Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Страхование > Антимонопольное ведомство Республики Башкортостан продолжает тяжбу с РФОМС

Антимонопольное ведомство Республики Башкортостан продолжает тяжбу с РФОМС

Среда, 10 мая 2006 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Спор о правомерности действий Фонда обязательного медицинского страхования РБ между фондом и Управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ продолжается.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа рассмотрел кассационные жалобы на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делам о признании недействительным ранее принятого решения и выданного на его основе предписания УФАС по РБ по неправомерным действиям ФОМС РБ и четырех страховых медицинских компаний. Суд отменил эти решения АС РБ и направил оба дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции.
Агентство "Башинформ" ранее сообщало о том, что Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в целях обеспечения конкуренции на рынке обязательного медстрахования работающего населения выдало Предписание о прекращении нарушения ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" Республиканским фондом обязательного медстрахования, ОАО "Медицинская страховая компания "УралСиб", ЗАО Страховая компания "МАКС-М", ЗАО "Капиталъ Медицинское страхование", ООО "Страховая медицинская компания "Диаманд".
Их действия были направлены на раздел рынка финансовых услуг по территориальному принципу и по потребителям финансовых услуг, в результате чего был ограничен доступ на этот рынок других организаций.
В Республике Башкортостан функции страховой медицинской организации по обязательному медицинскому страхованию до 31 декабря 2006 года выполняет Фонд обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан (ФОМС РБ).
В ноябре 2004 года Распоряжением Правительства перед ФОМС РБ была поставлена задача: заключить договоры финансирования со страховыми медицинскими организациями, имеющими лицензии на осуществление обязательного медицинского страхования на территории республики и лекарственному обеспечению на период до проведения открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования населения.
Обязательное медстрахование в Башкортостане с начала 2005 года готовы были осуществлять семь страховых медицинских организаций. Однако ФОМС РБ, используя положение, заключил договоры финансирования только с четырьмя страховыми компаниями: ОАО "Медицинская страховая компания "УралСиб", ЗАО Страховая компания "Макс-М", ЗАО "КапиталЪ Медицинское страхование", ООО "Страховая медицинская компания "Диаманд". Другим страховым медицинским компаниям в заключении договоров было отказано.
Антимонопольная служба расценила данные действия ФОМС РБ и вышеуказанных страховых компаний как нарушение ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" и вынесла предписание о прекращении данного нарушения.
Однако ФОМС РБ не согласился с решением антимонопольного органа и опротестовал его в Арбитражном суде РБ. АС РБ не поддержал требование УФАС по РБ о расторжении договоров финансирования между фондом и названными страховыми компаниями, а также требование, обязывающее Фонд опубликовать в СМИ разъяснение о порядке заключения договоров между участниками отношений в сфере обязательного медицинского страхования, но признал законным и обоснованным Предписание УФАС по РБ в отношении ФОМС по РБ, обязывающее его обеспечить всем страховым медицинским организациям равный доступ к осуществлению функций страховщика в системе обязательного медстрахования работающего населения.
На сегодняшний день рынок обязательного медстрахования в республике начал работать. Проведен открытый конкурс по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Башкортостана за счет средств республиканского бюджета.
Победителями конкурса стали ОАО "Медицинская страховая компания "УралСиб", ЗАО Страховая компания "Макс-М", ЗАО "КапиталЪ Медицинское страхование", ОАО "Страховая медицинская компания "Югория-мед".
ФОМС РБ приступил к исполнению предписания антимонопольной службы и заключает договоры финансирования обязательного медицинского страхования работающего населения.
Так, заключен договор с одним из претендентов на участие в выполнении услуг на рынке обязательного медицинского страхования работающего населения — страховой медицинской организацией — филиалом ООО "Росгосстрах-Медицина" — "Росгосстрах-Башкортостан-Медицина".
Возможности данного рынка пока не ограничены, страховые медицинские компании, отвечающие соответствующим требованиям, могут обеспечить себя фронтом работ. Следует отметить, что неконкурентные действия участников данного рынка — ФОМС РБ и названных страховых компаний, обоснованность предъявляемых к ним претензий со стороны антимонопольного органа подтверждаются временем. Как показала практика, все без исключения страховые компании, ставшие победителями в открытом конкурсе за право осуществлять страхование неработающего населения, не торопятся выдавать страховые полисы неработающим, а в основном ведут захват рынка по работающему населению.
Статистика свидетельствует: по состоянию на 1 марта этого года работающему населению выдано около 73 процентов полисов, тогда как неработающим гражданам страховые компании "МАКС-М" и "КапиталЪ" выдали чуть более десяти процентов полисов, "УралСиб" и "Югория-Мед" — 11,9 процента и 12,3 процента полисов, соответственно.
Антимонопольная служба посчитала, что суды первой инстанции приняли необоснованное решение по отмене решения УФАС по РБ в полном объеме. Необоснованный отказ фонда в заключении договоров финансирования нарушал права как страховых компаний, имеющих лицензию на данный вид страхования, так и права страхователей, поскольку по закону страхователь имеет право на свободный выбор страховой медицинской организации.
Отменив решения судов первой инстанции, суд кассационной инстанции указал на допущенные нарушения при рассмотрении дел.
В частности, было указано, что судом не было исследовано нарушение статьи 6 ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", а также причины и основания отказов фонда в заключении договоров финансирования трем компаниям. Признано также ошибочным утверждение суда о несформированности рынка финансовых услуг и отсутствия конкуренции на нем. Указано, что судом не установлены все существенные обстоятельства дела и им не дана надлежащая правовая оценка, что привело к принятию необоснованного решения.
Вышестоящий суд указал также на необходимость объединения названных дел в одно при повторном рассмотрении в суде первой инстанции, сообщает УФАС по РБ.
Фото: www.elitatravel.ru

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 430
Рубрика: Страхование
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

08: 20
Структуры «Открытия» подали в ФАС заявку на приобретение контроля в «Росгосстрахе» |
08: 20
«Росгосстрах» меняется ради «Открытия» |
08: 20
Кредитным страховкам спишут срок |
07: 00
«ОГК-2» наняла адвокатов из Vegas lex для защиты в споре со страховщиком |
07: 00
Россиянин обманом получил компенсации за травму сразу с шести страховщиков |
07: 00
Операторы переспорили ФАС |
07: 00
Система сельскохозяйственного страхования должна работать в интересах агропроизводителей |
07: 00
Российский союз автостраховщиков готовит предложения по изменению ОСАГО |
07: 00
ВСС к октябрю подготовит базовые стандарты работы страховщиков с клиентами |
07: 00
Региональный закон о господдержке обманутых дольщиков принят в первом чтении |
07: 00
Fosun Pharma намерена выкупить долю в американской Arbor Pharmaceuticals |
07: 00
Базовые стандарты страховой деятельности в РФ могут быть утверждены в октябре |
07: 00
АСЖ: Объем премий по страхованию жизни в январе-июне вырос почти на 60% - до 140,7 млрд руб. |
07: 00
Из состава РСА исключена СК «Регионгарант» |
07: 00
АСЖ: Премии по страхованию юрлиц от несчастных случаев, болезни и медстраховке в январе-июне упали на 22% |
07: 00
РОСНО-МС получила новое название - ВТБ Медицинское страхование. Чего ждать клиентам? |
07: 00
Нацкомфинуслуг проверяла сроки внесения страховщиками данных в ЦБД для изучения готовности рынка к внедрению электронного полиса |
18: 40
Орчанка отсудила миллион у страховой компании |
07: 00
«АльфаСтрахование» и сеть отелей AZIMUT разработали новый продукт |
07: 00
На Южном Урале вынесли приговор по делу о поддельных полисах ОСАГО |
07: 00
«Ингосстрах» приступил к разработке концепции защиты от киберрисков |
07: 00
ВСС считает избыточной норму по предоставлению отчетных данных страховщиками в ЦБ |
07: 00
Застраховано и похищено: ВС разберется с уголовными вопросами в арбитражном деле |
07: 00
Минфин видит ряд рисков и неопределенностей в идее включить такси в ОСГОП |
07: 00
Липчане ночуют в машинах из-за медлительных автоинспекторов |
07: 00
СИП по иску «Сбербанк страхование жизни» прекратил охрану бренда «Наследие» |
07: 00
Полугодовая прибыль Swiss Life увеличилась на 5% |
07: 00
В Ставрополе на помощника судьи завели пять дел о мошенничестве |
07: 00
Ишимцы получили страховые выплаты |
07: 00
Выбор между ОСАГО и КАСКО |
07: 00
ОСАГО может вернуться к дефициту |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003