Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Продукты питания > Бюджет-2005: пушки вместо масла

Бюджет-2005: пушки вместо масла

Вторник, 24 августа 2004 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Приоритеты бюджета на новый финансовый год отданы обороне за счет сельского хозяйства, экологии и культуры
Сегодня правительство приняло "самый реформаторский за последние годы" федеральный бюджет. Коренное отличие его от предыдущих, не таких реформаторских, заключается в том, что государственные мужи научились четко формулировать свои цели и правильно выбирать средства для их достижения.
"Я бы назвал бюджет самым реформаторским за последние годы – и по объему проводимых реформ, и по мероприятиям, связанным с планированием", – заявил министр финансов Алексей Кудрин журналистам после заседания правительства, на котором был одобрен бюджет-2005. Глава Минфина добавил также, что "бюджет 2005 г. в большей степени, чем предыдущие, ориентирован на результат".
Прежде чем глобально осмыслить жизнеутверждающее заявление г-на Кудрина, все же обратимся к цифрам, которые утвердили сегодня министры и премьер. Как выяснилось, расходы на национальную оборону увеличатся на 27,7% по сравнению с текущим годом и составят 528,1 млрд рублей, а на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – на 26% (398, 4 млрд рублей). Для сравнения: здравоохранение со спортом обойдется федеральной казне в 82,5 млрд рублей, образование – в 154,5 млрд рублей , социальная политика – в 172,1 млрд рублей, "культура, кинематография и СМИ" – в 38,5 млрд рублей. Меньше всего повезло окружающей среде – госбюджет оценил ее охрану в 4,6 млрд рублей. Не посчастливилось и сельскому хозяйству. "Аграрный" министр Алексей Гордеев был возмущен тем, что расходы на этот сектор сократились на 10%.
"Если говорить о пропорциях бюджета на следующий год по сравнению с цифрами предыдущих лет, то резко увеличатся лишь расходы на национальную безопасность. Государство хочет увеличить оборонные заказы и вкладывать большие средства в развитие ВПК, и, кроме того, доля выделенных на оборону денег в значительной степени состоит из существенного роста военного довольствия. Вслед за административной реформой и повышением зарплат для чиновников государство решило существенно повысить зарплаты военным. Здравоохранение и образование, правда, эти перемены не затрагивают", – сказала RBC daily аналитик Экономической экспертной группы Александра Смирнова.
Выходит, что "ориентация на результат" сами результаты сильно не изменит. Как говорят многие специалисты, сравнительный анализ бюджетов прошлых лет и будущего года показывает, что рост расходов на оборону в абсолютных величинах – уже сложившаяся за время президентства Владимира Путина тенденция. Так, в бюджете на 2004 г. рост расходов на оборонные цели по сравнению с 2003 г. составил 27,6% от расходной части российской казны. Примерно такая же разница между 2003 и 2002 гг. Затраты же (в % к ВВП) на культуру и "социалку" остаются примерно на одном и том же уровне.
В целом же, по словам г-жи Смирновой, "существенного структурного перераспределения бюджетных средства" пока не наблюдается, поскольку большую часть расходов составляют текущие затраты. Зато впервые за много лет правительство разложит по полочкам свои права и обязанности – именно в этом заключается прогрессивный дух федеральной казны-2005.
Как объяснила RBC daily Александра Смирнова, завлекательно звучащая "ориентация на результат означает следующее. Во-первых, цели государства теперь разбиты на задачи. Иными словами, кроме общей федеральной программы теперь есть ведомственные программы, предназначенные для "распределителей госбюджета", в первую очередь, конечно, для министерств. А в ведомственных программах уже заложены "количественные индикаторы", проще говоря, цифры, к которым ведомства должны стремиться. К примеру, теперь не государство в целом, но Минфин самолично будет отвечать за обещанный уровень инфляции, а Минэкономразвития – за экономический рост. Кроме того, макроэкономическое прогнозирование по всем статьям уже не будет ограничиваться следующим годом. Чиновники научатся планировать российскую экономику "среднесрочно", то есть на два-три года вперед.
Федеральной казне также грозит "отмена нефинансированных мандатов". Дело в том, что раньше каждый одобренный бюджет сопровождался приложением, содержащим список обязательств, выполнением которых госбюджет в следующем году может себя не обременять. Обязательства эти касались, например, льготных категорий – ветеранов, инвалидов, героев войны. В 2005 г. такого списка уже не будет. Кроме того, теперь четко прописано, за кого отвечает федеральный карман, а за кого – региональный.
"Понятно, что герои должны находиться под опекой государства в целом, а пенсионеры – под местными властями и, соответственно, региональными средствами", – говорит Александра Смирнова.
Третье важное изменение бюджетной политики заключается в том, что некоторые государственные учреждения станут частными. Это относится к некоторым государственным унитарным предприятиям (ГУПам), образовательным и здравоохранительным заведениям, фирмам, занимающимся сдачей недвижимости в аренду. "В частном секторе такие организации будут функционировать эффективнее", – отмечает г-жа Смирнова.
"Да, возможно, выполнению федеральных целевых программ будет уделено больше внимания, чем в прошлые годы. Но давайте сравним (как в последнее время мы любим это делать) Россию и Запад в данной плоскости. Так, в США 50% бюджета выделяется на государственные программы, во Франции – 80%. А в России в 2004 г. – 9%", – заявил в беседе с RBC daily аналитик Института проблем общественного развития Сергей Чулок.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 371
Рубрика: Продукты питания
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

18: 00
Российский зерновой рынок: пшеница дешевеет во всех основных регионах. |
18: 00
В Хабаровске началось выращивание салатов по японской технологии |
18: 00
Средства для выплаты субсидий уже отправлены в регионы. |
18: 00
Запасы минудобрений в хозяйствах на 17,7% превышают прошлогодний уровень. |
18: 00
"Союзмолоко" разработает программу развития племенного дела в России. |
18: 00
Россия намерена увеличить экспорт мясной продукции за рубеж. |
18: 00
Мак собираются вернуть в законное поле. |
18: 00
Фруктовые соки и нектары могут подешеветь |
18: 00
Сыры российских сортов выиграли от продуктового эмбарго |
18: 00
Решений по экспортной пошлине на пшеницу по-прежнему нет. |
18: 00
Оборот рыбной отрасли РФ в 2015 г. вырос на 59% и достиг 270 млрд руб. |
18: 00
Воронежсельмаш будет выпускать оборудование для обработки семян. |
18: 00
Производство сыра в Адыгее после введения санкций выросло. |
18: 00
До конца 2016 года на Кубани возведут еще 13 га теплиц. |
18: 00
В Донузлаве запущена ферма по производству мидий и устриц. |
18: 00
Хозяйства Алтайского края получили 1 млрд 579 млн руб. господдержки. |
10: 20
Дагестанские аграрии заложили более 300 га садов. |
10: 00
"Мираторг" инвестирует 8 млрд в проект мясного животноводства в Смоленской области. |
10: 00
С 2000 года производство чайного листа в Сочи снизилось впятеро. |
10: 00
В Иркутской области растет производство молока и мяса. |
10: 00
В Бурятии завершено возведение фермы по производству элитного мяса. |
09: 40
Правительство РФ поддержало идею о передаче регионам права устанавливать ставку единого сельхозналога. |
09: 40
Власти инициируют возобновление расследования "дела Росагролизинга". |
09: 40
Для животноводов Кубани 2015 год был самым успешным за 10 лет. |
09: 40
Поставки мексиканской говядины в РФ могут быть возобновлены. |
09: 20
Четверть москвичей не находит в магазинах привычной еды |
09: 20
Доска позора для продуктового надзора |
09: 20
Дикси расширяет СТМ за счет подмосковных производств |
09: 20
Кредитование сезонных работ выше прошлогоднего на 43%. |
09: 20
Регионы получили 46 млрд рублей господдержки сельхозпроизводства. |
09: 20
Минсельхоз подготовил проект системы молочных интервенций. |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Август 2012: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31