Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > ТЭК > Два гаранта Основного закона: Путин наделяет Конституционный суд исключительными полномочиями

Два гаранта Основного закона: Путин наделяет Конституционный суд исключительными полномочиями

Понедельник, 28 ноября 2016 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Президентские поправки к закону о Конституционном суде (КС) дают ему статус некоего суперзаконодателя. КС сможет изменить смысл любого нормативного акта, дав его истолкование через свое понимание Основного закона. И такие постановления тоже будут считаться окончательными и не подлежащими обжалованию. То есть кроме президента гарантом Конституции становится еще и КС, хотя в ней об этом ничего и не написано.
 
Расширение значимости КС президент Владимир Путин предлагает сделать без явного на то информационного повода. Например, эти поправки к соответствующему федеральному конституционному закону появились до традиционной встречи главы государства с судьями КС, которая обычно проводится в преддверии очередной годовщины референдума 1993 года.
 
В пояснительной записке к внесенному в Госдуму проекту тоже нет никаких конкретных обоснований такого усиления влияния КС на все российское законодательство. Указано только, что «в информационно-аналитических отчетах, подготовленных секретариатом КС РФ, неоднократно уделялось внимание вопросам повышения эффективности законодательного процесса в части, касающейся исполнения решений КС, и придавалось особое значение неукоснительному соблюдению правоприменительными органами требований об обязательности этих решений».
 
Из этой фразы, между прочим, следует только то, что КС давно указывает на ту проблему, которая властями до сих пор так и не решена. В том числе и такой ее аспект, говорится в пояснительной записке, как исполнение решений, которыми «нормативный акт либо его отдельные положения признаны соответствующими Конституции в истолковании, данном КС».
 
И вот теперь президент неожиданно делает решительный шаг. Вводится еще один вид постановлений КС, который как раз и будет содержать указание на те рамки, исполнение в которых того или иного закона либо какого-то иного государственного акта будет считаться единственно допустимым. Причем эти рамки установит КС исходя из собственного понимания норм Конституции. Но все равно данное постановление КС будет считаться окончательным и не подлежащим обжалованию.
 
Изменения, предлагаемые Путиным, заключаются еще и в том, что российские суды и все прочие правоприменители обязаны пересматривать те собственные решения, которые станут противоречить истолкованию, выработанному в КС. На эту процедуру распространяются ныне действующие нормы: на подготовку федерального или регионального закона дается полгода, а исполнительная власть изменяет свои распоряжения в течение двух месяцев. Кроме того, напомним, у КС вообще-то есть право указать даже соответствующую дату, к которой необходимо произвести корректировку законодательного поля.
 
Косвенное доказательство того, что не нынешний КС стал инициатором президентских поправок, предоставлено, кстати, самим главой государства. В пакете документов, направленных в Госдуму, есть письмо председателя КС Валерия Зорькина, датированное 18 ноября, начальнику Государственно-правового управления президента Ларисе Брычевой. Там кратко написано, что предлагаемые поправки КС поддерживает.
 
Таким образом, получается, что, хотя судьи давно жалуются на проблемы с исполнением их решений, сами они здесь ни при чем. А между тем Путин фактически делает КС еще одним гарантом Конституции: с точки зрения контроля над корреляцией с ней любых решений власти, которые она, как известно, принимает на основе тех или иных нормативных актов. Раз президент делится с КС своей функцией без особого запроса на это со стороны последнего, то можно предположить, что это делается на перспективу. Например, смены главы суда.
 
Напомним, что когда-то нынешний премьер Дмитрий Медведев под конец своих президентских полномочий признался, что если не второй срок, то председательство в правительстве или КС его бы вполне устроило.
 
Иван Родин

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 221
Рубрика: ТЭК
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

13: 41
Александр Новак: Санкции не снизили интерес зарубежных инвесторов к проектам в Арктике РФ |
12: 41
Америка будет стремиться к наращиванию торговли с Китаем |
12: 41
Трутнев призвал федеральные структуры не мешать работе бизнеса |
12: 01
Постпред США в ООН обозначила условия отмены санкций |
11: 21
Министр нефти Саудовской Аравии: Saudi Aramco, вероятно, проведет первичное размещение акций одновременно на нескольких биржах |
11: 01
Правительство РФ: О бюджетных ассигнованиях на реализацию проектов в рамках программы технического сотрудничества МАГАТЭ |
08: 01
В совет директоров "Газпрома" вместо Улюкаева выдвинули Мантурова |
17: 21
Прибыль Shell в 2016 году снизилась на 8% |
17: 21
Google обогнала Apple и стала самым дорогим брендом в мире в 2016 году |
17: 01
Новак не исключил, что Россия сократит нефтедобычу ускоренными темпами |
17: 01
Правительство РФ утвердило план приватизации госактивов на 2017-2019 гг. |
16: 41
Положительное сальдо российской внешней торговли в декабре снизилось 18,6% |
16: 21
Мировые цены на нефть перешли к росту, несмотря на увеличение запасов в США |
16: 21
Лондон заблокирует референдум в Шотландии |
16: 21
Япония рассматривает возможность увеличить импорт энергоносителей из США |
12: 21
Порошенко заявил, что больше всех хочет отмены санкций против России |
12: 21
Инвесторы потянулись в ПИФы |
12: 01
CNPC увеличит добычу сланцевого газа на юго-западе Китая до 10 млрд куб. м к 2020 году |
11: 41
Финансовая аналитика от Альпари На фоне растущих котировок нефти доллар снизится до 59,80- 59,85 руб. |
11: 41
Экспорт нефти США превысит добычу ряда стран ОПЕК |
11: 21
Александр Новак доложил о ходе реализации соглашения о сокращении добычи нефти |
11: 01
Юрий Ушаков: Венгрия может подключиться к проектам «Северный поток» и «Турецкий поток» |
00: 36
Курдистан мешает Ираку сокращать добычу нефти |
22: 36
Россия в январе снизила добычу на 117 тысяч баррелей |
22: 36
ОПЕК и не ОПЕК встретятся дважды до окончания соглашения по сокращению нефтедобычи |
22: 36
Налог на квартиру в Москве вырастет в 2017 году |
22: 36
Аксенов заверил, что Крыму не грозит дефицит газа из-за похолоданий |
22: 36
Правительство Югры реализует около 40 соцпроектов совместно с "Лукойлом" |
22: 36
Зайберт: снятие санкций с России связано с полным выполнением "Минска-2" |
22: 36
Экспорт "Газпрома" в январе вырос на 26% |
22: 36
Государство сэкономило 82 млрд руб. благодаря казначейскому сопровождению расходов |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003

Август 2014: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31