Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Hi-Tech > Связь без лицензий. Антимонопольное ведомство не согласовало перечень лицензируемых услуг связи

Связь без лицензий. Антимонопольное ведомство не согласовало перечень лицензируемых услуг связи

Четверг, 24 июня 2004 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отказалась согласовать перечень телекоммуникационных услуг, которые предложило лицензировать Министерство информационных технологий и связи (МИТС). Это означает, что российские операторы еще несколько месяцев не смогут получать новые лицензии и продлевать старые. При этом из-за реорганизации правительства лицензионная комиссия телекоммуникационного регулятора не собирается уже несколько месяцев.

МИТС направило 28 мая проект постановления правительства "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" на согласование всем заинтересованным ведомствам: Минюсту, ФСБ, Минобороны, Минкульту, Минэкономразвития и ФАС. Первый замминистра бывшего Минсвязи Борис Антонюк сообщил, что Минюст, Минэкономразвития и Минобороны согласовали документ без замечаний, а Минкульт попросил сократить количество лицензируемых услуг по эфирному вещанию. "Мы уже согласовали позиции с Минкультом, и рассчитываем на скорейшее согласование документа с ним", — отметил Антонюк.

Зато ФАС изложил свои замечания на пяти страницах. "Принятие проекта постановления в представленной редакции ограничивает конкуренцию на уже сложившемся телекоммуникационном рынке", — говорится в рецензии ФАС. В частности, ФАС указывает на нечеткость формулировок перечня лицензируемых услуг, что позволит оказывать одну и ту же услугу при обладании различными лицензиями.

Еще одна претензия ФАС заключается в том, что в перечне отсутствуют услуги местной и междугородной телефонной связи. В настоящее время действуют сотни таких лицензий, правда их владельцы обязаны отдавать весь междугородный трафик своих абонентов монополисту — ОАО "Ростелеком" (исключение составляют лишь разговоры между двумя абонентами одного оператора в разных городах — в этом случае оператор имеет право оставить весь трафик в рамках своей сети). "Принятие перечная в предложенном виде заставит операторов существенным образом изменить маршрутизацию междугородных вызовов, осуществляемых абонентами их сетей. По новым лицензиям через сеть ОАО "Ростелеком" пройдут также и вызовы между абонентами одного оператора в разных городах. Технологически единая сеть, находящаяся под управлением одного оператора, превратится в совокупность региональных фрагментов, соединяемых между собой через сеть ОАО "Ростелеком". Такое решение приводит к ухудшению рыночного положения альтернативных операторов в пользу "Ростелекома" и ограничит конкуренцию в данном сегменте рынка", — заключила ФАС.

Операторы, подавшие заявки на новые лицензии, опасаются, что теперь они не смогут обрести прав на новые услуги даже до конца года. Например, "ВымпелКом" не теряет надежду получить GSM-лицензию на Дальний Восток. "Мы обращались за такой лицензией неоднократно, говорит руководитель службы по связям с общественностью "ВымпелКома" Михаил Умаров, — но сейчас лицензии в принципе не выдаются".

Многие операторы поддерживают претензии ФАС. "Лучше путь лицензии вообще не выдаются, чем выдаются по новому перечню, — заявил вице-президент альтернативного оператора "Корбина Телеком" Александр Малис. — По новому перечню альтернативные операторы должны были бы отдать все, что создали за 8-10 лет, "Ростелекому" и уйти в сторону". Дмитрий Красильников, директор по маркетингу "Корпорации ОСС" — крупного провайдера услуг Интернет и IP-телефонии, говорит: "Если лицензии будут выдаваться по новому перечню, ряд услуг, таких как IP-телефония и модемный доступ в Интернет, вообще не смогут оказываться. Компании, предоставляющие эти услуги, будут вынуждены закрыться". Ассоциация документальной электросвязи полагает: "Согласно предложенному перечню, невозможно предоставлять ряд услуг, востребованных рынком и легально оказываемых по действующим в настоящее время лицензиям".

Представитель ФАС сообщил репортеру ComNews.ru: "Сейчас все находится в руках МИТС. Они должны внести изменения в документ и направить его на согласование снова. Это срочнейшая работы — весь телекоммуникационный бизнес стоит. По каждой из услуг мы ожидаем доказательств того, что она подлежит лицензированию".

"Многие замечания, которые существуют в документе ФАС, уже были учтены при подготовке новой редакции проекта постановления правительства, направленном 28 мая на повторное согласование в ФАС, — сообщил ComNews.ru Борис Антонюк. — Особо стоит отметить, что все лицензии, которые уже выданы операторам, будут действовать вплоть до окончания их сроков. Однако новые лицензии будут выдаваться по новым правилам".

Он признал, что в перечне отсутствует услуга доступа в Интернет, однако заметил, что ее подразумевает, услуга "передачи информации по сети передачи данных без использования нумерации телефонной сети" и "услуга телематических служб".

По поводу IP-телефонии Борис Антонюк добавил: "Услуги IP-телефонии будут продолжать развиваться, но так, как они развиваются во всем мире. Телефонная связь, вне зависимости от технологии ее предоставления, должна оставаться услугой телефонной связи и оператор, предоставляющий такую услугу, должен подчиняться правилам, существующим для операторов телефонной связи. На встрече с российскими операторами связи, прошедшей в мае прошлого года в Минсвязи, данный подход был поддержан большинством участников этой встречи. Существует и мировая практика - в США суд признал одного из операторов IP-телефонии оператором телефонной связи".

Леонид Коник

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 486
Рубрика: Hi-Tech
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

18: 40
На Москву обрушился ураган, будь готов |
18: 40
iPhone 8 в чехле показался на рендерах |
18: 00
Изображения чехла для iPhone 8 позволяют узнать больше о дизайне смартфона |
18: 00
Роскосмос: обнаружена новая верхняя граница биосферы Земли |
18: 00
Внимание! iPhone 7 не полностью защищён от воды |
17: 40
Макаки научились грабить и шантажировать |
16: 20
Создана 3D-ручка, печатающая стволовыми клетками |
16: 20
Зонд NASA "потрогает Солнце" |
16: 00
«ВТБ24» предложил предпринимателям «без опыта» кредиты на развитие бизнеса по франшизе |
15: 20
Rolls-Royce Sweptail: самый дорогой автомобиль в мире |
14: 40
10 самых наглых инвазивных видов животных |
14: 00
Алишер Усманов дарит iPhone 7 Plus авторам лучших стикеров о нём |
13: 20
Процессор Intel Core i9-7980XE будет иметь 18 ядер |
13: 20
Мобильное приложение опознает любой автомобиль |
13: 20
СБУ пришла с обыском в украинские офисы «Яндекса» |
13: 00
Смартфон Samsung Galaxy S8 продается у себя на родине вдвое быстрее, чем предшественники |
11: 40
Mail.Ru Group разрешит рекламодателям оплачивать только полные показы видеорекламы во «ВКонтакте» и «Одноклассниках» |
11: 20
Смартфон OnePlus 5 должны представить 15 июня |
11: 20
Asus готовится представить бюджетный смартфон со сдвоенной камерой |
11: 20
Смартфон LG G7 должен получить SoC Snapdragon 845 |
10: 40
Прыжки с переворотами: самый непредсказуемый автомобильный спорт |
10: 20
Сбой компьютерной системы привел к отмене большого количества рейсов авиакомпании British Airways |
10: 00
Центробанк отозвал лицензию у связанного с Германом Клименко «Айви банка» |
09: 20
Kia Brisa: как диктатор запретил первую модель Kia |
09: 20
Mssg.me — сайт-визитка для сбора всех аккаунтов в мессенджерах |
09: 00
Процессорная СВО ID-Cooling Auraflow 240 синхронизируется с системой подсветки Asus Aura |
08: 40
Samsung рассматривает возможность расширения полупроводникового производства в Китае |
08: 40
Почему если Apple Watch, то только стальные. Ответ Микку Сиду |
08: 40
Нейросеть научилась говорить с акцентом |
08: 20
Началось строительство крупнейшего оптического телескопа |
08: 00
ITC начинает проверку, призванную определить, нарушает ли Nikon в своих камерах патенты ASML и Carl Zeiss |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003