Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > Продукты питания > "Дороги без дураков"

"Дороги без дураков"

Вторник, 4 апреля 2006 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Полномочный министр по сельскому хозяйству посольства США Аллан Мастард дает свой ответ на вопрос, почему в Штатах так дешевы продукты питания. Интервью у министра сельского хозяйства США взяла "Российская газета".
ВОПРОС:
- Расскажите о главной форме государственного субсидирования АПК США - поддержке производителей зерна.
А. МАСТАРД:
- Есть три программы: прямые выплаты, контрциклические выплаты (по сглаживанию колебаний цен) и займы, которые можно не гасить, если цены на зерно упадут (и вообще, вместо погашения займа он может отдать зерно государству). Первые две программы не связаны с тем, сколько зерна сеет фермер: он получает деньги, даже если в этом году он не занимается зерном.
ВОПРОС:
- Каковы объемы прямого субсидирования АПК США?
А. МАСТАРД:
- ВВП США на конец 2005 г. составлял $12,8 трлн, прямые выплаты всех видов (23 млрд то есть) 0,2% ВВП или 8,5% валового сельскохозяйственного продукта (он составляет $271 млрд).
ВОПРОС:
- Каков объем всех косвенных видов поддержки?
А. МАСТАРД:
- В совокупности оценить сложно, поскольку многие программы идут вне рамок федерального правительства (на уровне штатов). На научные исследования идет $7 млрд в год, из них 4 тратит частный сектор, остальное - либо федеральное правительство (2,5 млрд), либо местные власти. На развитие сельских территорий минсельхоз США тратит примерно $3 млрд в год. На консалтинговые услуги федералы тратят $430 млн, штаты - $1,4 млрд. Большинство расходов на сельскохозяйственное образование несут сами студенты, хотя парламенты штатов субсидируют учебу "своих" студентов.
ВОПРОС:
- В чем корень противоречий США и ЕС по поводу аграрных субсидий, которые так обнажились на конференции ВТО в Гонконге?
А. МАСТАРД:
- Мы будем добиваться в АПК того же, что сделал ГАТТ (предшественник ВТО) для промышленных товаров, снизив средний размер пошлин с 70% до 7% и упразднив несправедливые субсидии (например, экспортные). Теперь очередь сельского хозяйства, в котором самые высокие тарифные барьеры и самые высокие субсидии, которые искажают торговлю.
Надо снизить торговые барьеры таким образом, чтобы поддержать экономику развивающихся стран. США готовы снижать поддержку АПК, которая искажает торговлю, но только в том случае, если то же сделает ЕС. А поддержка в ЕС вчетверо больше, чем у нас. Пока ЕС не сделает встречный шаг, мы просто не можем позволить себе снизить поддержку в одностороннем порядке.
Пошлины в 300-400% - это слишком много для успешного развития АПК. Пока мы договорились с ЕС упразднить экспортные субсидии после 2013 г., но в будущем мы хотим отменить все субсидии.
ВОПРОС:
- Влияние минсельхоза США на рынок - мягкое и опосредованное, но почему же он тогда такой большой (100 тыс. сотрудников)?
А. МАСТАРД:
- Есть такой анекдот: сидит сотрудник минсельхоза и плачет. У него спрашивают, в чем дело? "Мой фермер умер", - отвечает он. Конечно, это шутка: из 100 тыс. большинство работают на местах, а не в центральном аппарате. 35 тыс. - в Лесной службе, 12 тыс. - в Национальной службе по сохранению природных ресурсов, 10 тыс. - в Службе безопасности и инспекции продуктов питания, примерно 2 тыс. - в Службе продовольствия и питания и 6 тыс. - в Инспекции здоровья животных и растений.
В целом две трети наших сотрудников занимаются охраной окружающей среды и защитой здоровья населения, остальная треть занята наукой и стандартами (что является важной частью любого рынка), а также курирует программы поддержки села.
ВОПРОС:
- Как распределяется между фермерами земля (по формам собственности)?
А. МАСТАРД:
- Около 30% фермеров владеют землей сами, 28% обрабатывают землю, которая принадлежит другому фермеру, и 42% работают на земле, принадлежащей человеку, который не является фермером. В среднем 40% фермеров арендуют по крайней мере часть земли, так что аренда играет важную роль.
ВОПРОС:
- В США идет процесс укрупнения ферм. Что происходит с теми фермерами, кто лишается хозяйства, и не вырастают ли из крупных фермеров аграрные "бароны"?
А. МАСТАРД:
Бедность на американском селе сейчас - на самом низком уровне за всю историю США. Это связано с тем, что большинство фермеров имеют другие, не связанные с сельским хозяйством источники доходов (около 60% аграриев вообще не считают АПК своей главной статьей доходов). Так что фермеры, лишившиеся аграрного бизнеса, не остаются без работы. Зато укрупнившиеся фермеры начинают зарабатывать намного больше. Так, если у тебя 200 га земли (это среднее хозяйство), ты зарабатываешь примерно $113 тыс. в год, а если у тебя 800 га - уже $634 тыс.
ВОПРОС:
- Являются ли нехватка рабочей силы на фермах и приглашение гастарбайтеров социальной проблемой для минсельхоза США?
А. МАСТАРД:
- Министр Майк Джоханнз полагает, что нам нужны сезонные рабочие руки. Без этого существует риск, что мы не сможем убирать урожай фруктов и овощей. Президент Буш предложил программу привлечения временных сельхозработников. Мы думаем, что было бы хорошо иметь программу, позволяющую им работать легально, но это - щепетильный политический вопрос, его еще будут обсуждать в Конгрессе.
ВОПРОС:
- Почему продукты питания в США так дешевы?
А. МАСТАРД:
- Средний американский потребитель тратит на еду 10% своего дохода. Первая причина дешевизны - то, что наш "кукурузный пояс" считается одним из самых благоприятных по климату и почвам аграрных регионов мира. Кроме этого США инвестирует в аграрную науку и образование с 1862 г. У нас самая передовая наука, а фермер достаточно образован, чтобы пользоваться ее плодами. Далее, частная собственность на землю позволила создать кредитную систему, а она, в свою очередь, способствует легкой капитализации фермерских хозяйств. Наконец важна отличная транспортная инфраструктура. Она позволяет выращивать продукты там, где выгодно и дешево возить продукты куда угодно, хоть на Аляску.
ВОПРОС:
- Сколько еды ввозит США?
А. МАСТАРД:
- В прошлом году мы ввезли продуктов на $67 млрд. Самая большая категория ($11,4 млрд) - напитки (спирт, вино, пиво), затем идут рыба и морепродукты ($9,3 млрд), фрукты с овощами ($5,8 млрд) и мясо ($5 млрд). Мы импортируем то, что не производим сами, или сезонные продукты. Так, мы ввозим из Латинской Америки фрукты, когда урожай у них, но вывозим свои фрукты к ним, когда урожай у нас. Мы ввозим мяса гораздо больше, чем вывозим, но в основном на переработку. Большую категорию составляют этнические продукты, то есть еда, которую привыкли есть наши эмигранты у себя на родине.
ВОПРОС:
- Можете ли вы допустить, чтобы армию США снабжали едой иностранные поставщики?
А. МАСТАРД:
- Конечно, так и происходит на зарубежных военных базах США. Что касается внутренних войсковых частей, это также не исключено, но маловероятно, поскольку свой фермер под боком.
ВОПРОС:
- Существует ли концепция взаимодействия аграриев США с АПК России после присоединения России к ВТО?
А. МАСТАРД:
- Сотрудничество было и будет вне связи с ВТО. Оно началось еще при царях, когда Луис Гай Майкл из Мичиганского штатного университета в 1910 г. прибыл в Россию учить крестьян выращивать кукурузу, а в 1944 г. он опять вернулся в СССР и стал первым сельхозатташе в посольстве США, моим первым предшественником. В 90-е гг. я лично курировал программы объемом в $25 млн по сотрудничеству с Россией. Сегодня мы помогаем Росстату и Минсельхозу России подготовиться к сельскохозяйственной переписи. Мы сотрудничаем также с вашими ветеринарами, а "лесники" тесно взаимодействуют уже лет 50. ВТО тут ничего не изменит.
ВОПРОС:
- Каков, на ваш взгляд, главный вызов, стоящий перед АПК США?
А. МАСТАРД:
- Их очень много. Во-первых, понять, как подтянуть доходы тех 5% сельского населения, которые еще живут за чертой бедности. Во-вторых, я считаю проблемой, что большинство американцев забыли, откуда берутся продукты питания, они не понимают, что такое сельское хозяйство, и это сказывается, в том числе на законодательном уровне. Наконец, мы озабочены биотерроризмом, тем, что на США может быть совершено нападение через продукты питания. Но это далеко не полный список.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 364
Рубрика: Продукты питания
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

18: 00
Российский зерновой рынок: пшеница дешевеет во всех основных регионах. |
18: 00
В Хабаровске началось выращивание салатов по японской технологии |
18: 00
Средства для выплаты субсидий уже отправлены в регионы. |
18: 00
Запасы минудобрений в хозяйствах на 17,7% превышают прошлогодний уровень. |
18: 00
"Союзмолоко" разработает программу развития племенного дела в России. |
18: 00
Россия намерена увеличить экспорт мясной продукции за рубеж. |
18: 00
Мак собираются вернуть в законное поле. |
18: 00
Фруктовые соки и нектары могут подешеветь |
18: 00
Сыры российских сортов выиграли от продуктового эмбарго |
18: 00
Решений по экспортной пошлине на пшеницу по-прежнему нет. |
18: 00
Оборот рыбной отрасли РФ в 2015 г. вырос на 59% и достиг 270 млрд руб. |
18: 00
Воронежсельмаш будет выпускать оборудование для обработки семян. |
18: 00
Производство сыра в Адыгее после введения санкций выросло. |
18: 00
До конца 2016 года на Кубани возведут еще 13 га теплиц. |
18: 00
В Донузлаве запущена ферма по производству мидий и устриц. |
18: 00
Хозяйства Алтайского края получили 1 млрд 579 млн руб. господдержки. |
10: 20
Дагестанские аграрии заложили более 300 га садов. |
10: 00
"Мираторг" инвестирует 8 млрд в проект мясного животноводства в Смоленской области. |
10: 00
С 2000 года производство чайного листа в Сочи снизилось впятеро. |
10: 00
В Иркутской области растет производство молока и мяса. |
10: 00
В Бурятии завершено возведение фермы по производству элитного мяса. |
09: 40
Правительство РФ поддержало идею о передаче регионам права устанавливать ставку единого сельхозналога. |
09: 40
Власти инициируют возобновление расследования "дела Росагролизинга". |
09: 40
Для животноводов Кубани 2015 год был самым успешным за 10 лет. |
09: 40
Поставки мексиканской говядины в РФ могут быть возобновлены. |
09: 20
Четверть москвичей не находит в магазинах привычной еды |
09: 20
Доска позора для продуктового надзора |
09: 20
Дикси расширяет СТМ за счет подмосковных производств |
09: 20
Кредитование сезонных работ выше прошлогоднего на 43%. |
09: 20
Регионы получили 46 млрд рублей господдержки сельхозпроизводства. |
09: 20
Минсельхоз подготовил проект системы молочных интервенций. |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003