Московская область: "круглый стол" по проблемам АПК.
В работе "круглого стола" по проблемам АПК приняли участие депутаты Московской областной Думы, представители исполнительных органов государственной власти и муниципальных образований Московской области, руководители и специалисты сельскохозяйственных, проектных и строительных организаций.
Как сообщает ИА "Подмосковье настоящее", обсудив широкий круг вопросов, по рассматриваемой проблеме, участники "Круглого стола" отметили, что реализация программных мероприятий, предусмотренных национальным проектом в сфере сельскохозяйственного производства и социального развития села, имеет для региона особое значение.
В первую очередь это обусловлено тем, что на аграрном секторе Подмосковья лежит исключительная ответственность по обеспечению продуктами питания не только жителей Московской области, но и в целом Московского региона, в котором проживает более 10% всего населения России. Площадь же земель сельхозназначения составляет всего лишь 0,3% территории страны.
С другой стороны, для АПК Подмосковья присущи те же негативные тенденции и проблемы, которые существуют и в других субъектах РФ. Итоги работы АПК свидетельствуют о том, что за последние годы достигнута определенная стабилизация сельхозпроизводства.
Так, по валовому объему производства сельхозпродукции Московская область занимает лидирующее положение в Центральном федеральном округе, а по производству мяса область вышла на второе место в Центральном федеральном округе и третье место в России.
В 2005 г. продуктивность в молочном животноводстве составила 5 тыс. 412 кг молока, производство мяса скота и птицы увеличилось на 36,3 тыс. т. Наметилась положительная тенденция роста поголовья свиней и производства свинины.
Вместе с тем, финансовое положение и социально-экономическая ситуация на селе остается крайне сложной.
За период с 2000 г. по 2005 г. площадь посевов сократилась на 221 тыс. га, или на 26,8%, Только в 2005 г. посевная площадь сельскохозяйственных культур снизилась на 83 тыс. га. Поголовье крупного рогатого скота в течение последних пяти лет уменьшилось на 29,6%, в том числе коров - на 28,1%. Валовое производство молока снизилось на 2,5%, зерна - на 31,6%, овощей - на 44,3%, яиц - на 57,9%.
Неэффективно используются сельхозугодья крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. При общей площади пашни 47,4 тыс. га в прошлом году обрабатывалось только 11 тыс. га, или 23,2%. Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве зерна составляет 3,3-4%, мяса - 1,5-1,8%, молока - 7,0-7,6%, яиц - 1,1-1,3%.
Особую озабоченность за дальнейшее развитие сельского хозяйства области вызывает ситуация, сложившаяся в социальной сфере села и в обеспеченности производства квалифицированными кадрами.
За последние 10 лет количество постоянных работников на селе сократилось более чем в 2 раза. В настоящее время в отрасли не хватает около 2 тыс. специалистов высшего и 2 тыс. 500 специалистов среднего звена, 1 тыс. 800 механизаторов, 1 тыс. 400 работников животноводства. Около 2 тыс. населенных пунктов не имеют дорог с твердым покрытием, 2 тыс. 100 населенных пунктов негазифицировано, в 1 тыс. 900 населенных пунктах отсутствует телефонная связь. До сих пор не принята региональная программа по социальному развитию села.
Учитывая актуальность и значимость приоритетного национального проекта "Развитие АПК" для устойчивого функционирования аграрного сектора Подмосковья и принимая во внимание социально-экономическую ситуацию, сложившуюся в агропромышленном комплексе Московской области, участники "Круглого стола" подготовили ряд рекомендаций Московской областной Думе и Правительству Московской области.
Московской областной Думе:
1. Подготовить проекты законов о внесении изменений и дополнений в законы Московской области:
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" - в части усиления контроля над использованием земель и установления для сельскохозяйственных товаропроизводителей льготных условий приобретения в собственность находящихся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
"О льготном налогообложении в Московской области" - в части установления более благоприятного режима налогообложения по налогу на имущество сельскохозяйственных организаций.
2. Подготовить Обращение в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по следующим вопросам:
-увеличению срока действия приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на период до 2010 г. с выделением соответствующих объемов финансовых средств из федерального бюджета;
-внесению в оперативном порядке изменений в земельное законодательство Российской Федерации, направленных на упрощение и удешевление процедуры межевания и постановки на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; ограничению роста цен (тарифов) на природный газ, электрическую и тепловую энергию в размере не более 3% в год; внесению изменения в приказ Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. № 20-Э/2 в части установления четвертой группы потребителей "сельхозпредприятия", с установлением тарифов на электрическую и тепловую энергию, обеспечивающую конкурентную способность отечественной сельскохозяйственной продукции;
- установлению экономически обоснованных нормативов соотношения стоимости сельскохозяйственного сырья и стоимости вырабатываемой из нее конечной продукции;
-определению предельных размеров торговых надбавок к ценам на сельскохозяйственное сырье и вырабатываемую из него конечную продукцию, относящуюся к продуктам питания человека первой необходимости (хлеб, молоко, мясо, яйцо, овощи).
Правительству Московской области:
1. Подготовить изменения к Закону Московской области "О бюджете Московской области на 2006 г.", устанавливающие объем и порядок софинансирования мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" за счет средств областного бюджета.
2. Создать гарантийный фонд в размере до 50 млн рублей для обеспечения оформления кредитов со сроком возврата 3 года на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
3. Обеспечить выделение кредитных ресурсов, предусмотренных Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год" на проведение весенне-полевых работ, в срок до 25 марта 2006 г.
4. Разработать долгосрочную областную целевую программу по повышению эффективности сельскохозяйственного производства и социальному развитию села с учетом целей и задач, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
Исполнительным и представительным органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
1. Принять активное участие в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в части стимулирования развития малых форм хозяйствования и создания условий для обеспечения доступным жильем молодых специалистов и их семей на селе.
2. Предусмотреть возможность создания гарантийных фондов для обеспечения кредитов, привлекаемыми гражданами на развитие личных подсобных хозяйств.
Как сообщает ИА "Подмосковье настоящее", обсудив широкий круг вопросов, по рассматриваемой проблеме, участники "Круглого стола" отметили, что реализация программных мероприятий, предусмотренных национальным проектом в сфере сельскохозяйственного производства и социального развития села, имеет для региона особое значение.
В первую очередь это обусловлено тем, что на аграрном секторе Подмосковья лежит исключительная ответственность по обеспечению продуктами питания не только жителей Московской области, но и в целом Московского региона, в котором проживает более 10% всего населения России. Площадь же земель сельхозназначения составляет всего лишь 0,3% территории страны.
С другой стороны, для АПК Подмосковья присущи те же негативные тенденции и проблемы, которые существуют и в других субъектах РФ. Итоги работы АПК свидетельствуют о том, что за последние годы достигнута определенная стабилизация сельхозпроизводства.
Так, по валовому объему производства сельхозпродукции Московская область занимает лидирующее положение в Центральном федеральном округе, а по производству мяса область вышла на второе место в Центральном федеральном округе и третье место в России.
В 2005 г. продуктивность в молочном животноводстве составила 5 тыс. 412 кг молока, производство мяса скота и птицы увеличилось на 36,3 тыс. т. Наметилась положительная тенденция роста поголовья свиней и производства свинины.
Вместе с тем, финансовое положение и социально-экономическая ситуация на селе остается крайне сложной.
За период с 2000 г. по 2005 г. площадь посевов сократилась на 221 тыс. га, или на 26,8%, Только в 2005 г. посевная площадь сельскохозяйственных культур снизилась на 83 тыс. га. Поголовье крупного рогатого скота в течение последних пяти лет уменьшилось на 29,6%, в том числе коров - на 28,1%. Валовое производство молока снизилось на 2,5%, зерна - на 31,6%, овощей - на 44,3%, яиц - на 57,9%.
Неэффективно используются сельхозугодья крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. При общей площади пашни 47,4 тыс. га в прошлом году обрабатывалось только 11 тыс. га, или 23,2%. Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве зерна составляет 3,3-4%, мяса - 1,5-1,8%, молока - 7,0-7,6%, яиц - 1,1-1,3%.
Особую озабоченность за дальнейшее развитие сельского хозяйства области вызывает ситуация, сложившаяся в социальной сфере села и в обеспеченности производства квалифицированными кадрами.
За последние 10 лет количество постоянных работников на селе сократилось более чем в 2 раза. В настоящее время в отрасли не хватает около 2 тыс. специалистов высшего и 2 тыс. 500 специалистов среднего звена, 1 тыс. 800 механизаторов, 1 тыс. 400 работников животноводства. Около 2 тыс. населенных пунктов не имеют дорог с твердым покрытием, 2 тыс. 100 населенных пунктов негазифицировано, в 1 тыс. 900 населенных пунктах отсутствует телефонная связь. До сих пор не принята региональная программа по социальному развитию села.
Учитывая актуальность и значимость приоритетного национального проекта "Развитие АПК" для устойчивого функционирования аграрного сектора Подмосковья и принимая во внимание социально-экономическую ситуацию, сложившуюся в агропромышленном комплексе Московской области, участники "Круглого стола" подготовили ряд рекомендаций Московской областной Думе и Правительству Московской области.
Московской областной Думе:
1. Подготовить проекты законов о внесении изменений и дополнений в законы Московской области:
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" - в части усиления контроля над использованием земель и установления для сельскохозяйственных товаропроизводителей льготных условий приобретения в собственность находящихся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
"О льготном налогообложении в Московской области" - в части установления более благоприятного режима налогообложения по налогу на имущество сельскохозяйственных организаций.
2. Подготовить Обращение в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по следующим вопросам:
-увеличению срока действия приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на период до 2010 г. с выделением соответствующих объемов финансовых средств из федерального бюджета;
-внесению в оперативном порядке изменений в земельное законодательство Российской Федерации, направленных на упрощение и удешевление процедуры межевания и постановки на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; ограничению роста цен (тарифов) на природный газ, электрическую и тепловую энергию в размере не более 3% в год; внесению изменения в приказ Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. № 20-Э/2 в части установления четвертой группы потребителей "сельхозпредприятия", с установлением тарифов на электрическую и тепловую энергию, обеспечивающую конкурентную способность отечественной сельскохозяйственной продукции;
- установлению экономически обоснованных нормативов соотношения стоимости сельскохозяйственного сырья и стоимости вырабатываемой из нее конечной продукции;
-определению предельных размеров торговых надбавок к ценам на сельскохозяйственное сырье и вырабатываемую из него конечную продукцию, относящуюся к продуктам питания человека первой необходимости (хлеб, молоко, мясо, яйцо, овощи).
Правительству Московской области:
1. Подготовить изменения к Закону Московской области "О бюджете Московской области на 2006 г.", устанавливающие объем и порядок софинансирования мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" за счет средств областного бюджета.
2. Создать гарантийный фонд в размере до 50 млн рублей для обеспечения оформления кредитов со сроком возврата 3 года на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
3. Обеспечить выделение кредитных ресурсов, предусмотренных Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год" на проведение весенне-полевых работ, в срок до 25 марта 2006 г.
4. Разработать долгосрочную областную целевую программу по повышению эффективности сельскохозяйственного производства и социальному развитию села с учетом целей и задач, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
Исполнительным и представительным органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
1. Принять активное участие в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в части стимулирования развития малых форм хозяйствования и создания условий для обеспечения доступным жильем молодых специалистов и их семей на селе.
2. Предусмотреть возможность создания гарантийных фондов для обеспечения кредитов, привлекаемыми гражданами на развитие личных подсобных хозяйств.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00