Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Главная > Новости бизнеса > ТЭК > Лес рубят — иски летят: Росприроднадзор планирует расширение своих полномочий в борьбе с нарушителями

Лес рубят — иски летят: Росприроднадзор планирует расширение своих полномочий в борьбе с нарушителями

Среда, 19 октября 2016 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Минприроды хочет дать подведомственному ему Росприроднадзору новые полномочия — подавать иски в защиту публичного интереса при охране окружающей среды без поведения плановых проверок компаний. Сейчас Росприроднадзор в основном оперирует предписаниями компаниям-нарушителям, а в суды с "зелеными" исками обращается в основном прокуратура. Поправки к законодательству потребовались службе, чтобы повысить эффективность работы контролеров в рамках реформы природоохранного законодательства и для стимулирования бизнеса к переходу на наилучшие доступные технологии. По данным Генпрокуратуры, только за первую половину 2016 года было подано 17 тыс. "природоохранных" исков на 5 млрд руб.
 
Минприроды по инициативе подведомственного ему Росприроднадзора готовит поправки к закону "Об охране окружающей среды", наделяющие органы государственного экологического надзора полномочиями подавать судебные иски в защиту публичного интереса. Как говорится в пояснении к документу, сейчас надзорные органы вправе лишь выдавать нарушителям предписания, разовые или повторные. В Минприроды предполагают, что "новеллы" повысят эффективность работы, на уточняющие вопросы "Ъ" в ведомстве не ответили.
 
Новые полномочия могут пригодиться Росприроднадзору после завершения реформы экологического регулирования. В 2014 году был принят федеральный закон N219, согласно которому нормирование негативного воздействия промышленных предприятий в РФ до 2020 года должно отталкиваться от удельных технологических показателей (УТП), включающих, помимо абсолютных индикаторов качества природной среды, показатели наилучших доступных технологий (НДТ). Переход к технологическому нормированию призван решить не только проблему низкого качества текущего экологического регулирования, но и инвестиций в технологическое обновление компаний.
 
Несколько десятков подзаконных актов, уточняющих нормирование на основе НДТ, должны быть приняты до 2018 года. Фактически внедрение нового регулирования задерживается: летом 2015 года Белый дом ввел четырехлетний мораторий на вступление в силу новых экоплатежей.
 
Полномочия подавать иски в защиту окружающей среды уже есть и у Росприроднадзора, и у прокуратуры, и у властей субъектов РФ — они отчасти дублируются, уточняет замдиректора по правовым вопросам "Энергопром менеджмента" Денис Каримов. Возможность же подачи исков в защиту публичного интереса подразумевает, что ведомство сможет использовать в качестве доказательств не только данные, полученные при проведении проверок, но и, например, документы, которые приложили граждане в своих жалобах — если они отвечают требованиям процессуального законодательства. "Есть вероятность, что количество исков вырастет, но исходя из практики использования названных полномочий, вряд ли рост будет резким",— полагает господин Каримов. Как дополняет партнер ЮСТ Александр Боломатов, иски в защиту публичного интереса подаются в защиту неопределенного круга лиц в основном органами прокуратуры.
 
По данным Генпрокуратуры, за первое полугодие 2016 года надзорные органы направили в суды 17 тыс. исков на 5 млрд. руб. (в 2015 году исков было 31 тыс., но на сопоставимую сумму — 4 млрд руб.). Сам Росприроднадзор, по данным картотеки арбитражных дел, за первую половину 2016 года подал еще 1 тыс. исков к предпринимателям. В Генпрокуратуре указывают, что наиболее распространены споры с коммерсантами из-за несанкционированных свалок отходов, самовольных построек в природоохранной зоне или сбросов сточных вод в местные водоемы. В ведомстве "Ъ" сообщили, что считают эффективными обращения в суд с требованием возместить ущерб или взыскать причиненный вред. Как отмечает Денис Каримов, на практике прокуроры уже взаимодействуют с Росприроднадзором — перенаправляют туда обращения для проверки и привлекают сотрудников службы для проведения прокурорских проверок и в качестве третьих лиц в судах.
 
Софья Окунь

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 134
Рубрика: ТЭК
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

13: 01
Мау сравнил падение доходов среднего класса России со сдувшимся пузырем |
13: 01
Центр Кудрина подтвердил репрессивные тенденции в уголовном праве России |
12: 41
Petrobas продаст облигации на $4 млрд |
12: 01
SOCAR посчитал объемы добычи нефти и газа в Азербайджане в 2016 году |
11: 41
Додон: Молдавия задолжала "Газпрому" $6,5 млрд |
11: 41
В Иране будет проведен тендер для проектов по СПГ |
11: 21
Нефтяной коллапс в Китае поможет ОПЕК |
11: 01
«ЦДУ ТЭК»: Обновлен информационный обзор «Цены розничного рынка моторного топлива» (с 08 января по 15 января 2017 года) |
10: 41
Финансовая аналитика от Альпари: Без роста нефтяных котировок рублю не закрепиться ниже отметки 59 |
10: 21
Россия и Молдавия определили ориентиры сотрудничества |
10: 01
Сколько будет стоить топливо в 2017 году |
10: 01
Чем грозит России очередной украинский иск |
10: 01
Эксперты установили сумму, которую "блокчейн" позволит банкам экономить |
09: 41
Китай выразил готовность помочь преодолеть кризис на Украине |
09: 41
Постпред США при ООН обвинила Россию в подрыве мирового порядка |
09: 21
Глава Райффайзенбанка рассчитывает, что США снимут санкции с России |
08: 01
Заявления Путина стали одной из главных тем последнего при Обаме брифинга в Белом доме |
12: 41
Statoil обнаружила новое месторождение нефти и газа в Норвежском море |
11: 21
Мадуро предложил провести саммит нефтедобывающих стран в первом квартале текущего года |
11: 21
«Заявительный» принцип получения прав пользования недрами заработает для нефтегазовых участков |
11: 01
В Саудовской Аравии пройдут тендеры по плану развития возобновляемой энергетики |
09: 41
Титов считает, что процесс восстановления деловых связей между РФ и США уже начался |
08: 01
Иран ожидает получить $41 миллиард от продажи нефти за год |
08: 01
Обама заявил, что американцы доверяют России больше, чем правительству США |
18: 41
Экспортная пошлина на нефть в РФ вырастет на 13% |
18: 41
Государство не планирует регулировать зарплату руководителей госкомпаний |
18: 21
Саудиты: расширять соглашение ОПЕК не потребуется |
18: 21
"Лукойл" увеличит объем инвестиций в проекты в Коми и НАО на 8,5% до 88,1 млрд рублей |
18: 21
Газпром за 1-ю половину января 2017 г увеличил экспорт газа в Европу более чем на 25% |
17: 41
Первый миллион. С момента запуска месторождения им В. Филановского ЛУКОЙЛ добыл уже 1 млн т нефти |
17: 21
"Газпром" 1-15 января увеличил экспорт в Европу на 25,5% |
Новости бизнесаСтатьиАналитические колонкиДеньгиКурс валютБизнес технологии
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003