Украина пожаловалась на Россию ветеринарам

Украина обратилась в Международное эпизоотическое бюро (МЭБ) с жалобой на Россию и намерена подать аналогичную жалобу во Всемирную торговую организацию (ВТО). Украинские власти надеются, что это заставит Россию снять запрет на поставки в страну украинской продукции животноводства.

В понедельник министр аграрной политики Украины Александр Барановский заявил, что Минагрополитики направило письмо с жалобой на Россию генеральному директору Международного эпизоотического бюро (МЭБ) Бернару Валла. В письме говорится, что "российская сторона не предоставила аргументированных претензий относительно запрета экспорта и транзита продукции животного происхождения" с территории Украины, который был введен 20 января 2005 года.

Международное эпизоотическое бюро(МЭБ) – всемирная организация здравоохранения животных, создана в 1924 году в Париже. Задачей МЭБ является информирование и консультирование Ветеринарных служб стран-членов для ликвидации болезней животных, представляющих наибольшую опасность – как для человека, так и для животных, а также выработка санитарных норм для международной торговли. В МЭБ входят 155 стран. Делегаты объединены в так называемый Международный комитет, подготовкой его решений занимаются четыре специализированные и пять региональных комиссий.

Россия при вводе запрета нарушила ряд международных соглашений, заявляют украинские власти, в частности – соглашение о сотрудничестве в области ветеринарии стран – участниц СНГ и Международную конвенцию о регулировании условий контроля грузов на границе. Министр агрополитики Украины считает, что запрет Россией на ввоз украинской мясо-молочной продукции носит политический характер, и с учетом этого грозит совместно с Минэкономики подготовить и направить жалобу на Россию еще и во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Как сообщил "Газете.Ru" эксперт ИК "Финам" Владислав Кочетков, основной составляющей украинского сельскохозяйственного импорта в Россию является свинина. Украинское мясо и сало до начала действия запрета занимали 5–7% российского рынка. Еще Украина поставляет в Россию говядину, а также мясо птицы, на которое приходится не более 0,5% отечественного рынка. Ограничения распространяются и на ввоз переработанных мясных изделий, субпродуктов, яиц, рыбы, молока, сыров, сливочного масла, консервов. По мнению эксперта, ежемесячные потери животноводческой промышленности Украины от запрета поставок в Россию могут составить $90–100 млн.

Кроме материального, украинские аграрии понесли еще и моральный ущерб: по словам министра, украинской делегации, прибывшей в Москву для переговоров, пока так и не удалось встретиться с представителями российской стороны. "Руководители соответствующих служб России нашу делегацию не приняли", –заметил Барановский. В понедельник он дважды пытался по телефону связаться с первым заместителем министра сельского хозяйства России (Сергеем Данквертом) – но безуспешно.

Несмотря на все это, по словам Барановского, пока на Украине не обсуждается вопрос о возможных встречных мерах по отношению к России. "Украинская сторона стоит на том, что торговые войны к добру никогда не приводили", – сказал министр.

"Мы все-таки надеемся, что российская сторона пересмотрит свое решение", – добавил он. В Россельхознадзоре, в свою очередь, заявили, что "введение временных ограничений не имело под собой никакой политической подоплеки", цитирует ИТАР-ТАСС начальника управления ветеринарного надзора Россельхознадзора Ивана Рождественского.

Как российские, так и украинские эксперты считают, что заявления украинской стороны о намерении повлиять на Россию с помощью международных организаций – голословны и свидетельствуют о незнании правил работы этих институтов.

"Ни Россия, ни Украина не являются членами ВТО (обе страны планируют туда вступить не ранее лета 2006 года. – "Газета.Ru"). %%%Эта организация просто не имеет полномочий решать споры между странами, которые в нее не вступили. Это просто смешно, – заявил "Газете.Ru" генеральный директор Центра политической конъюнктуры Константин Симонов. – При том неэффективном правительстве, которое сейчас действует на Украине, подобные шаги вполне прогнозируемы, но они не принесут Украине ровным счетом никаких результатов".

"Даже если Украина подаст жалобу в международные организации и они вынесут какое-то решение в отношении России, далеко не факт, что Россия немедленно примет действия по выполнению этих решений. Такова мировая практика. Так что эффективность подобных заявлений Украины вызывает большие сомнения", – добавил глава аналитического отдела ИК "Сократ" Виталий Мелентьев.

Для подачи судебного иска против России в арбитражный суд при ВТО Украине также нужно будет ждать не меньше года-полутора, и обойдется это не меньше чем в 300 тыс. евро, замечают эксперты.