КС России подтвердил законность повышенных штрафов за неправильную парковку в Москве и Петербурге
Конституционный суд РФ постановил, что повышенные размеры штрафов за отдельные дорожные правонарушения, в том числе за неправильную парковку, в Москве и Петербурге не противоречат Конституции РФ.
Соответствующее постановление провозглашено на заседании во вторник. Согласно материалам пресс-службы суда, КС РФ установил, что федеральные власти вправе принимать меры, способствующие разрешению региональных дорожно-транспортных проблем с учетом местной специфики. В том числе, они вправе устанавливать повышенный размер штрафов для отдельных субъектов Федерации.
"Выделение в особую категорию Москвы и Санкт-Петербурга обусловлено их объективными особенностями. Будучи крупнейшими (как по размерам, так и по населению) мегаполисами страны, они представляют собой центры экономической, политической, образовательной и иной социальной активности, а также главные транспортные узлы государства", - отмечается в материалах.
Этими обстоятельствами объективно предопределяются более сложные условия движения и повышенный уровень угроз дорожной безопасности.
"Исходя из этого, оспариваемые положения преследуют конституционно-значимые цели и в этом случае не могут рассматриваться как несовместимые с требованиями Конституции РФ", - подчеркнул КС РФ.
Суд особо отметил, что оспариваемые нормы устанавливают повышенные штрафы лишь за те правонарушения, которые по своему характеру способны негативно повлиять на дорожную обстановку и затруднить городское движение.
Кроме того, данные меры ответственности подлежат применению равным образом ко всем лицам, находящимся в одинаковых условиях и обстоятельствах - на территории Москвы или Санкт-Петербурга.
КС РФ не нашел оснований признать оспариваемые нормы не соответствующими Конституции РФ.
Вместе с тем, постановил суд, федеральный законодатель вправе уточнить положения КоАП, чтобы предоставить субъектам РФ право участвовать в определении размеров штрафов за правонарушения, имеющие существенную региональную специфику.
Как пояснил журналистам судья КС РФ, докладчик по делу Михаил Клеандров, суд в своем решении руководствовался объективными причинами, которые стали основанием для введения повышенных штрафов.
"Один из самых главных моментов - есть объективные критерии, по которым повышенная транспортная напряженность влечет худшие последствия. Ведь если кто-то в Москве совершит остановку в неподобающем месте, то за ним встанут в очереди тысячи машин. Тысячи, десятки тысяч человеко-часов теряются", - отметил М.Клеандров.
По его словам, повышенные штрафы касаются городов федерального значения. "Но когда мы начали рассматривать дело, было два города федерального значения, затем присоединился Севастополь. Но, по-моему, к Севастополю это (необходимость повышенных штрафов в связи со сложной транспортной обстановки - ИФ) не относится", - добавил М.Клеандров.
Между тем, по словам судьи, региональные власти смогут выходить с инициативой на федеральный уровень с просьбой установить более высокие размеры штрафов в том или ином регионе или городе, если для этого имеются объективные основания.
Проверке конституционности подлежали части 5 и 7 ст.12.16, ч. 1 ст.12.17, ч. 5 и 6 ст.12.19 и ч. 2 ст.2.28 КоАП.
Соответствующее постановление провозглашено на заседании во вторник. Согласно материалам пресс-службы суда, КС РФ установил, что федеральные власти вправе принимать меры, способствующие разрешению региональных дорожно-транспортных проблем с учетом местной специфики. В том числе, они вправе устанавливать повышенный размер штрафов для отдельных субъектов Федерации.
"Выделение в особую категорию Москвы и Санкт-Петербурга обусловлено их объективными особенностями. Будучи крупнейшими (как по размерам, так и по населению) мегаполисами страны, они представляют собой центры экономической, политической, образовательной и иной социальной активности, а также главные транспортные узлы государства", - отмечается в материалах.
Этими обстоятельствами объективно предопределяются более сложные условия движения и повышенный уровень угроз дорожной безопасности.
"Исходя из этого, оспариваемые положения преследуют конституционно-значимые цели и в этом случае не могут рассматриваться как несовместимые с требованиями Конституции РФ", - подчеркнул КС РФ.
Суд особо отметил, что оспариваемые нормы устанавливают повышенные штрафы лишь за те правонарушения, которые по своему характеру способны негативно повлиять на дорожную обстановку и затруднить городское движение.
Кроме того, данные меры ответственности подлежат применению равным образом ко всем лицам, находящимся в одинаковых условиях и обстоятельствах - на территории Москвы или Санкт-Петербурга.
КС РФ не нашел оснований признать оспариваемые нормы не соответствующими Конституции РФ.
Вместе с тем, постановил суд, федеральный законодатель вправе уточнить положения КоАП, чтобы предоставить субъектам РФ право участвовать в определении размеров штрафов за правонарушения, имеющие существенную региональную специфику.
Как пояснил журналистам судья КС РФ, докладчик по делу Михаил Клеандров, суд в своем решении руководствовался объективными причинами, которые стали основанием для введения повышенных штрафов.
"Один из самых главных моментов - есть объективные критерии, по которым повышенная транспортная напряженность влечет худшие последствия. Ведь если кто-то в Москве совершит остановку в неподобающем месте, то за ним встанут в очереди тысячи машин. Тысячи, десятки тысяч человеко-часов теряются", - отметил М.Клеандров.
По его словам, повышенные штрафы касаются городов федерального значения. "Но когда мы начали рассматривать дело, было два города федерального значения, затем присоединился Севастополь. Но, по-моему, к Севастополю это (необходимость повышенных штрафов в связи со сложной транспортной обстановки - ИФ) не относится", - добавил М.Клеандров.
Между тем, по словам судьи, региональные власти смогут выходить с инициативой на федеральный уровень с просьбой установить более высокие размеры штрафов в том или ином регионе или городе, если для этого имеются объективные основания.
Проверке конституционности подлежали части 5 и 7 ст.12.16, ч. 1 ст.12.17, ч. 5 и 6 ст.12.19 и ч. 2 ст.2.28 КоАП.