Практически все наиболее значимые полномочия по лесопользованию переданы регионам – Владимир Путин
7 июня 2006 г на заседании президиума государственного совета "О совершенствовании межбюджетных отношений в РФ" президент России Владимир Путин в своей вступительной речи сообщил, что практически все наиболее значимые полномочия по лесопользованию переданы регионам.
Вот цитата из его вступительной речи:
"Должен отметить, что в последнее время мы приняли федеральные законы о передаче регионам почти всех наиболее значимых полномочий, в частности по охране природы и лесопользованию, в администрировании водными и земельными ресурсами. За федеральным центром в основном оставлены контрольные и надзорные функции".
Что касается лесопользования, необходимо отметить следующее. На смену действующему Лесному кодексу, в который внесены изменения, направленные на передачу некоторых полномочий регионам с 1 января 2007 г, должен прийти новый Лесной кодекс, который в настоящее время готовится ко второму чтению в Госдуме. Пока в проекте нового Лесного кодекса отсутствуют положения, предусматривающие передачу сколько-нибудь существенных полномочий по управлению лесами регионам.
Более того - пока правительством РФ не предпринимается никаких шагов, направленных на реализацию положений 199-го федерального закона 2005 г, предусматривающих передачу части управленческих функций в области лесного хозяйства и лесопользования субъектам федерации. Не приняты постановления, определяющие, какие именно леса будут оставлены под управлением федеральных ведомств, как будет происходить процесс передачи органов управления лесами, и многое другое, без чего полноценная передача прав управления лесами регионам невозможна. Представляется крайне маловероятным, что правительство успеет должным образом подготовиться к такой передаче за оставшиеся полгода - даже если за эти полгода требования законодательства не изменятся. Неуклюжая попытка передачи регионам прав, связанных с управлением бывшими сельскими лесами, показала, что для правительства даже полтора года - слишком малый срок, чтобы принять все необходимые документы и нормативы.
Вот цитата из его вступительной речи:
"Должен отметить, что в последнее время мы приняли федеральные законы о передаче регионам почти всех наиболее значимых полномочий, в частности по охране природы и лесопользованию, в администрировании водными и земельными ресурсами. За федеральным центром в основном оставлены контрольные и надзорные функции".
Что касается лесопользования, необходимо отметить следующее. На смену действующему Лесному кодексу, в который внесены изменения, направленные на передачу некоторых полномочий регионам с 1 января 2007 г, должен прийти новый Лесной кодекс, который в настоящее время готовится ко второму чтению в Госдуме. Пока в проекте нового Лесного кодекса отсутствуют положения, предусматривающие передачу сколько-нибудь существенных полномочий по управлению лесами регионам.
Более того - пока правительством РФ не предпринимается никаких шагов, направленных на реализацию положений 199-го федерального закона 2005 г, предусматривающих передачу части управленческих функций в области лесного хозяйства и лесопользования субъектам федерации. Не приняты постановления, определяющие, какие именно леса будут оставлены под управлением федеральных ведомств, как будет происходить процесс передачи органов управления лесами, и многое другое, без чего полноценная передача прав управления лесами регионам невозможна. Представляется крайне маловероятным, что правительство успеет должным образом подготовиться к такой передаче за оставшиеся полгода - даже если за эти полгода требования законодательства не изменятся. Неуклюжая попытка передачи регионам прав, связанных с управлением бывшими сельскими лесами, показала, что для правительства даже полтора года - слишком малый срок, чтобы принять все необходимые документы и нормативы.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20