МАП ополчился на рекламу алкоголя

Еще один журнал оштрафован за рекламу крепких напитков Министерство по антимонопольной политике (МАП) продолжает борьбу с пропагандой алкоголя. МАП наложило штраф в 500 МРОТ (минимальный размер оплаты труда) на издателя журнала "Афиша СПб на две недели" за нарушающую федеральное законодательство рекламу водки, коньяка и виски. Штрафная санкция явилась очередной в длинном ряду. Только в прошлом году и только одно управление МАП по Петербургу и Ленинградской области возбудило 18 дел по признакам нарушения ФЗ "О рекламе" и "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта". В основном речь шла о нарушении п. 1 ст. 17 последнего закона, запрещающего рекламу напитков крепостью выше 15 градусов вне организаций, которые ее производят и реализуют. Нарушались также нормы, согласно которым реклама крепкого алкоголя не должна размещаться на первой и последней страницах и на обложках печатных СМИ и транслироваться в эфире с 7 до 22 ч. Попадались на нарушении законов и печатные СМИ, и местные телеканалы почти по всей России, и даже каналы федеральные. В соответствии с тяжестью нарушения их штрафовали в размере 400 или 500 МРОТ. Между тем борьба МАП с алкогольной пропагандой далеко не всегда эффективна. Неудивительно, что при огромном общем объеме рынка (только московский рынок и только наружной рекламы крепкого алкоголя еще недавно оценивался более чем в 60 млн руб. в год) многие рекламные компании и СМИ предпочитали заплатить штрафы в 40-50 тыс. руб. и продолжать "стричь деньги" с клиента. Тем более что доказать факт нарушения законов становится все труднее. Редкое СМИ сейчас будет рекламировать водку или коньяк "в лоб". Все чаще пропагандируется или просто название бренда (например, Nemiroff), или слабоалкогольные напитки, вода под алкогольным брендом и с соответствующим дизайном ("Гжелка", "Флагман" и т.д.). В некоторых случаях использовался "живой бренд": например, актер Алексей Булдаков (известный по киносериалу с сюжетными обильными возлияниями), который рекламировал "минеральную воду" с бокалом руках, провозглашая: "Хорошо пошла!" Таким образом, под натиском МАП рекламная компания крепкого алкоголя не прекратилась, а лишь стала принимать другие, более скрытые формы. Происходящее начинает напоминать кампанию МММ после первого ареста Мавроди (поскольку пропагандировать пресловутые акции и "билеты" с портретом Сергея Пантелеймоновича в открытую уже было нельзя, в эфир пошли ролики с привычной мелодией, "бабочной" символикой, Леней Голубковым со товарищи, говорящими: "А у нас все хорошо!", и т.д.). Не меньше аналогий и с нынешней кампанией по выборам в Госдуму, когда "открытую" рекламу партий в силу известных причин дополняет скрытая. Говорят в этой связи, например, о "письмах счастья" от РАО "ЕЭС России" или о шумной кампании экологов против "Думы, сделавшей страну ядерным могильником" (расчет на то, что массы знают: глава РАО "ЕЭС" представлен в предвыборной тройке "правых", а против ОЯТ активнее всего возражала фракция "Яблоко"). Мало того, производители алкоголя умудрились задействовать в рекламных целях даже "важнейшее из искусств". Так, в картине "Антикиллер-2", которой сулят большой кассовый успех, положительные герои явно уважают один сорт водки, оставляя отрицательным персонажам другой, что смахивает на элемент "черного" пиара. В результате МАП оказалось в очень сложном положении, так как ведомство теперь вынуждено следить за всеми направлениями рекламы сразу. Включая ее самые изощренные направления, такие как пресловутый 25-й кадр, который специалисты МАПа теперь "ловят" в телекартинках с помощью особой аппаратуры. Не мудрствуя лукаво, ведомство решило быть проще и штрафовать всех подряд, что бы ни рекламировалось: напиток ли, бренд или даже интернет-сайт алкогольного производителя. Так, реклама некоторых слабоалкогольных напитков официально запрещалась после того, как МАП проводил социологический опрос среди потребителей на тему: не напоминает ли название напитка и дизайн бутылки соответствующий водочный или коньячный бренд. Некоторые интернет-сайты производителей оказались под угрозой закрытия, так как реклама на них, по мнению профессионалов-антимонополистов, незаконна: виртуальное пространство не является "местом производства или продажи". Однако случаи нарушения рекламного законодательства, по мнению МАП, не особенно уменьшаются: с одной стороны, за всеми не уследишь, с другой – от почти каждого предписания ведомства производители и рекламщики пытаются найти защиту в суде. Но главное, что алкогольный, а особенно водочный бизнес в России до сих пор слишком выгоден и конкуренция между брендами достаточно велика, поэтому соблазн нарушать закон слишком велик.

RBC Daily