Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Страхование > Медицина - отрасль государственной экономики

Медицина - отрасль государственной экономики

Пятница, 28 мая 2004 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

“Повышение качества и доступности медицинских услуг - главная цель реформы системы здравоохранения”, заявил 26 мая президент РФ В.Путин в своем ежегодном послании к Федеральному Собранию.

Обратив внимание на неэффективность отечественной системы здравоохранения и неудовлетворение проводимыми реформами, он призвал правительство и парламент выработать правовую базу для обязательного медицинского страхования.

Между тем, по мнению партии “Союз людей за образование и науку”, в результате ведущихся Правительством социальных преобразований потребитель всегда рискует получить дорогую и, возможно, вредную услугу, качество которой он не в состоянии адекватно оценить. (Я хочу подчеркнуть – именно правительством, которое саботирует выполнение этой задачи в том виде, в котором ее поставил Президент).




Особой радости от этого положения нет и у производителя услуг, который обречен на профессиональную деградацию и потерю конкурентоспособности.

Беда в том, что Государство по прежнему не понимает социального и экономического значения социальной политики, в особенности здравоохранения.

Оно игнорирует собственно экономический потенциал этой отрасли. Она по прежнему воспринимается как тяжкая обуза на шее растущего государственного ВВП, а не часть этого ВВП.

Медицина – это не только система социальной защиты – но и потенциально мощнейшая отрасль государственной экономики, отличающаяся особой наукоемкостью, потребностями в квалифицированных кадрах. При том, что единственным шансом конкурентоспособности нашего государства является производство наукоемкого, высокотехнологичного продукта – пассивное отношение к медицине абсолютно недопустимо.

Из года в год президент ставил вопрос о необходимости преобразований. Успехи невелики: ответов мало, вопросов стало еще больше.

По признанию представителей государственной этой власти, полностью дезориентированной в сути процесса, наше здравоохранение практически утратило свою социальную ориентированность.




В результате - не только неверие населения в способность государства решать социальные проблемы, но и реальное ухудшение здоровья граждан, деградация отечественного научного и медицинского потенциала.

Для того, чтобы относиться к сфере социальной защиты, медицинская помощь, во-первых должна быть общедоступной и качество ее оказания не должно зависеть от общественного и имущественного положения “пользуемых”.

Власть должна обеспечить реализацию этого принципа посредством современных экономических решений – это и есть “задача настоящего момента”.

Второе. Государство, декларируя принцип “общедоступного здравоохранения”, должно обеспечить качество медицинских услуг - право граждан на выбор организатора системы их предоставления (например страховщика), лечебного учреждения или доктора, обеспечить рентабельность работы врача.

Идеологическая (или этическая) система советской медицины была одним из основных инструментов внутриведомственного контроля качества оказываемых услуг – оценивала профессионализм врача по своим корпоративным показателям. (Экономическая эффективность той модели – другой вопрос, сегодня его надо искать в рыночных условиях).

Наконец, государство обязано обеспечить инвестиции в развитие медицинской науки и технологий.

Государственная ориентация на эти принципы должна придать смысл пресловутой административной реформе, проведение которой пока смахивает на очередную кампанейщину, в то время как произвольное сокращение кадров, закрытие больниц больше напоминает действия ликвидационной комиссии при банкротстве.

Все вроде понятно, но беда в том, что эти принципы не сформулированы политически.

Население, власть и медики должны проникнуться единой задачей реформы.

Но если власть сама не понимает того, что пытается сделать, то, естественно, откуда народу понять эти преобразования, которые заранее именуются непопулярными.

Например, что такое обязательное медицинское страхование в том виде, как представляет его правительство: попытка восполнить доступность здравоохранения в условиях сокращения средств на социалку или же путь снижения социальных обязательств государства перед населением?

Например, существует точка зрения минфина: “Является ли, с позиций экономики, ОМС страхованием или нет? Если да, то пусть страховщики, которые работают в сфере здравоохранения, будут в тех же условиях, как и другие страховые компании”. По-моему, это проявление я недопустимого технократизма, формализма, упрощения экономического подхода по отношению к социальной роли, которая возложена на медицинское страхование.

С другой стороны, зачем вообще привязываться к ОМС? Мало того, что смысл его ничтожный, так будет еще ничтожнее в фонды ОМС, например, будет поступать теперь не 3,6%, а только 2,8%, из которых на долю региона останется 1 (один!) – сумма, по странному стечению обстоятельств как раз и совпадающая с минимумом медицинской ответственности по реформе местного самоуправления.”

Таким образом можно сказать, что Правительство, вместо обеспечения инвестициями быстро растущего рынка медицинских услуг, вместо организации этого рынка – расписывается и в собственном, и в государственном бессилии.

Так вот, о положении на местах

Первое, что приходит в голову, это досада на недальновидность региональных
администраций. Вместо партнерства с местными страховыми организациями, с которыми (при всех противоречиях) всегда можно было найти общий язык, области могут получить еще одну структурную зависимость от Москвы. Через филиалы крупных “центральных” компаний.

Урал здесь в лучшую сторону отличался от иных территорий, где, особенно за прошлый положение в ОМС Московских компаний стало монопольным. Свои компании в Челябинской области сохранили до 50% рынка, весомо их присутствие в Пермской области. А в Свердловской, до недавнего времени, Москвы в ОМС (кроме ЗАТО) вообще не было.

То есть пока что в связи с непоследовательной и непонятной политикой Центра, дополнительные возможности остаются у регионов, которые сохраняют шанс на эффективную социальную политику. А, может быть, и показать Центру необходимый пример. а полученный опыт экстраполировать дальше.

Местные власти упускают возможность сохранить свои рычаги влияния как на реформу здравоохранения, так и на политику в части организации медицины вообще. Мы рискуем получить куда более жесткий вариант с минимальными социальными обязательствами, совпадающими с тем, что остается в ведении муниципалитетов по новой административной реформе. С нерегулируемым и масштабным расширением платных услуг. Политические последствия этого шага, несомненно лягут на плечи местных властей.

Вывод: население, а не бюджет, не власти, не страховые компании и даже не лечебные заведения являются основными “потребителями” реформы. И потому продолжать прежнюю политику отстранения от людей, принятия решения “уведомительным порядком” - недопустимо.

Вот почему “Слон” - партия "Союз людей за образование и науку" привлекает внимание к обсуждению закона о медицинском страховании и самой реформе здравоохраниения, старается организовать сотрудничество максимально широкого слоя заинтересованных лиц: политиков, общественников, экономистов, социологов, “сильных мира сего”.



ИТАР-ТАСС

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

17: 00
ЦБ опубликовал проект требований к новому формату отчетности нефинансовых организаций |
13: 40
|
08: 20
Таксистам готовят новую страховку |
07: 00
«Евросеть» отметила рост продаж страховок для розничных клиентов Воронежа |
07: 00
Ингосстрах вводит упрощённую систему урегулирования убытков для клиентов, пострадавших от наводнения в Красноярске |
07: 00
За махинации с зарплатами главбух страховой компании получила 4 года в Магадане |
07: 00
Минюст РФ и банки готовы защитить права заемщиков на возврат части страховой премии при досрочном погашении кредита |
07: 00
Россия присоединилась к Монреальской конвенции об авиаперевозках |
07: 00
В Омске Росгосстрах отказался платить за утопленный в унитазе смартфон |
07: 00
Орчанин попытался обманом отсудить у страховой компании 130 тысяч |
07: 00
Суд подтвердил незаконность отказа медцентру «Лотос» в работе в сфере ОМС |
07: 00
Чистая прибыль ВСК по МСФО в I полугодии выросла в 1,9 раза, до 2,5 млрд рублей |
07: 00
УРАЛСИБ Жизнь возглавила Мария Мальковская |
07: 00
МВД ждет глобальная реформа: «несиловые» функции отдадут другим структурам |
08: 20
Пострадавшие от паводков аграрии остались без страховок |
08: 20
От мошенников из ФСБ не застраховаться |
07: 00
Житель Йошкар-Олы (Марий Эл) оплату за полис ОСАГО перевел мошенникам |
07: 00
В Озёрске задержан мужчина, два года продававший жителям Кыштыма поддельные полисы ОСАГО |
07: 00
Южноуралец задержан за подделку и продажу фальшивых полисов ОСАГО |
07: 00
Страховые представители будут регулировать взаимодействие пациентов и медработников |
07: 00
Вместо свалки — в страховой бизнес: как избавиться от ржавых офисов на колесах? |
07: 00
Курянку, спровоцировавшую ДТП, привлекли за мошенничество |
07: 00
НСА открыл «горячую линию» для застрахованных аграриев 23 регионов с ЧС |
07: 00
Банки не хотят возвращать комиссию за заключение договоров страхования |
07: 00
Число регионов со средней выплатой выше 100 тыс. руб. по ОСАГО в I полугодии выросло втрое |
07: 00
Особенности ОСАГО |
07: 00
Цена сделки по покупке трех активов группы «Росгосстрах» не превысит нескольких тысяч рублей |
07: 00
«Открытие Холдинг» получил одобрение ФАС на определение условий осуществления деятельности «Росгосстраха» |
07: 00
Центробанк опубликовал приказы о приостановке лицензии у «Стража» |
07: 00
Два жителя республики попались на уловки мошенников |
07: 00
Часть страховых компаний может уйти с рынка в процессе внедрения риск-ориентированного регулирования |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003