"Новые Известия": Нефтяников обвиняют
В прошлую пятницу руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев бросил перчатку российским нефтяным компаниям. Он обвинил их в картельном сговоре, результатом которого стали завышенные цены на бензин. Мнения экспертов о том, был ли сговор, разделились, однако все сходятся на том, что дешевого топлива в России не будет больше никогда.
Интересно, что подобное заявление г-н Артемьев сделал именно сейчас, когда никакого повышения цен на топливо не заметно на горизонте уже много месяцев. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, потребительские цены на автобензин в среднем по России в январе 2007 года по сравнению с декабрем 2006-го, напротив, снизились на 0,1%. Заметим также, что нефтяной рынок, на уровень цен которого, как правило, ссылались наши нефтяники, за то время, пока стоимость топлива стояла на месте, неоднократно падал и взмывал вверх, но все эти колебания проходили мимо нас. Так что, старый тезис показал свою несостоятельность. Даже в Москве и Санкт-Петербурге стоимость заправки машин топливом всех марок не изменилась, и одно это автомобилисты считают большим достижением.
Все еще прекрасно помнят, как быстро менялись ценники на АЗС позапрошлым летом, да и 2006 год владельцев авто не порадовал – по его итогам бензин подорожал значительно выше уровня инфляции – на 10,9%. И никакой реакции со стороны антимонополистов тогда не последовало. Тем не менее, считает Игорь Артемьев, раз зимой многие жители России не пользуются автомобилями, то снижается спрос на бензин. При этом и цена должна вроде бы падать, но почему-то этого не происходит, заметил глава ФАС.
Как сообщил "Новым Известиям" президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев, обвинение в сговоре – дело серьезное, и ФАС еще нужно его доказать. "Отсутствие падения цен зимой – доказательство, на мой взгляд, совершенно неубедительное. Так, в Европе и США таких процессов в это время года просто не бывает", – отметил эксперт. В целом же, считает г-н Григорьев, главной причиной роста цен в России является тот простой факт, что "у нас они в два раза ниже, чем в Европе". "В прошлом году они существенно затормозились, что стало результатом действия целого ряда факторов, и не в последнюю очередь – внешней конъюнктуры", – заключил он.
"Лично у меня нет никаких сомнений в том, что сговор в той или иной форме имеет место, – комментирует ситуацию президент экспертного центра "Неокон" Михаил Хазин. – Рынок нефтепродуктов у нас в стране крайне монополизирован, а производители поделили его между собой. Но при этом ФАС не вскрыл за последнее время ни одного такого случая, так что претензии за сложившееся положение дел нужно предъявлять самой службе".
Кстати, недавно Совет Федерации одобрил поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), резко усилив ответственность за нарушения антимонопольного законодательства. За заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или участие в подобных действиях введены повышенные штрафы. Руководитель ФАС рассчитывает на то, что президент подпишет закон об этих поправках в ближайшее время. Говоря о размере штрафных санкций, г-н Артемьев надеется, что "это будут сотни миллионов рублей или долларов". В настоящее время, заметим, сумма штрафа для компании при доказательстве картельного сговора составляет порядка 500 тыс. руб.
По словам г-на Хазина, от увеличения штрафов цены повысятся еще больше. "Впрочем, стратегия правительства именно это и предполагает, – сообщил он "НИ". – Мы рвемся в ВТО, а это означает, что цены, в том числе и на бензин, должны достичь мирового уровня. Остается лишь догадываться, зачем делаются такие громкие заявления. Я бы связал это с тем, что на сегодняшний день существуют планы ликвидации ФАС с передачей части ее функций Роспотребнадзору". Впрочем, пока это только планы, однако вряд ли стоит надеяться на то, что антимонопольные дела в стране пойдут лучше, если ими займется ведомство г-на Онищенко, не раз отметившееся и на алкогольном, и на других потребительских "фронтах".
Интересно, что подобное заявление г-н Артемьев сделал именно сейчас, когда никакого повышения цен на топливо не заметно на горизонте уже много месяцев. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, потребительские цены на автобензин в среднем по России в январе 2007 года по сравнению с декабрем 2006-го, напротив, снизились на 0,1%. Заметим также, что нефтяной рынок, на уровень цен которого, как правило, ссылались наши нефтяники, за то время, пока стоимость топлива стояла на месте, неоднократно падал и взмывал вверх, но все эти колебания проходили мимо нас. Так что, старый тезис показал свою несостоятельность. Даже в Москве и Санкт-Петербурге стоимость заправки машин топливом всех марок не изменилась, и одно это автомобилисты считают большим достижением.
Все еще прекрасно помнят, как быстро менялись ценники на АЗС позапрошлым летом, да и 2006 год владельцев авто не порадовал – по его итогам бензин подорожал значительно выше уровня инфляции – на 10,9%. И никакой реакции со стороны антимонополистов тогда не последовало. Тем не менее, считает Игорь Артемьев, раз зимой многие жители России не пользуются автомобилями, то снижается спрос на бензин. При этом и цена должна вроде бы падать, но почему-то этого не происходит, заметил глава ФАС.
Как сообщил "Новым Известиям" президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев, обвинение в сговоре – дело серьезное, и ФАС еще нужно его доказать. "Отсутствие падения цен зимой – доказательство, на мой взгляд, совершенно неубедительное. Так, в Европе и США таких процессов в это время года просто не бывает", – отметил эксперт. В целом же, считает г-н Григорьев, главной причиной роста цен в России является тот простой факт, что "у нас они в два раза ниже, чем в Европе". "В прошлом году они существенно затормозились, что стало результатом действия целого ряда факторов, и не в последнюю очередь – внешней конъюнктуры", – заключил он.
"Лично у меня нет никаких сомнений в том, что сговор в той или иной форме имеет место, – комментирует ситуацию президент экспертного центра "Неокон" Михаил Хазин. – Рынок нефтепродуктов у нас в стране крайне монополизирован, а производители поделили его между собой. Но при этом ФАС не вскрыл за последнее время ни одного такого случая, так что претензии за сложившееся положение дел нужно предъявлять самой службе".
Кстати, недавно Совет Федерации одобрил поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), резко усилив ответственность за нарушения антимонопольного законодательства. За заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или участие в подобных действиях введены повышенные штрафы. Руководитель ФАС рассчитывает на то, что президент подпишет закон об этих поправках в ближайшее время. Говоря о размере штрафных санкций, г-н Артемьев надеется, что "это будут сотни миллионов рублей или долларов". В настоящее время, заметим, сумма штрафа для компании при доказательстве картельного сговора составляет порядка 500 тыс. руб.
По словам г-на Хазина, от увеличения штрафов цены повысятся еще больше. "Впрочем, стратегия правительства именно это и предполагает, – сообщил он "НИ". – Мы рвемся в ВТО, а это означает, что цены, в том числе и на бензин, должны достичь мирового уровня. Остается лишь догадываться, зачем делаются такие громкие заявления. Я бы связал это с тем, что на сегодняшний день существуют планы ликвидации ФАС с передачей части ее функций Роспотребнадзору". Впрочем, пока это только планы, однако вряд ли стоит надеяться на то, что антимонопольные дела в стране пойдут лучше, если ими займется ведомство г-на Онищенко, не раз отметившееся и на алкогольном, и на других потребительских "фронтах".