Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Продукты питания > Механизм проведения государственных зерновых интервенции будет изменен

Механизм проведения государственных зерновых интервенции будет изменен

Понедельник, 26 апреля 2004 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Зерновые государственные интервенции не стали эффективным инструментом регулирования рынка. К такому выводу пришли сенаторы, рассмотрев итоги закупок государством зерна в 2002 и 2003 годах.

Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе Совета Федерации, 26 апреля 2004 года на заседании Комиссии СФ по взаимодействию со Счетной палатой РФ рассматривался вопрос об эффективности механизма государственных закупочных интервенций на зерновом рынке. Механизм закупочных интервенций должен быть самым серьезным образом скорректирован, считают члены Комиссии. "Жаль, что при проведении технических операций на зерновом рынке возникли серьезные сбои", — констатировал председатель Комитета СФ по бюджету Евгений Бушмин.

С информацией о нарушениях, выявленных Счетной палатой РФ, при проверке целевого использования средств, привлеченных под государственные гарантии для закупки зерна (зерновых интервенций), выступил на заседании Комиссии аудитор Счетной палаты Александр Назаров. Согласно его данным, на интервенции в 2002-03 годах было выделено под гарантии государства из кредитных ресурсов Сбербанка России 2 703,8 млн.рублей (из запланированных 6 млрд.рублей), что составило 45%. Соответственно, на хранение принято 1 558,2 тысяч тонн зерна — 55% от заключенных договоров на его поставку. "Большая часть договоров не исполнена, — отметил А.Назаров, — поставщики не выполняли свои обязательства, в том числе, и по причине отсутствия у них заявленных на биржевых торгах объемов зерна".

Действующие вне биржи цены на зерно превышали биржевые показатели и участники нарушали свои договорные обязательства, не поставляя зерно государству. Кроме того, на зерновом рынке нет солидных участников — производителей зерна, поэтому договора по большей части заключались с трейдерами, то есть скупщиками продукции. Говоря обо всех зафиксированных недостатках, А.Назаров предложил направить информационное письмо министру сельского хозяйства Алексею Гордееву, подготовить аналитическую записку о состоянии дел в сельском хозяйстве и в III квартале текущего года провести повторную проверку государственных закупочных интервенций. Содокладчик от Комиссии СФ по взаимодействию со Счетной палатой сенатор Сергей Опенышев сделал однозначный вывод — интервенции не сработали, так как не оказали реального влияния на зерновой рынок. "Средства были выделены очень поздно, когда большая часть зерна у производителей была уже скуплена трейдерами или отдана за долги", — сказал он и предложил аккумулировать средства для проведения интервенций заранее на специальных счетах. Проводить государственные закупки зерна, тем не менее, необходим, уверен С.Опенышев: "Без участия государства ни о каком балансе интересов участников зернового рынка говорить нельзя". В своих выступлениях сенаторы Сергей Опенышев, Вячеслав Новиков, Михаил Коробейников, Светлана Орлова, Евгений Бушмин отмечали, что халатность, некомпетентность и умысел "свели на нет" основной смысл зерновых интервенций. Поэтому члены Комиссии, прежде всего, акцентировали внимание на самом главном вопросе — эффективности самого механизма государственных закупочных интервенций. Их перспективности и целесообразности как инструмента регулирования зернового рынка и поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей. "Позволят ли проведенные зерновые закупки остановить рост цен на хлеб? — так поставил вопрос глава Комиссии Сергей Агапцов. — В Волгоградской области стоимость булки хлеба выросла с 10 до 15 рублей, что очень волнует людей".

Руководитель Федерального агентства по сельскому хозяйству Анатолий Михалев заявил, что это не взаимосвязанные вопросы, — стоимость зерна составляет лишь 25% в цене булки хлеба. А компенсация от 423 поставщиков, не выполнивших условия договоров, получена государством в объеме 35,5 млн.рублей, сообщил А.Михалев, положительно оценивающий проведенные интервенции с точки зрения стабилизации в стране цен на зерно. Без интервенций, по его мнению, цена на рожь была бы не 5 тысяч рублей за тонну как сейчас, а выросла бы до 10-12 тысяч рублей.

В ходе рассмотрения вопроса сенаторы подчеркивали необходимость проведения интервенций, однако было предложено внести серьезные корректировки в этот механизм. Во-первых, участники заседания заявили о необходимости корректировки отбора участников торгов и повышения их финансовой ответственности. Речь идет об увеличении задатка компаний для участия в торгах с 29 до 300 рублей. Евгений Бушмин предложил изучить другие способы контролировать исполнение обязательств участниками торгов как то: двойные складские расписки, ответственное хранение. Вице-спикер СФ Светлана Орлова считает, что правительство должно так отрегулировать механизм зерновых интервенций, чтобы в торгах участвовали не только крупные трейдеры. Сергей Опенышев предложил закупать зерно в ходе интервенций только у непосредственных производителей, которые пока не присутствуют на рынке продовольствия в России как организованная единица. В это время трейдеры действуют очень скоординировано и целенаправленно стараются занизить цены на зерно, отметил С.Опенышев.

Дискуссия стихийно переросла в обсуждение вопроса о государственной политике в сфере сельского хозяйства. О судьбе крестьян, о 90% муниципальных образований — банкротах, чьи бюджеты держатся на аграрных предприятиях. Глава Комиссии Сергей Агапцов призвал участников заседания найти пути повышения эффективности одного конкретного механизма — государственных зерновых интервенций, в необходимости которых никто не сомневается.

"Россия. Регионы" информационное агентство

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

12: 40
В 2017/18 МГ производство пшеницы в Бразилии сократится почти на 30% |
12: 20
Импортерам вина предложили платить 1 руб. за ввоз каждой бутылки в Россию |
12: 20
За 9 месяцев т.г. сельхозорганизации Беларуси нарастили производство скота и птицы на 3,4% |
12: 20
По итогам января-сентября Россия нарастила производство животноводческой продукции - Росстат |
12: 00
Рынок детского питания импортозаместят |
12: 00
Прибыль Россельхозбанка за 2017 год будет направлена на погашение задолженности |
11: 40
Внедрение электронной ветеринарной сертификации отложили |
11: 40
Южная Корея планирует крупную закупку зерновых |
11: 20
В России продолжают расти объемы производства подсолнечного масла - Росстат |
11: 00
В Ульяновской области отмечается снижение качества семян подсолнечника |
10: 40
Беларусь: рост сельхозпроизводства в январе-сентябре составил 1,7% |
10: 20
Американская пшеница стала самой дешевой на тендере в Ираке |
10: 00
Ограничения на поставки российской сельхозпродукции в Турцию могут снизить ставки фрахта в портах Азовского моря - эксперт |
09: 40
В Казахстане к 1 октября запасы зерна превышали 18 млн. тонн |
09: 40
Алжир планирует закупить на тендере мукомольную пшеницу |
09: 20
В России осталось убрать 6% площадей под зерновыми |
16: 40
ФСБ изъяла в Комсомольске-на-Амуре черную икру стоимостью 50 млн руб. |
16: 40
Правительство России не планирует увеличения налогового давления на бизнес - Медведев |
16: 20
В июле-сентябре Россия в 3 раза сократила объем экспорта солода |
16: 00
Путин назвал самый эффективный способ борьбы с незаконным ввозом санкционной продукции |
16: 00
Экспорт зерновых из портов Украины на прошедшей неделе существенно сократился |
15: 20
Запасы минудобрений у российских аграриев продолжают расти |
15: 20
Китай может сократить субсидирование производства кукурузы на 13% |
15: 00
На прошедшей неделе российские морпорты незначительно увеличили экспортные отгрузки зерновых |
14: 20
Мировое предложение масличных в 2017/18 МГ увеличится на 22 млн. тонн |
14: 20
В январе-сентябре т.г. объем сельхозпроизводства в Азербайджане вырос на 2,8% |
14: 00
В 2016/17 МГ Россия на 13% увеличила экспорт кукурузы - Россельхознадзор |
13: 20
Казахстан: в сентябре объем продаж зерновых на ЕТС вырос в 5,6 раза |
12: 40
Названы российские регионы-лидеры по смертности от алкоголя |
12: 40
Пальмовому маслу готовят ГОСТ |
12: 40
Марокко планирует в декабре существенно снизить импортную пошлину на мягкую пшеницу |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003