Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > ТЭК > Лес рубят — иски летят: Росприроднадзор планирует расширение своих полномочий в борьбе с нарушителями

Лес рубят — иски летят: Росприроднадзор планирует расширение своих полномочий в борьбе с нарушителями

Среда, 19 октября 2016 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Минприроды хочет дать подведомственному ему Росприроднадзору новые полномочия — подавать иски в защиту публичного интереса при охране окружающей среды без поведения плановых проверок компаний. Сейчас Росприроднадзор в основном оперирует предписаниями компаниям-нарушителям, а в суды с "зелеными" исками обращается в основном прокуратура. Поправки к законодательству потребовались службе, чтобы повысить эффективность работы контролеров в рамках реформы природоохранного законодательства и для стимулирования бизнеса к переходу на наилучшие доступные технологии. По данным Генпрокуратуры, только за первую половину 2016 года было подано 17 тыс. "природоохранных" исков на 5 млрд руб.
 
Минприроды по инициативе подведомственного ему Росприроднадзора готовит поправки к закону "Об охране окружающей среды", наделяющие органы государственного экологического надзора полномочиями подавать судебные иски в защиту публичного интереса. Как говорится в пояснении к документу, сейчас надзорные органы вправе лишь выдавать нарушителям предписания, разовые или повторные. В Минприроды предполагают, что "новеллы" повысят эффективность работы, на уточняющие вопросы "Ъ" в ведомстве не ответили.
 
Новые полномочия могут пригодиться Росприроднадзору после завершения реформы экологического регулирования. В 2014 году был принят федеральный закон N219, согласно которому нормирование негативного воздействия промышленных предприятий в РФ до 2020 года должно отталкиваться от удельных технологических показателей (УТП), включающих, помимо абсолютных индикаторов качества природной среды, показатели наилучших доступных технологий (НДТ). Переход к технологическому нормированию призван решить не только проблему низкого качества текущего экологического регулирования, но и инвестиций в технологическое обновление компаний.
 
Несколько десятков подзаконных актов, уточняющих нормирование на основе НДТ, должны быть приняты до 2018 года. Фактически внедрение нового регулирования задерживается: летом 2015 года Белый дом ввел четырехлетний мораторий на вступление в силу новых экоплатежей.
 
Полномочия подавать иски в защиту окружающей среды уже есть и у Росприроднадзора, и у прокуратуры, и у властей субъектов РФ — они отчасти дублируются, уточняет замдиректора по правовым вопросам "Энергопром менеджмента" Денис Каримов. Возможность же подачи исков в защиту публичного интереса подразумевает, что ведомство сможет использовать в качестве доказательств не только данные, полученные при проведении проверок, но и, например, документы, которые приложили граждане в своих жалобах — если они отвечают требованиям процессуального законодательства. "Есть вероятность, что количество исков вырастет, но исходя из практики использования названных полномочий, вряд ли рост будет резким",— полагает господин Каримов. Как дополняет партнер ЮСТ Александр Боломатов, иски в защиту публичного интереса подаются в защиту неопределенного круга лиц в основном органами прокуратуры.
 
По данным Генпрокуратуры, за первое полугодие 2016 года надзорные органы направили в суды 17 тыс. исков на 5 млрд. руб. (в 2015 году исков было 31 тыс., но на сопоставимую сумму — 4 млрд руб.). Сам Росприроднадзор, по данным картотеки арбитражных дел, за первую половину 2016 года подал еще 1 тыс. исков к предпринимателям. В Генпрокуратуре указывают, что наиболее распространены споры с коммерсантами из-за несанкционированных свалок отходов, самовольных построек в природоохранной зоне или сбросов сточных вод в местные водоемы. В ведомстве "Ъ" сообщили, что считают эффективными обращения в суд с требованием возместить ущерб или взыскать причиненный вред. Как отмечает Денис Каримов, на практике прокуроры уже взаимодействуют с Росприроднадзором — перенаправляют туда обращения для проверки и привлекают сотрудников службы для проведения прокурорских проверок и в качестве третьих лиц в судах.
 
Софья Окунь

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 235
Рубрика: ТЭК
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

13: 41
Александр Новак: Санкции не снизили интерес зарубежных инвесторов к проектам в Арктике РФ |
12: 41
Америка будет стремиться к наращиванию торговли с Китаем |
12: 41
Трутнев призвал федеральные структуры не мешать работе бизнеса |
12: 01
Постпред США в ООН обозначила условия отмены санкций |
11: 21
Министр нефти Саудовской Аравии: Saudi Aramco, вероятно, проведет первичное размещение акций одновременно на нескольких биржах |
11: 01
Правительство РФ: О бюджетных ассигнованиях на реализацию проектов в рамках программы технического сотрудничества МАГАТЭ |
08: 01
В совет директоров "Газпрома" вместо Улюкаева выдвинули Мантурова |
17: 21
Прибыль Shell в 2016 году снизилась на 8% |
17: 21
Google обогнала Apple и стала самым дорогим брендом в мире в 2016 году |
17: 01
Новак не исключил, что Россия сократит нефтедобычу ускоренными темпами |
17: 01
Правительство РФ утвердило план приватизации госактивов на 2017-2019 гг. |
16: 41
Положительное сальдо российской внешней торговли в декабре снизилось 18,6% |
16: 21
Мировые цены на нефть перешли к росту, несмотря на увеличение запасов в США |
16: 21
Лондон заблокирует референдум в Шотландии |
16: 21
Япония рассматривает возможность увеличить импорт энергоносителей из США |
12: 21
Порошенко заявил, что больше всех хочет отмены санкций против России |
12: 21
Инвесторы потянулись в ПИФы |
12: 01
CNPC увеличит добычу сланцевого газа на юго-западе Китая до 10 млрд куб. м к 2020 году |
11: 41
Финансовая аналитика от Альпари На фоне растущих котировок нефти доллар снизится до 59,80- 59,85 руб. |
11: 41
Экспорт нефти США превысит добычу ряда стран ОПЕК |
11: 21
Александр Новак доложил о ходе реализации соглашения о сокращении добычи нефти |
11: 01
Юрий Ушаков: Венгрия может подключиться к проектам «Северный поток» и «Турецкий поток» |
00: 36
Курдистан мешает Ираку сокращать добычу нефти |
22: 36
Россия в январе снизила добычу на 117 тысяч баррелей |
22: 36
ОПЕК и не ОПЕК встретятся дважды до окончания соглашения по сокращению нефтедобычи |
22: 36
Налог на квартиру в Москве вырастет в 2017 году |
22: 36
Аксенов заверил, что Крыму не грозит дефицит газа из-за похолоданий |
22: 36
Правительство Югры реализует около 40 соцпроектов совместно с "Лукойлом" |
22: 36
Зайберт: снятие санкций с России связано с полным выполнением "Минска-2" |
22: 36
Экспорт "Газпрома" в январе вырос на 26% |
22: 36
Государство сэкономило 82 млрд руб. благодаря казначейскому сопровождению расходов |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003