Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > Бумпром и Леспром > Минэкономразвития прислушалось к критике нового Лесного кодекса

Минэкономразвития прислушалось к критике нового Лесного кодекса

Понедельник, 29 марта 2004 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


25 марта в Министерстве экономического развития и торговли России (МЭРиТ) по инициативе заместителя министра Мухамеда Циканова состоялась встреча представителей экологических неправительственных организаций России с группой сотрудников МЭРиТ, занятых разработкой проекта нового Лесного кодекса РФ. Во встрече приняли участие представители Гринпис России, WWF России и ряд сотрудников министерства.
МЭРиТ является головной структурой в разработке проекта Лесного кодекса, который в целом уже получил одобрение Правительства и в ближайшее время будет передан в Государственную Думу. Неправительственные экологические организации России, включая Гринпис, WWF, Центр охраны дикой природы, Международный социально-экологический союз, Международный союз охраны природы, Движение дружин по охране природы (ДОП) неоднократно обращались к Президенту, Правительству РФ и к разработчикам нового Лесного кодекса по поводу существенных недостатков в проекте и проводили акции с целью не допустить принятия "сырого" документа.
В ходе встречи со стороны неправительственных организаций была выражена озабоченность закрытостью процесса подготовки Лесного кодекса не только от общественности, но даже от лесопромышленников и лесной службы. Отмечено, что в странах с наиболее развитым лесным сектором, таких, как Швеция, Финляндия, Эстония, Латвия, подготовке Лесного кодекса предшествовали годы согласования интересов экономических, социальных и экологических групп. Это позволило принять согласованную Лесную политику и лишь затем, на ее основе, - Лесной кодекс.
Как отметили экологи, в России подобного согласования интересов не проводилось, а сроки рассмотрения проекта Лесного кодекса были поистине стахановскими - с начала февраля по конец марта 2004 г. В таких условиях просто невозможно учесть всего разнообразия условий и интересов в лесном секторе России, и через некоторое время неминуемо возникнет необходимость разработки очередного, четвертого по счету (за последние 15 лет) Лесного кодекса.
Неправительственные организации считают, что перед представлением в Думу в проект Лесного кодекса необходимо внести изменения, отвечающие следующим принципам:
1. Лес - не просто государственное имущество, которому надо побыстрее найти эффективного собственника, а особого рода природный ресурс, имеющий не только экономическое, но и жизнеобеспечивающее экологическое значение как "основа жизни и деятельности народов" (ст. 9 Конституции России).
2. Масштабная передача земель лесного фонда в частную собственность является опасной для будущего России, так как передача некоторых категорий защитных лесов в частную собственность ослабит их защитные и экологические функции. Нельзя создавать конфликт между интересами собственника и общественными интересами, все защитные леса должны оставаться в государственной собственности.
3. Недопустимо создавать правовые предпосылки, позволяющие арендаторам и собственникам ограничивать по своей воле пребывание граждан в лесах. Все "лазейки" для такого рода ограничений должны быть устранены из законопроекта. Ограничения на пребывание в лесах могут устанавливать только органы власти или суд - в оговоренных законом случаях.
4. Введение в действие нового Кодекса не должно создавать возможность уничтожения региональных и местных особо охраняемых природных территорий, а также препятствовать образованию новых. В Кодексе должна быть предусмотрена возможность создания особо охраняемых территорий на землях лесного фонда.
5. Законопроект не должен ослаблять существующие ограничения на лесопользование в защитных лесах, что приведёт к их вырубке, в том числе под видом санитарных рубок и рубок ухода. Пункты, предполагающие ослабление таких ограничений, должны быть устранены из проекта Лесного кодекса.
6. Принятие нового Кодекса не должно привести к разрушению еще сохранившейся системы лесхозов. В законопроекте должны быть четко определены полномочия государственных органов районного уровня по управлению лесами.
Соответствующие предложения по совершенствованию Кодекса, разработанные Гринпис России, WWF, Центром охраны дикой природы, Международным социально-экологическим союзом, а также новая редакция ряда статей были переданы М.Циканову.
Стороны обсудили вопросы частной собственности на участки Лесного фонда. Неправительственные организации выразили озабоченность форсированием введения частной собственности на леса, так как, по их мнению, а также мнению большинства лесопромышленников, вопросы повышения инвестиционной привлекательности лесных участков лежат скорее в области дебюрократизации органов управления лесами, получения леса в долгосрочную аренду, совершенствовании планирования в лесу и переходу на более гибкие правила лесопользования, нежели в области собственности на лесные участки. Впрочем, достигнуть полного взаимопонимания по вопросу введения частной собственности на леса не удалось.
Однако заметститель министра согласился с необходимостью доработки положений кодекса с участием общественных организаций, и в частности по вопросам свободного пребывания граждан в лесах, совершенствования положений по лесопользованию в защитных лесах. Обсуждались и были приняты к сведению предложения экологических организаций по доработке кодекса в плане сохранения законного статуса региональных особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и сохранения в будущем возможности создания новых ООПТ на землях лесного фонда. Соответствующие предложения будут направлены в МЭРиТ.
Дополнительно М.Цикановым предложено организовать рабочую встречу по стратегии развития ООПТ с участием общественности. В свою очередь неправительственные организации приняли к сведению информацию МЭРТ о том, что планируется в том или ином сохранить органы управления и распоряжения лесам на районном уровне, как филиалы региональных лесных агентств.
Напомним, что 18 марта в ходе встречи с министром природных ресурсов РФ Юрием Трутневым Президент РФ Владимир Путин отметил, что решение вопроса о Лесном кодексе должно быть обоснованным и принято после широкой дискуссии с научной и другой общественностью. "У нас очень много рычагов, которые могут сделать эту отрасль прибыльной. Это и долгосрочная аренда, и концессии, и много других вариантов", - отметил также глава государства. В связи с этим он подчеркнул, что в странах с развитой рыночной экономикой в лесном секторе действуют смешанные механизмы. "Это та сфера, где резких движений делать не нужно", - сказал В.Путин.

ИА "Regnum"

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Ещё новости по теме:

18: 20
Шведская компания BillerudKorsnas покупает Bergvik Skog Ost |
17: 20
В США WestRock Company инвестирует 410 миллионов в развитие завода по производству крафт-лайнера |
16: 20
В Европе спрос на журнальную бумагу в сентябре 2017 года снизился на 9,7% |
15: 20
В Китае на Yibin Paper Industry установят пять бумагоделательных машин |
14: 20
В Финляндии на бумажной фабрике Delfort Tervakoski установят систему диагностики Savcor Wedge |
13: 20
Пермский ЦБК сократил время на оформление заказов для клиентов |
07: 00
Председатель Совета директоров Архангельского ЦБК: «Объем производства целлюлозы в России к 2030 году составит 11 миллионов тонн» |
18: 20
Hamburger Recycling покупает турецкую компанию Kastas Kag1t |
17: 20
В Европе спрос на газетную бумагу в сентябре 2017 года снизился на 10,8% |
17: 00
Выручка чилийской компании Empresas CMPC в III квартале 2017 года выросла на 7% |
16: 00
Новая система планирования производства внедрена на предприятиях гофродивизиона группы «ГОТЭК» |
15: 00
Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций подписало соглашение о строительстве ЦБК в Хабаровском крае с компанией China Paper |
14: 00
Выручка Segezha Group по МСФО в III квартале 2017 года выросла на 15% |
07: 00
Подписано предварительное соглашение о строительстве нового ЦБК на Дальнем Востоке |
07: 00
АФК «Система» собирается разместить акции Segezha Group в 2019 году |
18: 00
Metsa Board проводит ребрендинг картона |
17: 00
В Белоруссии производство картона «Добрушская бумажная фабрика» начнется в 2018 году |
16: 00
Выручка компании Norske Skog в III квартале 2017 года снизилась на 0,2% |
15: 00
Выручка компании Arctic Paper за 9 месяцев 2017 года снизилась на 2,1% |
14: 00
На ЦБК «Волга» установлено энергоэффективное оборудование финской фирмы Valmet |
07: 00
Вторую ступень сертификационных аудитов на соответствие международным стандартам завершила Segezha Group |
07: 00
В Коми построят крупный ЦБК стоимостью 42 миллиардов рублей |
15: 40
Группа «Илим» подписала протокол о реализации мероприятий в рамках четырехстороннего соглашения с Минприроды России, Росприроднадзором и правительством Архангельской области в сфере природопользования |
14: 40
Президент подразделения японской компании «Mitsubishi Heavy Industries» Масами Симидзу ознакомился с ходом монтажных работ на Набережночелнинском КБК |
13: 40
Хайнц Циннер: «Архангельский ЦБК развивается за счет строительства новых активов и совершенствования технологий» |
07: 00
Выручка португальской компании Altri в III квартале 2017 года увеличилась на 11% |
18: 40
В Австрии на предприятии Laakirchen Papier введена в эксплуатацию модернизированная БДМ |
17: 40
Американская Graphic Packaging Holding Company приобретет канадскую компанию Seydaco |
16: 40
Выручка канадской компании KP Tissue в III квартале 2017 года выросла на 7,5% |
15: 40
В Китае на предприятии Hengan Paper компания Toscotec установила новую БДМ |
14: 40
В Забайкальском крае в строительство лесопромышленного комплекса китайская компания инвестировала больше 28 миллиардов рублей |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003