Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Hi-Tech > Связь без лицензий. Антимонопольное ведомство не согласовало перечень лицензируемых услуг связи

Связь без лицензий. Антимонопольное ведомство не согласовало перечень лицензируемых услуг связи

Четверг, 24 июня 2004 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отказалась согласовать перечень телекоммуникационных услуг, которые предложило лицензировать Министерство информационных технологий и связи (МИТС). Это означает, что российские операторы еще несколько месяцев не смогут получать новые лицензии и продлевать старые. При этом из-за реорганизации правительства лицензионная комиссия телекоммуникационного регулятора не собирается уже несколько месяцев.

МИТС направило 28 мая проект постановления правительства "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" на согласование всем заинтересованным ведомствам: Минюсту, ФСБ, Минобороны, Минкульту, Минэкономразвития и ФАС. Первый замминистра бывшего Минсвязи Борис Антонюк сообщил, что Минюст, Минэкономразвития и Минобороны согласовали документ без замечаний, а Минкульт попросил сократить количество лицензируемых услуг по эфирному вещанию. "Мы уже согласовали позиции с Минкультом, и рассчитываем на скорейшее согласование документа с ним", — отметил Антонюк.

Зато ФАС изложил свои замечания на пяти страницах. "Принятие проекта постановления в представленной редакции ограничивает конкуренцию на уже сложившемся телекоммуникационном рынке", — говорится в рецензии ФАС. В частности, ФАС указывает на нечеткость формулировок перечня лицензируемых услуг, что позволит оказывать одну и ту же услугу при обладании различными лицензиями.

Еще одна претензия ФАС заключается в том, что в перечне отсутствуют услуги местной и междугородной телефонной связи. В настоящее время действуют сотни таких лицензий, правда их владельцы обязаны отдавать весь междугородный трафик своих абонентов монополисту — ОАО "Ростелеком" (исключение составляют лишь разговоры между двумя абонентами одного оператора в разных городах — в этом случае оператор имеет право оставить весь трафик в рамках своей сети). "Принятие перечная в предложенном виде заставит операторов существенным образом изменить маршрутизацию междугородных вызовов, осуществляемых абонентами их сетей. По новым лицензиям через сеть ОАО "Ростелеком" пройдут также и вызовы между абонентами одного оператора в разных городах. Технологически единая сеть, находящаяся под управлением одного оператора, превратится в совокупность региональных фрагментов, соединяемых между собой через сеть ОАО "Ростелеком". Такое решение приводит к ухудшению рыночного положения альтернативных операторов в пользу "Ростелекома" и ограничит конкуренцию в данном сегменте рынка", — заключила ФАС.

Операторы, подавшие заявки на новые лицензии, опасаются, что теперь они не смогут обрести прав на новые услуги даже до конца года. Например, "ВымпелКом" не теряет надежду получить GSM-лицензию на Дальний Восток. "Мы обращались за такой лицензией неоднократно, говорит руководитель службы по связям с общественностью "ВымпелКома" Михаил Умаров, — но сейчас лицензии в принципе не выдаются".

Многие операторы поддерживают претензии ФАС. "Лучше путь лицензии вообще не выдаются, чем выдаются по новому перечню, — заявил вице-президент альтернативного оператора "Корбина Телеком" Александр Малис. — По новому перечню альтернативные операторы должны были бы отдать все, что создали за 8-10 лет, "Ростелекому" и уйти в сторону". Дмитрий Красильников, директор по маркетингу "Корпорации ОСС" — крупного провайдера услуг Интернет и IP-телефонии, говорит: "Если лицензии будут выдаваться по новому перечню, ряд услуг, таких как IP-телефония и модемный доступ в Интернет, вообще не смогут оказываться. Компании, предоставляющие эти услуги, будут вынуждены закрыться". Ассоциация документальной электросвязи полагает: "Согласно предложенному перечню, невозможно предоставлять ряд услуг, востребованных рынком и легально оказываемых по действующим в настоящее время лицензиям".

Представитель ФАС сообщил репортеру ComNews.ru: "Сейчас все находится в руках МИТС. Они должны внести изменения в документ и направить его на согласование снова. Это срочнейшая работы — весь телекоммуникационный бизнес стоит. По каждой из услуг мы ожидаем доказательств того, что она подлежит лицензированию".

"Многие замечания, которые существуют в документе ФАС, уже были учтены при подготовке новой редакции проекта постановления правительства, направленном 28 мая на повторное согласование в ФАС, — сообщил ComNews.ru Борис Антонюк. — Особо стоит отметить, что все лицензии, которые уже выданы операторам, будут действовать вплоть до окончания их сроков. Однако новые лицензии будут выдаваться по новым правилам".

Он признал, что в перечне отсутствует услуга доступа в Интернет, однако заметил, что ее подразумевает, услуга "передачи информации по сети передачи данных без использования нумерации телефонной сети" и "услуга телематических служб".

По поводу IP-телефонии Борис Антонюк добавил: "Услуги IP-телефонии будут продолжать развиваться, но так, как они развиваются во всем мире. Телефонная связь, вне зависимости от технологии ее предоставления, должна оставаться услугой телефонной связи и оператор, предоставляющий такую услугу, должен подчиняться правилам, существующим для операторов телефонной связи. На встрече с российскими операторами связи, прошедшей в мае прошлого года в Минсвязи, данный подход был поддержан большинством участников этой встречи. Существует и мировая практика - в США суд признал одного из операторов IP-телефонии оператором телефонной связи".

Леонид Коник

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 479
Рубрика: Hi-Tech
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

18: 41
Xiaomi Mix Evo попал в базу данных Geekbench |
18: 41
Xiaomi Mix Evo на базе Qualcomm Snapdragon 835 засветился в бенчмарке |
18: 41
Apple готовит программу замены аккумуляторов iPhone 6 |
18: 41
В Московской области будут собирать Mercedes-Benz |
18: 41
Можно ли зарядить автомобиль Tesla, съехав с Эвереста |
18: 21
Apple AirPods заняли только 2% рынка беспроводных наушников в США, а не 26% — исследование NPD |
18: 21
Рейтинг: 30 самых динамично развивающихся городов и агломераций мира по версии агентства JLL |
18: 21
«Нашими инструментами пользуются Google, Facebook, Twitter и Amazon» — Интервью с руководителем студии моушн-дизайна Toongoose и основателем компании Extrabite |
17: 41
Samsung Pay заработал с картами Visa от ВТБ24 |
17: 41
HTC One A9 начал обновляться до Android 7.0 Nougat |
17: 41
Смартфон Moto G5 Plus в Индии может быть оценён на 80 долларов ниже, чем в остальных странах |
17: 41
В России вышел камерофон Huawei Honor 6X |
17: 41
Чехол Boost сделает из MacBook нормальный ноутбук |
17: 41
В аккумуляторы для смартфонов встроили «огнетушители» |
17: 41
Защищенный планшет Panasonic Toughpad FZ-Q2 работает на Windows 10 |
17: 41
Безрамочный Xiaomi Mix Evo соберут на Snapdragon 835 |
17: 41
Смартфон Huawei Mate 9 поступил в продажу с 6 Гб RAМ |
17: 41
Google Pixel 2 показался на новых рендерах |
17: 41
Sony начала обновлять серию Xperia Z5 до Android 7.0 Nougat |
14: 41
Телевизоры LG 2017 года |
14: 41
Первое фото нового российского танка Т-90М |
14: 41
Шведский рекламный щит кашляет на курильщиков |
14: 21
Google отказалась менять проблемные Pixel и Pixel XL на новые |
14: 01
Как Sputnik делает в Тольятти крутые городские рюкзаки |
14: 01
«Правило трёх»: как ставить задачи, чтобы сделать свой день максимально продуктивным |
13: 21
Для запуска в Windows доступны окружения SUSE и openSUSE |
13: 01
Исследование: Доход издателей приложений для iOS и Android вырос на 40% в 2016 году — до $35 млрд |
12: 41
KGI Securities прогнозирует выпуск MacBook Pro с 32 ГБ ОЗУ в этом году |
12: 41
Создатели The Last Guardian задумались о новом проекте |
12: 41
MacBook получат профи-апдейт в 2017 году |
12: 01
Акционеры Harman подали в суд на компанию из-за сделки с Samsung |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Октябрь 2014: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31