевые дотации из федерального бюджета и привлечение частного капитала. "Без участия бизнеса эту проблему не решить", - отметил источник.
При этом, по его словам, уже есть позитивные примеры решения этой проблемы с привлечением бизнеса - например, рекультивация полей аэрации в Москве, на месте которых было построено дорогое жилье с привлечением частных инвесторов. Есть и другие экологические загрязненные участки, которые могут выкупить и рекультивировать для последующей эксплуатации частные инвесторы.
По словам источника, Ростехнадзор предлагает провести два эксперимента (в Иркутской и Кемеровской областях), на примере которых будут отработаны основные механизмы ликвидации экологического ущерба на основе государственно-частного партнерства.
Источник пояснил, что эти два региона выбраны, потому что там уже проведен мониторинг загрязненных территорий, оценен размер ущерба и просчитаны финансовые средства, необходимые для его ликвидации. Так, например, на ликвидацию экологического ущерба в Кемеровской области потребуется 60 миллиардов рублей. Иркутская область расчетов пока не представила.
Источник сообщил, что в бюджете Ростехнадзора на 2008-2010 годы предусмотрено около 2 миллиардов рублей на отработку механизмов ликвидации экологического ущерба. Кроме того, достигнута договоренность со Всемирным банком о выделении кредита в размере 25 миллионов долларов на проведение экспериментов в этой сфере.
Источник сообщил, что Ростехнадзор также предлагает разработать целевую программу ликвидации экологического ущерба на федеральном, либо на ведомственном уровне. Он пояснил, что ликвидация экологического ущерба предполагает участие многих министерств и ведомств и многих источников финансирования, поэтому целесообразно сделать эту программу федеральной. Вместе с тем, она может быть и ведомственной, но при активной финансовой поддержке из федерального бюджета.
Источник сообщил, что в настоящее время в России насчитывается около 1 миллиона гектаров экологически загрязненных территорий. Особо неблагополучная ситуация сложилась в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, Корякском автономном округе, Свердловской и Кемеровской областях.
По его словам, это одна из мер, предусмотренных в плане создания правовых и инвестиционных механизмов ликвидации экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью. План будет рассматриваться в четверг на заседании кабинета министров, передает РИА "Новости".
По словам источника, после заседания правительства, как ожидается, профильным ведомствам будет дано поручение в течение месяца сформулировать предложения об ужесточении всех видов ответственности за экологический ущерб, нанесенный окружающей среде.
Сейчас финансовая ответственность предприятий за экологический ущерб очень незначительная, а административной ответственности вообще не предусмотрено, сообщил источник. В результате, по его словам, в России ежегодно рекультивируется 51 тысяча гектаров загрязненных земель, а накапливается еще 52 тысячи гектаров. "То есть мы не только не уменьшаем, но каждый год увеличиваем экологически опасные территории", - констатировал источник.
По его словам, сейчас около 60% жителей городов живут в неблагоприятной экологической ситуации в результате экологического ущерба, накопленного за последние десятилетия.
По его словам, план мероприятий, предложенный Ростехнадзором, предполагает также разработку комплекса нормативных актов, определяющих порядок учета загрязненных земель и оценки экологического ущерба. По сути, речь идет об инвентаризации всего экологического ущерба, с четким определением загрязненных пятен территории, оценкой уровня их опасности и расчетом необходимых финансовых затрат для их ликвидации, пояснил источник.
План мероприятий также предусматривает создание механизмов ликвидации экологического ущерба на основе государственно-частного партнерства, сообщил он. По словам источника, устранение экологического ущерба находится в компетенции регионов и муниципалитетов, однако сами они не смогут справиться с этой проблемой в силу ее масштабности, поэтому необходимые целевые дотации из федерального бюджета и привлечение частного капитала. "Без участия бизнеса эту проблему не решить", - отметил источник.
При этом, по его словам, уже есть позитивные примеры решения этой проблемы с привлечением бизнеса - например, рекультивация полей аэрации в Москве, на месте которых было построено дорогое жилье с привлечением частных инвесторов. Есть и другие экологические загрязненные участки, которые могут выкупить и рекультивировать для последующей эксплуатации частные инвесторы.
По словам источника, Ростехнадзор предлагает провести два эксперимента (в Иркутской и Кемеровской областях), на примере которых будут отработаны основные механизмы ликвидации экологического ущерба на основе государственно-частного партнерства.
Источник пояснил, что эти два региона выбраны, потому что там уже проведен мониторинг загрязненных территорий, оценен размер ущерба и просчитаны финансовые средства, необходимые для его ликвидации. Так, например, на ликвидацию экологического ущерба в Кемеровской области потребуется 60 миллиардов рублей. Иркутская область расчетов пока не представила.
Источник сообщил, что в бюджете Ростехнадзора на 2008-2010 годы предусмотрено около 2 миллиардов рублей на отработку механизмов ликвидации экологического ущерба. Кроме того, достигнута договоренность со Всемирным банком о выделении кредита в размере 25 миллионов долларов на проведение экспериментов в этой сфере.
Источник сообщил, что Ростехнадзор также предлагает разработать целевую программу ликвидации экологического ущерба на федеральном, либо на ведомственном уровне. Он пояснил, что ликвидация экологического ущерба предполагает участие многих министерств и ведомств и многих источников финансирования, поэтому целесообразно сделать эту программу федеральной. Вместе с тем, она может быть и ведомственной, но при активной финансовой поддержке из федерального бюджета.
Источник сообщил, что в настоящее время в России насчитывается около 1 миллиона гектаров экологически загрязненных территорий. Особо неблагополучная ситуация сложилась в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, Корякском автономном округе, Свердловской и Кемеровской областях.