Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Главная > Новости бизнеса > ТЭК > Новые правила бюджета: Как и почему подготовка проекта бюджета превратилась в секретную спецоперацию

Новые правила бюджета: Как и почему подготовка проекта бюджета превратилась в секретную спецоперацию

Среда, 19 октября 2016 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Падение цены на нефть в 2015 г. изменило правила бюджетного процесса: бюджет 2016 г. вместо трехлетнего стал однолетним. Но к старым правилам пообещали вернуться при первой возможности. Обычно было так: весной верстались проекты прогноза социально-экономического развития, основных направлений бюджетной и налоговой политики и тогда же в рабочем режиме обсуждались правительством, депутатами и экспертами. Летом обсуждали параметры бюджета. Осенью вносили последние корректировки в бюджет и прогноз и отправляли оба документа в Госдуму.
 
Но в 2016 г. что-то пошло не так. Поправки в однолетний бюджет, которых ждали весной, появились только осенью. Поэтому рост расходов вместо обещанного сокращения вызвал, скажем, недоумение. Конструкция трехлетки и вовсе стала известна только в начале октября.
 
Минфин весной много говорил об изменении структуры расходной части бюджета. В итоге она не сильно отличается от старой: большая часть расходов – военные и социальные. Остальным траты придется подрезать с 6% в 2017 г. до 11% к 2019 г. Расходы хотели заморозить на уровне 15,8 трлн руб. ежегодно. Мы не можем себе позволить тратить больше, говорил министр финансов Антон Силуанов. Но на деле они чуть подросли – до 16,2 трлн руб.
 
Прогноз социально-экономического развития правили поручениями правительства, чтобы добиться правильной цифры дефицита – 3,2% ВВП в 2017 г. К прогнозированию и развитию это не имеет отношения, говорит федеральный чиновник, как и бюджет с такими цифрами имеет мало общего с реальностью. Документы вносились в спешке, на обсуждение правительством отведено меньше месяца, еще месяц – на обсуждение в Госдуме, в декабре он должен отправиться на подпись к президенту.
 
Новым правилом 2016 г. стал режим нарушенной коммуникации: бюджетные предложения разрабатывались внутри Минфина и если и обсуждались, то очень кулуарно. Новой традицией Минфина стало приносить материалы по бюджету прямо на совещание, а не вносить заранее, как требует процедура, и собирать розданные бумаги по итогам – а то вдруг попадут в чужие руки! В итоге многие идеи министерства (о них узнавали в основном из СМИ) остались за пределами трехлетки из-за того, что их недостаточно подробно обсудили. Например, в новом бюджете не будет «бюджетного правила» – против него и его переходных положений высказались и Минэкономразвития, и Счетная палата, и депутаты, и эксперты. Такая же судьба у предложений по обелению серого сектора и введению акцизов на сахар. А предложения Минфина о повышении налогов, которые звучали на сентябрьских совещаниях в правительстве, отрицаются теперь самим министерством.
 
Надо просто утвердить бюджет, переделывать его никто не будет, объясняет новые правила чиновник финансово-экономического блока: по-нормальному сделаем в 2017 г. Никаких оснований для такой спешки и секретности с бюджетом не было, признают чиновники, сами себе создали кризис. Никаких оснований верить, что в 2017 г. ситуация не повторится, тоже нет.
 
Александра Прокопенко

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 289
Рубрика: ТЭК
(CY)

Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

13: 41
Александр Новак: Санкции не снизили интерес зарубежных инвесторов к проектам в Арктике РФ |
12: 41
Америка будет стремиться к наращиванию торговли с Китаем |
12: 41
Трутнев призвал федеральные структуры не мешать работе бизнеса |
12: 01
Постпред США в ООН обозначила условия отмены санкций |
11: 21
Министр нефти Саудовской Аравии: Saudi Aramco, вероятно, проведет первичное размещение акций одновременно на нескольких биржах |
11: 01
Правительство РФ: О бюджетных ассигнованиях на реализацию проектов в рамках программы технического сотрудничества МАГАТЭ |
08: 01
В совет директоров "Газпрома" вместо Улюкаева выдвинули Мантурова |
17: 21
Прибыль Shell в 2016 году снизилась на 8% |
17: 21
Google обогнала Apple и стала самым дорогим брендом в мире в 2016 году |
17: 01
Новак не исключил, что Россия сократит нефтедобычу ускоренными темпами |
17: 01
Правительство РФ утвердило план приватизации госактивов на 2017-2019 гг. |
16: 41
Положительное сальдо российской внешней торговли в декабре снизилось 18,6% |
16: 21
Мировые цены на нефть перешли к росту, несмотря на увеличение запасов в США |
16: 21
Лондон заблокирует референдум в Шотландии |
16: 21
Япония рассматривает возможность увеличить импорт энергоносителей из США |
12: 21
Порошенко заявил, что больше всех хочет отмены санкций против России |
12: 21
Инвесторы потянулись в ПИФы |
12: 01
CNPC увеличит добычу сланцевого газа на юго-западе Китая до 10 млрд куб. м к 2020 году |
11: 41
Финансовая аналитика от Альпари На фоне растущих котировок нефти доллар снизится до 59,80- 59,85 руб. |
11: 41
Экспорт нефти США превысит добычу ряда стран ОПЕК |
11: 21
Александр Новак доложил о ходе реализации соглашения о сокращении добычи нефти |
11: 01
Юрий Ушаков: Венгрия может подключиться к проектам «Северный поток» и «Турецкий поток» |
00: 36
Курдистан мешает Ираку сокращать добычу нефти |
22: 36
Россия в январе снизила добычу на 117 тысяч баррелей |
22: 36
ОПЕК и не ОПЕК встретятся дважды до окончания соглашения по сокращению нефтедобычи |
22: 36
Налог на квартиру в Москве вырастет в 2017 году |
22: 36
Аксенов заверил, что Крыму не грозит дефицит газа из-за похолоданий |
22: 36
Правительство Югры реализует около 40 соцпроектов совместно с "Лукойлом" |
22: 36
Зайберт: снятие санкций с России связано с полным выполнением "Минска-2" |
22: 36
Экспорт "Газпрома" в январе вырос на 26% |
22: 36
Государство сэкономило 82 млрд руб. благодаря казначейскому сопровождению расходов |
Новости бизнесаСтатьиНоу ХауАналитикаДеньгиБизнес технологииКурс валют
Rating@Mail.ru
Условия размещения рекламы

Наша редакция

Обратная связь

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Skype: rosinvest.com (Русский, English, Zhōng wén).

Архивы новостей за: 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003