Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > ТЭК > Лес рубят — иски летят: Росприроднадзор планирует расширение своих полномочий в борьбе с нарушителями

Лес рубят — иски летят: Росприроднадзор планирует расширение своих полномочий в борьбе с нарушителями

Среда, 19 октября 2016 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Минприроды хочет дать подведомственному ему Росприроднадзору новые полномочия — подавать иски в защиту публичного интереса при охране окружающей среды без поведения плановых проверок компаний. Сейчас Росприроднадзор в основном оперирует предписаниями компаниям-нарушителям, а в суды с "зелеными" исками обращается в основном прокуратура. Поправки к законодательству потребовались службе, чтобы повысить эффективность работы контролеров в рамках реформы природоохранного законодательства и для стимулирования бизнеса к переходу на наилучшие доступные технологии. По данным Генпрокуратуры, только за первую половину 2016 года было подано 17 тыс. "природоохранных" исков на 5 млрд руб.
 
Минприроды по инициативе подведомственного ему Росприроднадзора готовит поправки к закону "Об охране окружающей среды", наделяющие органы государственного экологического надзора полномочиями подавать судебные иски в защиту публичного интереса. Как говорится в пояснении к документу, сейчас надзорные органы вправе лишь выдавать нарушителям предписания, разовые или повторные. В Минприроды предполагают, что "новеллы" повысят эффективность работы, на уточняющие вопросы "Ъ" в ведомстве не ответили.
 
Новые полномочия могут пригодиться Росприроднадзору после завершения реформы экологического регулирования. В 2014 году был принят федеральный закон N219, согласно которому нормирование негативного воздействия промышленных предприятий в РФ до 2020 года должно отталкиваться от удельных технологических показателей (УТП), включающих, помимо абсолютных индикаторов качества природной среды, показатели наилучших доступных технологий (НДТ). Переход к технологическому нормированию призван решить не только проблему низкого качества текущего экологического регулирования, но и инвестиций в технологическое обновление компаний.
 
Несколько десятков подзаконных актов, уточняющих нормирование на основе НДТ, должны быть приняты до 2018 года. Фактически внедрение нового регулирования задерживается: летом 2015 года Белый дом ввел четырехлетний мораторий на вступление в силу новых экоплатежей.
 
Полномочия подавать иски в защиту окружающей среды уже есть и у Росприроднадзора, и у прокуратуры, и у властей субъектов РФ — они отчасти дублируются, уточняет замдиректора по правовым вопросам "Энергопром менеджмента" Денис Каримов. Возможность же подачи исков в защиту публичного интереса подразумевает, что ведомство сможет использовать в качестве доказательств не только данные, полученные при проведении проверок, но и, например, документы, которые приложили граждане в своих жалобах — если они отвечают требованиям процессуального законодательства. "Есть вероятность, что количество исков вырастет, но исходя из практики использования названных полномочий, вряд ли рост будет резким",— полагает господин Каримов. Как дополняет партнер ЮСТ Александр Боломатов, иски в защиту публичного интереса подаются в защиту неопределенного круга лиц в основном органами прокуратуры.
 
По данным Генпрокуратуры, за первое полугодие 2016 года надзорные органы направили в суды 17 тыс. исков на 5 млрд. руб. (в 2015 году исков было 31 тыс., но на сопоставимую сумму — 4 млрд руб.). Сам Росприроднадзор, по данным картотеки арбитражных дел, за первую половину 2016 года подал еще 1 тыс. исков к предпринимателям. В Генпрокуратуре указывают, что наиболее распространены споры с коммерсантами из-за несанкционированных свалок отходов, самовольных построек в природоохранной зоне или сбросов сточных вод в местные водоемы. В ведомстве "Ъ" сообщили, что считают эффективными обращения в суд с требованием возместить ущерб или взыскать причиненный вред. Как отмечает Денис Каримов, на практике прокуроры уже взаимодействуют с Росприроднадзором — перенаправляют туда обращения для проверки и привлекают сотрудников службы для проведения прокурорских проверок и в качестве третьих лиц в судах.
 
Софья Окунь

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 121
Рубрика: ТЭК
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

18: 41
Материал будущего графен подарил сверхчувствительность "жвачке для рук" |
18: 41
Глава Минэнерго Украины отказался давать комментарии перед трехсторонней встречей |
18: 41
Минфин РФ сохраняет планы по использованию в декабре 1,1 трлн рублей из Резервного фонда |
18: 21
За АЭС «Белене» выплачен штраф: Болгария отдала «Росатому» €600 млн |
18: 21
"Газпром" обжаловал штраф размером $6,6 млрд в пользу Украины |
18: 01
Госдума приостановила действие закона о базовой стоимости соцнабора |
17: 41
"Газпром" пообещал Украине хорошую цену |
17: 41
Госдума отменила индексацию маткапитала до 2020 года |
17: 21
WADA обвинило Мутко в причастности к манипуляциям с допинг-пробами |
17: 21
Еврокомиссия может получить доступ к контрактам на поставки газа в ЕС - источник |
17: 21
Исторической сделки ОПЕК недостаточно для рынка? |
17: 21
Как подрабатывают политики |
17: 01
Россия и ОЭСР: кому на пенсии жить хорошо? |
17: 01
Голландия угрожает сорвать сделку ЕС с Украиной |
17: 01
NEC Болгарии выплатило России 601,6 млн евро долга по АЭС "Белене" |
17: 01
Офисные мстители: Почему боссы боятся уволенных сотрудников |
16: 41
Росатом обеспечит "Газпром" инновационной продукцией в 2017-2019 гг. |
16: 41
Силуанов о тратах из Резервного фонда: мы идем по плану |
16: 21
Reuters: Россия проведет индивидуальные встречи перед заседанием ОПЕК |
16: 21
Министр энергетики Украины доволен итогам двусторонней встречей по газу с ЕС |
16: 21
У Киева есть порядка $700 млн для приобретения газа из РФ в зимний период - источник |
16: 01
"Лукойл" готов присоединиться к решению по ограничению добычи нефти |
16: 01
OPAL не обсуждается на встрече ЕС, РФ и Украины, только зимний пакет - министр Украины |
15: 41
Минфин потратит 1 трлн рублей из Резфонда в декабре |
15: 01
ФСК ЕЭС оснастила все предприятия компании химическими лабораториями |
14: 41
Претерпевшие: На что жалуются депутаты при зарплате в 400 тысяч рублей |
14: 41
Шире круг: Почему на Севере образуются аномальные пузыри и воронки |
14: 41
Товарооборот между Россией и Суданом вырос за девять месяцев 2016 года в 2 раза |
14: 21
Члены Совета директоров ТМК – в числе лучших директоров 2016 года |
14: 01
Трамп придумал план победы над ОПЕК еще в 2008 году |
14: 01
РФ попросит ОПЕК раскрыть план по сокращению добычи |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003