Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > ТЭК > Два гаранта Основного закона: Путин наделяет Конституционный суд исключительными полномочиями

Два гаранта Основного закона: Путин наделяет Конституционный суд исключительными полномочиями

Понедельник, 28 ноября 2016 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Президентские поправки к закону о Конституционном суде (КС) дают ему статус некоего суперзаконодателя. КС сможет изменить смысл любого нормативного акта, дав его истолкование через свое понимание Основного закона. И такие постановления тоже будут считаться окончательными и не подлежащими обжалованию. То есть кроме президента гарантом Конституции становится еще и КС, хотя в ней об этом ничего и не написано.
 
Расширение значимости КС президент Владимир Путин предлагает сделать без явного на то информационного повода. Например, эти поправки к соответствующему федеральному конституционному закону появились до традиционной встречи главы государства с судьями КС, которая обычно проводится в преддверии очередной годовщины референдума 1993 года.
 
В пояснительной записке к внесенному в Госдуму проекту тоже нет никаких конкретных обоснований такого усиления влияния КС на все российское законодательство. Указано только, что «в информационно-аналитических отчетах, подготовленных секретариатом КС РФ, неоднократно уделялось внимание вопросам повышения эффективности законодательного процесса в части, касающейся исполнения решений КС, и придавалось особое значение неукоснительному соблюдению правоприменительными органами требований об обязательности этих решений».
 
Из этой фразы, между прочим, следует только то, что КС давно указывает на ту проблему, которая властями до сих пор так и не решена. В том числе и такой ее аспект, говорится в пояснительной записке, как исполнение решений, которыми «нормативный акт либо его отдельные положения признаны соответствующими Конституции в истолковании, данном КС».
 
И вот теперь президент неожиданно делает решительный шаг. Вводится еще один вид постановлений КС, который как раз и будет содержать указание на те рамки, исполнение в которых того или иного закона либо какого-то иного государственного акта будет считаться единственно допустимым. Причем эти рамки установит КС исходя из собственного понимания норм Конституции. Но все равно данное постановление КС будет считаться окончательным и не подлежащим обжалованию.
 
Изменения, предлагаемые Путиным, заключаются еще и в том, что российские суды и все прочие правоприменители обязаны пересматривать те собственные решения, которые станут противоречить истолкованию, выработанному в КС. На эту процедуру распространяются ныне действующие нормы: на подготовку федерального или регионального закона дается полгода, а исполнительная власть изменяет свои распоряжения в течение двух месяцев. Кроме того, напомним, у КС вообще-то есть право указать даже соответствующую дату, к которой необходимо произвести корректировку законодательного поля.
 
Косвенное доказательство того, что не нынешний КС стал инициатором президентских поправок, предоставлено, кстати, самим главой государства. В пакете документов, направленных в Госдуму, есть письмо председателя КС Валерия Зорькина, датированное 18 ноября, начальнику Государственно-правового управления президента Ларисе Брычевой. Там кратко написано, что предлагаемые поправки КС поддерживает.
 
Таким образом, получается, что, хотя судьи давно жалуются на проблемы с исполнением их решений, сами они здесь ни при чем. А между тем Путин фактически делает КС еще одним гарантом Конституции: с точки зрения контроля над корреляцией с ней любых решений власти, которые она, как известно, принимает на основе тех или иных нормативных актов. Раз президент делится с КС своей функцией без особого запроса на это со стороны последнего, то можно предположить, что это делается на перспективу. Например, смены главы суда.
 
Напомним, что когда-то нынешний премьер Дмитрий Медведев под конец своих президентских полномочий признался, что если не второй срок, то председательство в правительстве или КС его бы вполне устроило.
 
Иван Родин

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 155
Рубрика: ТЭК
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

15: 41
Минэнерго России: Состоялось очередное заседание рабочей группы по вопросам использования природного газа в качестве моторного топлива |
13: 41
Обама не успел довести долг США до $20 трлн |
13: 01
Финансовая аналитика от Альпари: Инвесторы ждут первых новостей по сокращению добычи нефти |
10: 21
"Газпром" увеличит инвестиции в "Силу Сибири" |
10: 21
В промышленную эксплуатацию запущены трубопроводные системы «Заполярье – Пурпе» и «Куюмба – Тайшет» |
10: 21
Создана рабочая группа по газификации Московской области |
10: 01
Международные резервы РФ выросли на 2% |
09: 41
Костин рассказал, почему стоит ждать улучшения суверенного рейтинга России |
09: 41
Трамп назвал свою команду самой умной в истории Белого дома |
09: 41
"Закон Яровой" обойдется в 100 млрд рублей |
09: 21
Генсек ОПЕК надеется на соблюдение соглашения по сокращению добычи нефти |
08: 41
Заявление Шувалова о возможном начале скупки валюты ЦБ уронило курс рубля |
08: 41
Чем планируют удивить гостей инаугурации Трампа |
08: 21
На модернизацию дорог в России выделили 30 млрд |
08: 01
"Роснефть" обжаловала решение суда по иску к холдингу и журналистам РБК |
16: 21
Комитет Госдумы по международным делам рекомендовал ратифицировать соглашение по созданию газопровода «Турецкий поток» |
16: 01
Запасы газа в ПХГ Украины упали ниже 11 млрд куб. м, что вызывает опасения - Миллер |
16: 01
Финансовая аналитика от Альпари: Фактор Трампа позитивен для тенге и рубля и негативен для песо |
13: 01
«Газпром нефть» модернизировала электросети в районе месторождения Бадра в Ираке |
12: 21
"Газпром" увеличил выручку от продаж газа за 9 месяцев 2016 г. на 2%, до 2,325 трлн руб. |
12: 01
Московский НПЗ в 2016 г. сократил переработку на 2,7% - до 10,7 млн тонн |
12: 01
Россия и Таиланд нашли много общих тем для обсуждения в сфере энергетики |
11: 01
Россия и Таиланд укрепляют сотрудничество в области энергетики |
08: 01
Цена барреля нефти Brent упала ниже $54 впервые с 11 января - данные торгов |
13: 01
Мау сравнил падение доходов среднего класса России со сдувшимся пузырем |
13: 01
Центр Кудрина подтвердил репрессивные тенденции в уголовном праве России |
12: 41
Petrobas продаст облигации на $4 млрд |
12: 01
SOCAR посчитал объемы добычи нефти и газа в Азербайджане в 2016 году |
11: 41
Додон: Молдавия задолжала "Газпрому" $6,5 млрд |
11: 41
В Иране будет проведен тендер для проектов по СПГ |
11: 21
Нефтяной коллапс в Китае поможет ОПЕК |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003