"Коммерсант": "Газпром" повернет Олений ручей вспять
Дочерняя компания "Газпрома", ЗАО "Газ-ойл", оспорила в арбитражном суде Москвы состоявшийся в октябре конкурс по продаже апатитового месторождения Олений ручей. Если суд признает правоту "Газ-ойла", лицензию может потерять дочерняя структура холдинга "Акрон", для которого апатитовый концентрат является одной из ключевых сырьевых составляющих. Впрочем, и выдавшие лицензию Роснедра, и представители "Акрона" уверены, что конкурс был проведен без нарушений.
Как рассказал Ъ источник, близкий к холдингу "Акрон", калининградское ЗАО "Газ-ойл" (более 50% акций принадлежит "Газпрому" и его дочерним структурам) оспорило в суде итоги конкурса по лицензии на апатитовое месторождение Олений ручей. По данным арбитражного суда Москвы, 28 ноября ЗАО подало к Роснедрам иск о "признание недействительными ненормативных актов государственных и иных органов". Речь идет о постановлении ведомства от 10 июля о проведении конкурса по лицензии на Олений ручей. По данным Ъ, речь идет о признании недействительным проведение именно конкурса, а не аукциона. Источники Ъ, близкие к Минприроды, говорят, что этот вопрос обсуждался вплоть до начала приема заявок от претендентов, речь даже шла об отмене конкурса. Но он состоялся.
В качестве третьих лиц в иске "Газ-ойла" фигурируют дочерняя структура "Акрона" ЗАО "Северо-западная фосфорная компания" (СЗФК) и ОАО "Апатит", входящее в холдинг "Фосагро". Обе компании, как и "Газ-Ойл", принимали участие в конкурсе. Стартовая стоимость лицензии составляла 120 млн руб. Прием заявок на конкурс завершился 8 сентября. Однако, как пояснили Ъ в СЗФК, накануне завершающего этапа конкурса предложение "Газ-Ойла" по Оленьему ручью было снято с обсуждения, поскольку ЗАО не уплатило в установленные сроки стартовый взнос. Таким образом, в финале за месторождение боролись только СЗФК и "Апатит".
Сам конкурс состоялся 12 октября. По словам гендиректора СЗФК Сергея Федорова, проект его компании комиссия Минприроды признала лучшим уже на уровне рассмотрения ТЭО. Кроме того, СЗФК переплатила за лицензии сверх номинала в 120 млн руб. еще 35 млн руб. Для "Акрона" этот проект принципиально важен потому, что апатитовый концентрат необходим предприятиям холдинга для выпуска удобрений. Сейчас сырье монопольно поставляет "Апатит", но продавец и покупатель постоянно конфликтуют в отношении стоимости концентрата.
Между тем участники рынка считают вполне объяснимыми и действия дочерней структуры "Газпрома": в ноябре газовый холдинг вернул 18% акций ОАО "Череповецкий азот", контроль над которым монополия потеряла в 2002 году. Теперь на базе этого комбината и профильных активов "СИБУР холдинга" "Газпром" собирается построить новый холдинг по выпуску минудобрений. "Если рассматривать позицию "Газпрома", желание оспорить результаты конкурса вполне логично", -- отмечает аналитик ИК "Солид" Денис Борисов.
"У "Газ-ойла" нет шансов выиграть это дело у Роснедр, так как конкурс был проведен на законных основаниях. Мы продолжаем делать свою работу, и уверены, что никто не остановит нашу разработку этого месторождения", -- пояснил вчера Ъ Сергей Федоров. Он уверяет, что на заключительную комиссию 12 октября представители "Газ-ойла" даже не явились. "Таким образом, они представили проект, но не доложили о нем и даже не предоставили комиссии копию платежной квитанции, автоматически выбыв из конкурса", -- добавляет Федоров.
В Роснедрах Ъ заявили, что у недропользователей есть законное право оспаривать результаты проводимых ведомством аукционов. Однако дали понять, что перспективы таких разбирательств весьма сомнительны. "По состоянию на конец ноября недропользователями в этом году было подано всего семь исков, оспаривавших результаты аукционов, тогда как всего их было проведено около тысячи. В четырех случаях суд отказал в удовлетворении иска, один заявитель сам отказался от претензий, а оставшиеся два дела находится на рассмотрении в арбитражном суде", -- рассказали в Роснедрах. Однако старший юрист компании "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Антон Костенко считает, что у "Газ-ойла" есть шансы выиграть дело. Юрист отмечает, что "подобная практика в российском судопроизводстве уже появилась". В качестве примера господин Костенко привел случай, когда Высший арбитражный суд признал недействительными результаты аукциона по гостинице "Россия" в связи с обжалованием административного акта одним из его участников (см. Ъ от 25 октября). Предварительное рассмотрение иска "Газ-ойла" назначено на 26 декабря. Ъ будет следить за развитием событий.
Как рассказал Ъ источник, близкий к холдингу "Акрон", калининградское ЗАО "Газ-ойл" (более 50% акций принадлежит "Газпрому" и его дочерним структурам) оспорило в суде итоги конкурса по лицензии на апатитовое месторождение Олений ручей. По данным арбитражного суда Москвы, 28 ноября ЗАО подало к Роснедрам иск о "признание недействительными ненормативных актов государственных и иных органов". Речь идет о постановлении ведомства от 10 июля о проведении конкурса по лицензии на Олений ручей. По данным Ъ, речь идет о признании недействительным проведение именно конкурса, а не аукциона. Источники Ъ, близкие к Минприроды, говорят, что этот вопрос обсуждался вплоть до начала приема заявок от претендентов, речь даже шла об отмене конкурса. Но он состоялся.
В качестве третьих лиц в иске "Газ-ойла" фигурируют дочерняя структура "Акрона" ЗАО "Северо-западная фосфорная компания" (СЗФК) и ОАО "Апатит", входящее в холдинг "Фосагро". Обе компании, как и "Газ-Ойл", принимали участие в конкурсе. Стартовая стоимость лицензии составляла 120 млн руб. Прием заявок на конкурс завершился 8 сентября. Однако, как пояснили Ъ в СЗФК, накануне завершающего этапа конкурса предложение "Газ-Ойла" по Оленьему ручью было снято с обсуждения, поскольку ЗАО не уплатило в установленные сроки стартовый взнос. Таким образом, в финале за месторождение боролись только СЗФК и "Апатит".
Сам конкурс состоялся 12 октября. По словам гендиректора СЗФК Сергея Федорова, проект его компании комиссия Минприроды признала лучшим уже на уровне рассмотрения ТЭО. Кроме того, СЗФК переплатила за лицензии сверх номинала в 120 млн руб. еще 35 млн руб. Для "Акрона" этот проект принципиально важен потому, что апатитовый концентрат необходим предприятиям холдинга для выпуска удобрений. Сейчас сырье монопольно поставляет "Апатит", но продавец и покупатель постоянно конфликтуют в отношении стоимости концентрата.
Между тем участники рынка считают вполне объяснимыми и действия дочерней структуры "Газпрома": в ноябре газовый холдинг вернул 18% акций ОАО "Череповецкий азот", контроль над которым монополия потеряла в 2002 году. Теперь на базе этого комбината и профильных активов "СИБУР холдинга" "Газпром" собирается построить новый холдинг по выпуску минудобрений. "Если рассматривать позицию "Газпрома", желание оспорить результаты конкурса вполне логично", -- отмечает аналитик ИК "Солид" Денис Борисов.
"У "Газ-ойла" нет шансов выиграть это дело у Роснедр, так как конкурс был проведен на законных основаниях. Мы продолжаем делать свою работу, и уверены, что никто не остановит нашу разработку этого месторождения", -- пояснил вчера Ъ Сергей Федоров. Он уверяет, что на заключительную комиссию 12 октября представители "Газ-ойла" даже не явились. "Таким образом, они представили проект, но не доложили о нем и даже не предоставили комиссии копию платежной квитанции, автоматически выбыв из конкурса", -- добавляет Федоров.
В Роснедрах Ъ заявили, что у недропользователей есть законное право оспаривать результаты проводимых ведомством аукционов. Однако дали понять, что перспективы таких разбирательств весьма сомнительны. "По состоянию на конец ноября недропользователями в этом году было подано всего семь исков, оспаривавших результаты аукционов, тогда как всего их было проведено около тысячи. В четырех случаях суд отказал в удовлетворении иска, один заявитель сам отказался от претензий, а оставшиеся два дела находится на рассмотрении в арбитражном суде", -- рассказали в Роснедрах. Однако старший юрист компании "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Антон Костенко считает, что у "Газ-ойла" есть шансы выиграть дело. Юрист отмечает, что "подобная практика в российском судопроизводстве уже появилась". В качестве примера господин Костенко привел случай, когда Высший арбитражный суд признал недействительными результаты аукциона по гостинице "Россия" в связи с обжалованием административного акта одним из его участников (см. Ъ от 25 октября). Предварительное рассмотрение иска "Газ-ойла" назначено на 26 декабря. Ъ будет следить за развитием событий.