Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Страхование > Медицина - отрасль государственной экономики

Медицина - отрасль государственной экономики

Пятница, 28 мая 2004 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

“Повышение качества и доступности медицинских услуг - главная цель реформы системы здравоохранения”, заявил 26 мая президент РФ В.Путин в своем ежегодном послании к Федеральному Собранию.

Обратив внимание на неэффективность отечественной системы здравоохранения и неудовлетворение проводимыми реформами, он призвал правительство и парламент выработать правовую базу для обязательного медицинского страхования.

Между тем, по мнению партии “Союз людей за образование и науку”, в результате ведущихся Правительством социальных преобразований потребитель всегда рискует получить дорогую и, возможно, вредную услугу, качество которой он не в состоянии адекватно оценить. (Я хочу подчеркнуть – именно правительством, которое саботирует выполнение этой задачи в том виде, в котором ее поставил Президент).




Особой радости от этого положения нет и у производителя услуг, который обречен на профессиональную деградацию и потерю конкурентоспособности.

Беда в том, что Государство по прежнему не понимает социального и экономического значения социальной политики, в особенности здравоохранения.

Оно игнорирует собственно экономический потенциал этой отрасли. Она по прежнему воспринимается как тяжкая обуза на шее растущего государственного ВВП, а не часть этого ВВП.

Медицина – это не только система социальной защиты – но и потенциально мощнейшая отрасль государственной экономики, отличающаяся особой наукоемкостью, потребностями в квалифицированных кадрах. При том, что единственным шансом конкурентоспособности нашего государства является производство наукоемкого, высокотехнологичного продукта – пассивное отношение к медицине абсолютно недопустимо.

Из года в год президент ставил вопрос о необходимости преобразований. Успехи невелики: ответов мало, вопросов стало еще больше.

По признанию представителей государственной этой власти, полностью дезориентированной в сути процесса, наше здравоохранение практически утратило свою социальную ориентированность.




В результате - не только неверие населения в способность государства решать социальные проблемы, но и реальное ухудшение здоровья граждан, деградация отечественного научного и медицинского потенциала.

Для того, чтобы относиться к сфере социальной защиты, медицинская помощь, во-первых должна быть общедоступной и качество ее оказания не должно зависеть от общественного и имущественного положения “пользуемых”.

Власть должна обеспечить реализацию этого принципа посредством современных экономических решений – это и есть “задача настоящего момента”.

Второе. Государство, декларируя принцип “общедоступного здравоохранения”, должно обеспечить качество медицинских услуг - право граждан на выбор организатора системы их предоставления (например страховщика), лечебного учреждения или доктора, обеспечить рентабельность работы врача.

Идеологическая (или этическая) система советской медицины была одним из основных инструментов внутриведомственного контроля качества оказываемых услуг – оценивала профессионализм врача по своим корпоративным показателям. (Экономическая эффективность той модели – другой вопрос, сегодня его надо искать в рыночных условиях).

Наконец, государство обязано обеспечить инвестиции в развитие медицинской науки и технологий.

Государственная ориентация на эти принципы должна придать смысл пресловутой административной реформе, проведение которой пока смахивает на очередную кампанейщину, в то время как произвольное сокращение кадров, закрытие больниц больше напоминает действия ликвидационной комиссии при банкротстве.

Все вроде понятно, но беда в том, что эти принципы не сформулированы политически.

Население, власть и медики должны проникнуться единой задачей реформы.

Но если власть сама не понимает того, что пытается сделать, то, естественно, откуда народу понять эти преобразования, которые заранее именуются непопулярными.

Например, что такое обязательное медицинское страхование в том виде, как представляет его правительство: попытка восполнить доступность здравоохранения в условиях сокращения средств на социалку или же путь снижения социальных обязательств государства перед населением?

Например, существует точка зрения минфина: “Является ли, с позиций экономики, ОМС страхованием или нет? Если да, то пусть страховщики, которые работают в сфере здравоохранения, будут в тех же условиях, как и другие страховые компании”. По-моему, это проявление я недопустимого технократизма, формализма, упрощения экономического подхода по отношению к социальной роли, которая возложена на медицинское страхование.

С другой стороны, зачем вообще привязываться к ОМС? Мало того, что смысл его ничтожный, так будет еще ничтожнее в фонды ОМС, например, будет поступать теперь не 3,6%, а только 2,8%, из которых на долю региона останется 1 (один!) – сумма, по странному стечению обстоятельств как раз и совпадающая с минимумом медицинской ответственности по реформе местного самоуправления.”

Таким образом можно сказать, что Правительство, вместо обеспечения инвестициями быстро растущего рынка медицинских услуг, вместо организации этого рынка – расписывается и в собственном, и в государственном бессилии.

Так вот, о положении на местах

Первое, что приходит в голову, это досада на недальновидность региональных
администраций. Вместо партнерства с местными страховыми организациями, с которыми (при всех противоречиях) всегда можно было найти общий язык, области могут получить еще одну структурную зависимость от Москвы. Через филиалы крупных “центральных” компаний.

Урал здесь в лучшую сторону отличался от иных территорий, где, особенно за прошлый положение в ОМС Московских компаний стало монопольным. Свои компании в Челябинской области сохранили до 50% рынка, весомо их присутствие в Пермской области. А в Свердловской, до недавнего времени, Москвы в ОМС (кроме ЗАТО) вообще не было.

То есть пока что в связи с непоследовательной и непонятной политикой Центра, дополнительные возможности остаются у регионов, которые сохраняют шанс на эффективную социальную политику. А, может быть, и показать Центру необходимый пример. а полученный опыт экстраполировать дальше.

Местные власти упускают возможность сохранить свои рычаги влияния как на реформу здравоохранения, так и на политику в части организации медицины вообще. Мы рискуем получить куда более жесткий вариант с минимальными социальными обязательствами, совпадающими с тем, что остается в ведении муниципалитетов по новой административной реформе. С нерегулируемым и масштабным расширением платных услуг. Политические последствия этого шага, несомненно лягут на плечи местных властей.

Вывод: население, а не бюджет, не власти, не страховые компании и даже не лечебные заведения являются основными “потребителями” реформы. И потому продолжать прежнюю политику отстранения от людей, принятия решения “уведомительным порядком” - недопустимо.

Вот почему “Слон” - партия "Союз людей за образование и науку" привлекает внимание к обсуждению закона о медицинском страховании и самой реформе здравоохраниения, старается организовать сотрудничество максимально широкого слоя заинтересованных лиц: политиков, общественников, экономистов, социологов, “сильных мира сего”.



ИТАР-ТАСС

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

13: 00
Челябинские страховщики пустят часть прибыли на развитие компании |
08: 20
Законопроект о страховании инвестсчетов прошел 1-е чтение, но будет существенно доработан |
08: 20
В Кургане осужден автовладелец, который хотел обмануть страховую компанию |
07: 00
СК ВТБ Страхование подвела итоги первого квартала |
07: 00
Страховщик для строительства аэропортового комплекса еще не определен |
07: 00
«Дочка» Сбербанка по страхованию жизни в 2016 г. увеличила прибыль по МСФО на 40%, до 9,3 млрд руб. |
07: 00
Эксперт РА пересмотрел рейтинг страховой группы «ХОСКА» по новой методологии |
07: 00
Челябинские страховщики потратят 60 млн рублей на покупку офисов на юге России |
07: 00
«Федеральная страховая компания» отказывается от страхования ответственности туроператоров |
08: 20
Земля и доля |
07: 00
СОГАЗ-Мед предлагает дополнительную карту к полису ОМС |
07: 00
ОСАГО - без головной боли |
07: 00
Минфин США ввел санкции против страховщика Керченского моста |
07: 00
OFAC добавила страховщика Керченского моста и ТЭС в Крыму «КПСК» в «черный список» |
07: 00
ФАС разрешила «Открытию» купить 76% акций «Росгосстрах банка» |
07: 00
НПФ «Благосостояние» передаст страховые активы компании Бориса Йордана |
07: 00
«Ренессанс страхование» и НПФ «Благосостояние» объединяют страховые активы |
07: 00
«Югория-МЕД» продолжит работу в ХМАО под новым именем |
07: 00
Тумусов: страховые медицинские организации — лишнее, дублирующее территориальные ФОМС звено в системе ОМС |
07: 00
Страховку хотят включить в платёжку за услуги ЖКХ |
07: 00
В этом году погодные условия и отсутствие страховки могут серьезно ударить по карману фермеров Башкирии |
07: 00
США расширили антироссийский санкционный список |
07: 00
По ДТП с участием автобуса в Забайкалье заплатит СПАО «Ингосстрах» |
09: 00
С начала 2017 года рассмотрено 46 жалоб относительно деятельности страховых организаций |
09: 00
ЦБ будет санировать страховые компании по аналогии с банками |
07: 40
Мэрия Иркутска может продать медстраховщика «МАСКИ» за 250 млн рублей |
07: 00
СБУ провела обыски в страховых компаниях Явтушенко Группу компаний Юрия Явтушенко подозревают в незаконных финансовых операциях |
07: 00
ВСС на будущей неделе представит предложения в ЦБ об участии в санации страховщиков |
07: 00
ОСАГО на липовом бланке продают в Омске |
07: 00
УФАС по РТ признало «Росгосстрах» и РСА нарушителями закона о защите конкуренции |
07: 00
Гендиректор Qiwi Сергей Солонин вошел в совет директоров «АльфаСтрахования» |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003