Югра обсудила послание президента

С обсуждения Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации началось заседание Правительства Ханты-Мансийского автономного округа 28 апреля 2007 года, сообщает пресс-служба губернатора округа. Губернатор Югры Александр Филипенко кратко прокомментировал документ и поставил перед членами Правительства автономного округа ряд конкретных задач, направленных на его реализацию: "Чрезвычайно важно, что Послание Президента направлено на решение проблем человека, оно обозначило проблемы, решения которых люди давно ожидают. Многое совпадает с нашими приоритетами, многое у нас уже делается. Нужно проанализировать работу каждой структуры и, не теряя времени, скорректировать реализуемые в округе программы, соотнести направления работы с задачами, которые поставил глава государства. Отмечу, что бюджет автономного округа утвержден, у нас нет возможности добавить его расходную часть и реализовывать поручения Президента мы должны из существующих возможностей. Поэтому на первый план выходит задача эффективного расходования финансовых средств. Хочу подчеркнуть, что бюджет нынешнего года достаточно напряжен по формированию его доходной части и поэтому нам предстоит использовать дополнительные возможности – активизировать работу по софинансированию отдельных программ с компаниями и корпорациями, а, возможно, и прибегать к займам. Следует внимательно еще раз сверить наши приоритеты, исходя из потребностей людей. Прошу членов Правительства безотлагательно разработать план конкретных мероприятий. Президент в своем Послании обозначил не только задачи, но и назвал источники финансирования. Поэтому, чем быстрее и качественнее мы подготовим все необходимые документы, тем больше у нас возможностей войти в федеральные программы и, следовательно, получить дополнительные финансовые средства на реализацию задач, поставленных главой государства. Время, потерянное на старте, отзовется нам в будущем новыми проблемами". На очередном заседании Правительства Югры рассмотрен проект закона об исполнении бюджета автономного округа за 2006 год. Его доходы составили более 97,5 млрд. руб., а расходы – свыше 105 млрд. руб., из которых наиболее значимыми являются социальные. По сравнению с 2005 годом расходы на поддержание и развитие социальной сферы выросли на 11,1%, или на 14, 8 млрд. руб. Расходы по оказанию мер социальной поддержки (с учётом средств федерального бюджета) выросли в 1,3 раза и составили почти 7,5 млрд. руб. Успешно реализовывались приоритетные национальные проекты. Более всего направлено средств на проект "Доступное и комфортное жильё" – почти 10 млрд. руб. Государственная политика в этой области стимулировала шестикратный рост ипотечных кредитов на жилищное строительство – их общая сумма составила 12 млрд. руб. Югра по этому показателю занимает в России четвёртое место, а по Уральскому федеральному округу – первое. Вторым по объёмам вложений стал на проект "Здоровье" – 1,6 млрд. Ещё около 30 млрд. руб. было направлено на реализацию различных целевых программ автономного округа, в том числе по развитию социальной сферы. Всё это обеспечило новый рост демографических показателей. Так, средняя продолжительность жизни югорчан увеличилось за год с 67,9 лет до 69,2, смертность снизилась с показателя 7,1 на тысячу жителей до 6,8, а рождаемость напротив возросла с 13,5 до 13,8. На заседании было рассмотрено также исполнение консолидированного бюджета автономного округа. Его доходы в 2006 году составили 121 млрд. руб., при этом общая сумма налоговых поступлений выросла на 13,8 млрд. руб., или на 14,5% в сравнении с 2005 годом. Одним из факторов увеличения поступления налогов стал возросший уровень платёжной дисциплины, в том числе физических лиц – их доля в общей сумме поступлений выросла с 27,8% до 31,1%, что в денежном выражении равняется 33 млрд. руб. Поступления 2006 года позволили повысить зарплату работников бюджетной сферы – ставка 1 разряда Единой тарифной сетки за год выросла на 30%. Кроме того, дополнительные доходы были направлены на реализацию национальных проектов, на ипотечное кредитование, дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, на развитие социальной и транспортной инфраструктуры. Общие расходы консолидированного бюджета составили в 2006 году 131 млрд. руб. На заседании правительства рассмотрены также законопроекты о внесении изменений в соответствующие законы автономного округа о поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о регулировании отдельных жилищных отношений и другие, что повысит их качество. Изменения внесены также в статьи законов о Правительстве Югры, о денежном содержании государственных и муниципальных служащих, работников представительных органов – в соответствии с Указом Президента субъекты Российской Федерации имеют право определять порядок формирования фонда труда чиновников. Идея нововведений – материальное поощрение их заинтересованности в выполнении большего объёма работ при высоком качестве, в том числе и в условиях сокращения численности штатов. Высвобождаемые средства из фонда зарплаты пойдут на поощрение лучших, таким образом, денежные премии будут прямо связаны с прилежанием работника. Как отметил Губернатор, сокращение управленческого аппарата ни в коей мере не должно отрицательно сказываться на эффективности: "Получившие самостоятельность в этом вопросе руководители должны понимать, что главное – это работа. Её объём, качество и так далее. Если она не будет выполняться, то этим будут заниматься другие люди. Поэтому нужно действовать системно, продуманно – от этого зависит судьба самой идеи". Ряд принятых на заседании Правительства автономного округа законопроектов направлен на повышение безопасности жизни и труда людей – пожарной, радиационной, дорожного движения. Один из них предусматривает создание специальных автогородков для обучения детей правилам поведения на дорогах. Обсуждались также проект программы "Обь", предусматривающей создание сооружений для защиты населённых пунктов округа от затопления, и ход строительства научно-производственного комплекса по разведению и переработке рыбы в г. Ханты-Мансийске.